عضو المكتب السياسي ورئيس الوزراء فام مينه تشينه يزور معرض المنتجات والخدمات وتطبيقات التحول الرقمي في الأنشطة المصرفية_الصورة: VNA
ينعكس مسار التنمية في البلاد حتى منتصف القرن الحادي والعشرين في استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة 10 سنوات 2021-2030 في المؤتمر الوطني الثالث عشر، والتي تنص على أن نموذج التصنيع والتحديث في الفترة الجديدة والعصر الجديد هو الاستمرار في تعزيز التصنيع والتحديث على أساس العلم والتكنولوجيا والابتكار والإنجازات التكنولوجية للثورة الصناعية الرابعة. تعزيز تطوير عدد من القطاعات والمجالات الاقتصادية الرئيسية ذات الإمكانات والمزايا والمساحة الكبيرة للعمل كقوة دافعة للنمو بروح اللحاق بالركب والتقدم معًا والتفوق في بعض المجالات مقارنة بالمنطقة والعالم. في خطابه في المؤتمر الوطني حول الاختراقات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، أكد الأمين العام تو لام أن تطوير الاقتصاد الرقمي يخلق قوة دافعة جديدة للنمو؛ وتعزيز تطبيق التكنولوجيا الرقمية في جميع القطاعات والمجالات، وخلق نماذج أعمال جديدة. تنمية المواطن الرقمي، وتزويده بالمعرفة والمهارات اللازمة للمشاركة الفعالة في الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي، وضمان عدم تخلف أحد عن الركب... كما أشار القرار رقم 57 للمكتب السياسي إلى التوجه الاستراتيجي، وحظي بموافقة واسعة من الكوادر وأعضاء الحزب والعلماء ومجتمع الأعمال، معتبرين ذلك "عقدًا رقم 10" في مجال العلوم والتكنولوجيا. تواجه بلادنا فرصة جديدة، فرصة وتحديًا في آن واحد على طريق التنمية. وللاستفادة من مزايا فيتنام في عصر النهضة، فإن إدراك القضايا المطروحة في عملية اختراق الاقتصاد الرقمي ليصبح قوة دافعة مستدامة أمر ذو أهمية نظرية وعملية بالغة.
دور الاقتصاد الرقمي في العصر الجديد
يتزايد دور الاقتصاد الرقمي كقوة دافعة مهمة، ويلعب دورًا محوريًا في تشكيل قوى إنتاجية وأساليب نمو جديدة، مما يُمكّن العديد من الدول والمناطق حول العالم من اغتنام الفرص والتغلب على تحديات العصر الرقمي. يُعزز الاقتصاد الرقمي النمو الاقتصادي من خلال خلق فرص عمل جديدة، ومنتجات وخدمات جديدة، مما يُوسّع الأسواق ويُسهّل على الشركات الوصول إلى الأسواق العالمية. لا يقتصر دور الاقتصاد الرقمي على خلق فرص عمل في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الأساسي، بل يشمل أيضًا معظم قطاعات الاقتصاد، لا سيما قطاعات الخدمات اللوجستية، والتسويق الرقمي، وخدمة العملاء، والتعليم، والرعاية الصحية، وغيرها. بفضل سهولة الوصول إلى الخدمات والمعلومات بتكلفة منخفضة، تُساعد التكنولوجيا الرقمية على تحسين الإنتاج وعمليات الأعمال، مما يُخفّض التكاليف ويُحسّن الكفاءة، ويُشجّع الابتكار، ويُضيّق الفجوة بين المناطق الجغرافية والمجتمع. يُسهم تطبيق التكنولوجيا الرقمية في زيادة الشفافية في الإدارة في القطاعين العام والخاص، ويُحسّن علاقات الإنتاج، ويرفع كفاءة المؤسسات. على الصعيد العالمي، يُسهم تطوير الاقتصاد الرقمي في تعزيز التعاون والتكامل الاقتصادي، ويمكن لحلول التكنولوجيا الرقمية أن تُسهم في حل "المشاكل العالمية" المتعلقة بتغير المناخ والتنمية المستدامة.
لطالما كان اقتصاد فيتنام مثالاً نموذجياً على النمو المستمر، على مدى ما يقرب من 40 عاماً. لكن، كما هو الحال مع العديد من الدول، تواجه فيتنام "فخ الدخل المتوسط"، إذ يفرض عليها اليوم ضغطاً تنافسياً مزدوجاً من الدول منخفضة الدخل ذات أسواق عمل رخيصة، ومن الدول مرتفعة الدخل ذات تكنولوجيا وإنتاجية أعلى. في هذا السياق الجديد، لن تستمر الاستراتيجية الاقتصادية التي حققت نجاحاً لفيتنام بنموها المرتفع على مدى ما يقرب من 40 عاماً في تحقيق نمو وتطور مماثلين في المستقبل. للانتقال من دولة ذات دخل متوسط منخفض إلى دولة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045، تحتاج فيتنام إلى تجاوز نموذج النمو القائم على سوق عمل رخيصة، معتمداً على الاستثمار الأجنبي المباشر، والتحول إلى نموذج نمو قائم على التكنولوجيا والابتكار، مما يُحسّن إنتاجية العمل في جميع قطاعات الاقتصاد.
تُظهر تجارب الدول التي تتغلب على فخ الدخل المتوسط أن الدول ذات الدخل المتوسط والمنخفض غالبًا ما تمر في البداية بمرحلة "اللحاق التكنولوجي" من خلال "أفضل الممارسات" التكنولوجية الحالية للدول ذات الدخل المرتفع. ومع ذلك، على المدى الطويل، لن يكون هذا "التقليد" مستدامًا في الحفاظ على معدلات نمو مرتفعة عند ارتقاء الدولة في سلم الدخل. تواجه فيتنام نقطة تحول في رحلتها نحو التغلب على فخ الدخل المتوسط ودخول الثورة الصناعية الرابعة، وتحتاج إلى إدراك سريع أن الاقتصاد الرقمي سيلعب دورًا رائدًا في هذه الرحلة، كقوة دافعة تمهد الطريق لإنشاء قوة إنتاجية جديدة، ومسار نمو جديد وسريع ومستدام. سيشكل الاقتصاد الرقمي، بمدخلاته الرئيسية المتمثلة في التكنولوجيا الرقمية والبيانات، "قوة إنتاجية في السياق الجديد"، مما يساهم في تحسين الكفاءة وخفض تكاليف المعاملات في الاقتصاد، مما يساعد على تحسين الإنتاج وعمليات الأعمال، وبالتالي تحسين الكفاءة والإنتاجية، وتشجيع الابتكار في مختلف المجالات، وابتكار منتجات وخدمات جديدة، وخلق فرص لفيتنام لتسريع التنمية الاقتصادية للبلاد.
الوضع الحالي للتنمية الاقتصادية الرقمية في فيتنام في الآونة الأخيرة
إدراكًا لمكانة ودور وأهمية الاقتصاد الرقمي، دأب الحزب والدولة على الاهتمام، واضعين العديد من السياسات والحلول المناسبة لتعزيز التحول إلى أساليب الإنتاج الرقمية. وتُعطى مهمة تطوير الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي أولوية قصوى في استراتيجية التنمية الوطنية. كما تُعد فيتنام من أوائل الدول في المنطقة التي أصدرت برنامجًا/استراتيجيةً للتحول الرقمي الوطني والتنمية الاقتصادية الرقمية، مع العديد من الأهداف المحددة لتحقيقها. ومع ذلك، فيما يتعلق بفعالية تطبيق التنمية الاقتصادية الرقمية، من الضروري تقييم القضايا التالية:
ولا تزال نسبة القيمة المضافة للاقتصاد الرقمي في الناتج المحلي الإجمالي تواجه العديد من التحديات.
وفقًا للبيانات الصادرة عن مكتب الإحصاء العام في عام 2023، وبالنظر إلى الاقتصاد بأكمله، فإن نسبة القيمة المضافة للاقتصاد الرقمي في الناتج المحلي الإجمالي من عام 2020 إلى عام 2023 تبلغ في المتوسط حوالي 12.62٪. منها، يساهم الاقتصاد الرقمي الأساسي بنسبة 7.42٪ (ما يمثل 60.19٪)، وتساهم رقمنة الصناعات الأخرى بنسبة 4.91٪ (ما يمثل 39.81٪). تميل نسبة القيمة المضافة للاقتصاد الرقمي في الناتج المحلي الإجمالي إلى الانخفاض في عام 2023 بسبب انخفاض صناعة المنتجات الإلكترونية وأجهزة الكمبيوتر والمنتجات البصرية (التي تمثل أكثر من 30٪ من إجمالي القيمة المضافة للأنشطة الاقتصادية الرقمية) بسبب انخفاض الطلب العالمي. على الرغم من أن الصناعات الخدمية ذات القيمة المضافة بسبب تطبيق تكنولوجيا المعلومات في الإنتاج والأنشطة التجارية وكذلك في الإدارة والتنظيم تميل إلى الزيادة، إلا أنها ليست كبيرة، فقط من 6.53٪ في عام 2020 إلى 6.65٪ في عام 2023.
ولا تزال مساهمة الاقتصاد الرقمي في نمو إنتاجية العمل متواضعة.
على الرغم من أن إنتاجية العمل ليست المؤشر الأكثر شمولاً، إلا أن قدرة أي دولة على تحسين مستويات معيشتها بمرور الوقت تعتمد إلى حد كبير على قدرتها على زيادة إنتاجية عمالها. بشكل عام، على الرغم من أن إنتاجية العمل في بلدنا قد ازدادت باطراد على مر السنين، إلا أن إنتاجية العمل الإجمالية للاقتصاد ككل ليست عالية، ولا تزال الفجوة المطلقة في إنتاجية العمل مع دول أخرى في المنطقة كبيرة. يُظهر التحليل الكمي للفترة 2012-2017، وفقًا لآراء بعض الخبراء، أن التأثير الإجمالي للاقتصاد الرقمي على إنتاجية العمل في فيتنام لا يزال متواضعًا للغاية، بمعدل نمو يبلغ 5.3%، وهو أقل بكثير من معدل نمو الدول الأخرى؛ ومع ذلك، يمكن ملاحظة أن هذه هي المرحلة الأولى من تطور الاقتصاد الرقمي في فيتنام. في سياق الحفاظ على نمو إنتاجية العمل الذي يزداد صعوبة تدريجيًا، من المتوقع أن يكون الاقتصاد الرقمي قوة دافعة جديدة لتحسين إنتاجية العمل في الفترة المقبلة. وبالتالي، عندما يزدهر الاقتصاد الرقمي والتحول الرقمي، فسيحدثان تغييرًا جذريًا في كفاءة وإنتاجية العديد من القطاعات الاقتصادية. علاوةً على ذلك، لكي تحافظ فيتنام على نموٍّ مرتفع، وتتجاوز مرحلة الدخل المتوسط المنخفض، وتتقدم نحو دولةٍ ذات دخلٍ مرتفع، يجب أن يستند مسار زيادة إنتاجية العمل إلى الابتكار والتنمية الاقتصادية الرقمية. والعامل الحاسم في هذه العملية هو الاستثمار الفعال في البنية التحتية المادية وغير المادية، مما يُسهم في زيادة الإنتاجية في جميع قطاعات الاقتصاد.
ولا يزال التأثير المحتمل للاقتصاد الرقمي على إنتاجية العمل وارتباطه بالنمو الأخضر كبيرا.
استنادًا إلى أربعة سيناريوهات لتطوير الاقتصاد الرقمي في تقرير عام 2019 بعنوان "مستقبل الاقتصاد الرقمي في فيتنام بين عامي 2030 و2045" الصادر عن منظمة الكومنولث للبحوث العلمية والصناعية (CSIRO) (أستراليا)، وبطريقة حسابية تعتمد على نموذج "دالة الإنتاج التقليدية"، تُقدر مساهمة الاقتصاد الرقمي في إنتاجية العمل خلال الفترة 2020-2030، في المتوسط سنويًا، بنسبة تتراوح بين 7% و16.5% من إجمالي معدل نمو إنتاجية العمل. وبالتالي، يُلاحظ أن الاقتصاد الرقمي مساهمٌ هامٌ في إنتاجية وكفاءة الاقتصاد، وقوة دافعة جديدة لتحسين إنتاجية العمل بسرعة، بما يحقق هدف "البرنامج الوطني للتحول الرقمي حتى عام 2025، برؤية 2030"، والمتمثل في زيادة إنتاجية العمل السنوية بنسبة 7% على الأقل حتى عام 2025، و8% حتى عام 2030.
دمج "الاقتصاد الرقمي" و"الاقتصاد الأخضر" في "النمو المزدوج".
على الرغم من أن مفهوم "الاقتصاد الأخضر" كنمط نمو جديد ظهر متأخرًا كثيرًا عن "الاقتصاد الرقمي"، إلا أن هذين النمطين يتعايشان وسيستمران معًا في المستقبل. بالإضافة إلى الآثار الاقتصادية والاجتماعية كمصدر جديد للنمو، تحظى الآثار البيئية للنمو الاقتصادي الرقمي باهتمام خاص. تنقسم الآثار البيئية للاقتصاد الرقمي إلى مجموعات، تشمل تأثير قطاع تكنولوجيا المعلومات، وتأثير التطبيقات الإلكترونية، وتأثير التجارة الإلكترونية. وقد أدى النظر إلى الاقتصاد الرقمي ليس فقط من حيث الفوائد الاقتصادية، بل أيضًا من حيث القيم البيئية والاجتماعية، إلى ظهور مفهوم "الاستدامة الاقتصادية الرقمية" كحلٍّ للمشاكل البيئية.
أعضاء اتحاد الشباب يمارسون البث المباشر لبيع المنتجات الزراعية في المؤتمر حول إمكانية تطبيق التحول الرقمي والتجارة الإلكترونية في التنمية الاقتصادية_صورة: VNA
بعض الحلول لتعزيز التنمية الاقتصادية الرقمية
أكد الأمين العام تو لام أن التحول الرقمي لا يقتصر على تطبيق التكنولوجيا الرقمية في الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية فحسب، بل يشمل أيضًا عملية إرساء أسلوب إنتاج متطور وحديث - "أسلوب الإنتاج الرقمي"، حيث تتميز قوى الإنتاج بالتناغم بين الإنسان والذكاء الاصطناعي؛ حيث تصبح البيانات موردًا ووسيلة إنتاج مهمة، وبالتالي ستشهد علاقات الإنتاج تغييرات جذرية، لا سيما في شكل ملكية وتوزيع وسائل الإنتاج الرقمية. بدورها، ستؤثر هذه التغييرات في علاقات الإنتاج تأثيرًا قويًا على البنية الفوقية، مما يفتح المجال لدور جديد للدولة وأساليب جديدة للحوكمة الاجتماعية، ويغير جذريًا طريقة تفاعل الدولة والمواطنين بين الطبقات الاجتماعية. لذلك، لاستغلال إمكانات التنمية الاقتصادية الرقمية، من الضروري تطبيق حلول متزامنة، مع مراعاة العلاقة الجدلية بين البنية التحتية والبنية الفوقية، بما في ذلك:
أولاً ، يتطلب تطوير الاقتصاد الرقمي إرساء وتوجيه إطار مؤسسي ملائم لبيئة الأعمال الرقمية، يُسهّل الابتكار، لا سيما نماذج وأساليب الأعمال الجديدة، بما يُمكّن الاقتصاد الرقمي من توسيع نطاقه وزيادة مساهمته في النمو الشامل. ويمكن لعملية إدارة تطوير الاقتصاد الرقمي دراسة نهج حل العلاقة بين السوق والدولة لتحقيق التوازن بين متطلب "تحفيز الابتكار المتعلق بتطوير وتطبيق الاقتصاد الرقمي" ومتطلب "ضمان استقرار السوق". في الآونة الأخيرة، أدى التطور الهائل للتكنولوجيا الرقمية إلى تشكيل وتطوير أشكال واستراتيجيات وحلول أعمال جديدة متنوعة قائمة على الأدوات الرقمية، مما حجب جوانب عديدة من تأثير التكنولوجيا الرقمية والاقتصاد الرقمي على الاقتصاد. ويُشكّل هذا تحديًا كبيرًا في قياس الاقتصاد الرقمي بشكل مُتسق لمقارنة وبناء قيم اقتصادية رقمية "أساسية" سنوية، كأساس لتحديد أهداف التنمية الاقتصادية الرقمية من حيث النطاق ومعدل النمو.
ثانيا ، يجب أن تكون سياسات التنمية الاقتصادية الرقمية محددة، مثل تشجيع تطوير الشركات "الأساسية" في الاقتصاد الرقمي، وإعطاء الأولوية للتنمية الاقتصادية الرقمية مع التركيز على الشركات ومنتجات التكنولوجيا الرقمية "صنع في فيتنام"؛ والحوافز الضريبية لقطاع البرمجيات والمناطق ذات التكنولوجيا العالية؛ وتطوير منصة رقمية مع التركيز على منصة رقمية وطنية، مشتركة وموحدة في كل صناعة ومجال.
ثالثا، فيما يتعلق بتوجه اختيار وتطوير الصناعات ذات الأولوية والصناعات الرائدة، من الضروري تطوير عدد من الصناعات والمجالات والمؤسسات المحددة المرتبطة بالتحول الرقمي والتنمية الاقتصادية الرقمية، مثل الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والمؤسسات الرقمية الرئيسية، لأداء الدور القيادي في البنية التحتية للتكنولوجيا الرقمية بشكل جيد، وخلق الأساس للاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي المرتبط بضمان سلامة المعلومات والأمن والسيادة الوطنية في الفضاء الإلكتروني بروح "اللحاق بالركب والتقدم معًا والتفوق في بعض المجالات مقارنة بالمنطقة والعالم".
رابعًا ، زيادة الاستثمار، وخاصةً الاستثمار العام، بهدف تطوير البنية التحتية والخدمات الرقمية الأساسية والواسعة النطاق بشكل متزامن، بما يغطي جميع جوانب الاقتصاد ويصل إلى كل مواطن. إلا أن بناء اقتصاد رقمي قوي يتطلب موارد هائلة، لا تقتصر على ميزانية الدولة فحسب، بل يجب أن تعتمد بشكل رئيسي على رأس المال الاجتماعي من القطاع الخاص وقطاع الاستثمار الأجنبي المباشر. لذلك، من الضروري تهيئة بيئة استثمارية وتجارية مفتوحة لجذب رؤوس الأموال للاستثمار في رقمنة الاقتصاد والبنية التحتية والخدمات الرقمية.
خامسًا ، من الضروري تعزيز الوعي والفهم الشامل والصحيح لمزايا وتحديات التنمية الاقتصادية الرقمية، بما يضمن تحقيق التنمية المستدامة على النحو الأمثل، مع الاستعداد الأمثل لدمج هذه التوجهات التنموية في هيئات إدارة الدولة والصناعات والمحليات وقطاع الأعمال، وخاصةً الشركات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر. ينبغي على الشركات التي تشهد تحولًا رقميًا وابتكارًا أخضر الاستفادة من خفض التكاليف الداخلية والخارجية، ودمج التحول الرقمي والابتكار الأخضر في خطط أعمالها، وتعزيز المسؤولية الاجتماعية، والمساهمة في تعزيز الآثار غير المباشرة للتحول الرقمي وابتكار التكنولوجيا الخضراء.
سادسًا ، مع دخول العصر الرقمي، أحدث الابتكار الثوري في الاقتصاد الرقمي تغييرًا جذريًا في أسلوب الإنتاج وأسلوب الحياة، ونهج دور القطاع الاقتصادي الحكومي في بناء اقتصاد مستقل ومعتمد على الذات، وتحقيق تكامل دولي عميق وواسع النطاق. في هذا السياق، يجب تعديل دور الدولة والقطاع الاقتصادي الحكومي نحو التكيف الفعال، وبناء إطار مؤسسي وقانوني فعال لتعزيز فعالية الاقتصاد الرقمي في بناء اقتصاد مستقل ومعتمد على الذات، وتحقيق تكامل دولي عميق وواسع النطاق.
المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1092902/vai-tro-dong-luc-cua-kinh-te-so-trong-ky-nguyen-phat-trien-moi.aspx
تعليق (0)