لا تزال هناك صعوبات في المراهنة على كرة القدم الدولية

[إعلان 1]

من عام 2017 إلى عام 2022، قامت وزارة المالية بالتنسيق مع الوزارات والفروع لتقديم تقارير إلى السلطات المختصة 5 مرات بشأن المشاكل وتطوير مشروع مرسوم ليحل محل المرسوم رقم 06/2017/ND-CP بشأن سباق الخيل وسباق الكلاب وأعمال الرهان على كرة القدم الدولية.

صورة توضيحية.

سمحت الحكومة لشركة واحدة بتجربة الرهان على كرة القدم الدولية لمدة 5 سنوات، لكن هذا لم يتحقق حتى الآن.

أرسل وزير المالية هو دوك فوك للتو إلى نواب الجمعية الوطنية تقريراً حول عدد من المحتويات المتعلقة بمجموعة الأسئلة في الدورة الحادية والثلاثين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، بما في ذلك تنفيذ القوانين في قطاع المراهنات.

وفيما يتعلق بالإطار القانوني، قال الوزير إنه في عام 2017، وبموافقة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وبناءً على أحكام قانون الاستثمار، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 06/2017/ND-CP بشأن أعمال الرهان على سباق الخيل وسباق الكلاب وكرة القدم الدولية (المرسوم رقم 06).

ولضمان إدارة صارمة وخارطة طريق لهذا النشاط التجاري، تسمح الحكومة بثلاثة أنواع من المراهنات (بما في ذلك المراهنة على سباق الخيل وسباق الكلاب وكرة القدم الدولية)؛ ولا تسمح بالأعمال عبر الإنترنت؛ وفي الوقت نفسه تحدد شروط منح تراخيص الاستثمار وتراخيص أعمال المراهنات.

فيما يتعلق بمراهنات كرة القدم الدولية، تسمح الحكومة لشركة واحدة ببدء مشروع تجريبي لمدة خمس سنوات. وتنسق وزارة المالية مع الوزارات والفروع لتنظيم عملية المناقصة لاختيار هذه الشركة وفقًا لأحكام قانون المناقصات. ويجب أن تستوفي الشركة المختارة شروط رأس مالها التأسيسي الأدنى البالغ 1000 مليار دونج، وأن يكون لديها خطة للاستثمار في نظام المراهنات وخطة عمل وفقًا لأحكام القانون.

مع ذلك، لا يتضمن قانون المناقصات لعام ٢٠١٣ لوائح تنظيمية بشأن تقديم العطاءات لاختيار المستثمرين لتنفيذ مشاريع استثمارية تجارية، مما يستحيل معه تنظيم عملية تقديم العطاءات لاختيار شركة واحدة. لذلك، نسقت وزارة المالية، بين عامي ٢٠١٧ و٢٠٢٢، مع الوزارات والفروع المختلفة لتقديم تقارير إلى الجهات المختصة خمس مرات حول المشاكل، ووضع مسودة مرسوم ليحل محل المرسوم رقم ٠٦/٢٠١٧/ND-CP. وصرح الوزير بأنه بناءً على المراجعة القانونية، كُلّف رئيس الوزراء في مارس ٢٠٢٣ وزارة المالية باستكمال المرسوم ليحل محل المرسوم رقم ٠٦/٢٠١٧/ND-CP بعد صدور قانون المناقصات (المُعدّل).

في عام ٢٠٢٣، أصدر مجلس الأمة قانون المناقصات (المُعدَّل)، الذي أضاف أحكامًا بشأن تقديم العطاءات لاختيار المستثمرين لتنفيذ مشاريع استثمارية تجارية. واستنادًا إلى أحكام القانون، أصدرت الحكومة في ٢٧ فبراير ٢٠٢٤ مرسومًا يُوجِّه أحكام نظام وإجراءات تقديم العطاءات لاختيار المستثمرين لتنفيذ مشاريع استثمارية تجارية.

تُنهي وزارة المالية حاليًا جمع آراء الوزارات والهيئات المعنية لتعديل المرسوم رقم 06، الذي ينص تحديدًا على الشروط المحددة لتقديم عروض لاختيار مستثمرين في مجال مراهنات كرة القدم الدولية، وذلك بما يتوافق مع أحكام قانون الاستثمار وقانون المناقصات الجديد. وبناءً على ذلك، تُجرى عملية تقديم عروض لاختيار مستثمر واحد في مجال مراهنات كرة القدم الدولية وفقًا لأحكام قانون المناقصات والمرسوم المتعلق بأعمال المراهنات، وفقًا لما أفاد به الوزير أمام المجلس الوطني.

فيما يتعلق بمراهنات سباقات الكلاب والخيول، تنص اللائحة الحالية على أنه لا يُسمح للمؤسسات بممارسة أعمال المراهنات إلا إذا كان لديها مشروع استثماري لا يقل حجم استثماره عن 300 مليار دونج فيتنامي و1000 مليار دونج فيتنامي، على التوالي. ويجب أن يوافق رئيس الوزراء على كل مشروع بناءً على سياسة استثمارية مبنية على تقييم وزارة التخطيط والاستثمار، وفقًا لأحكام قانون الاستثمار. وتنسق وزارة المالية مع الوزارات والهيئات الحكومية لإصدار ترخيص مزاولة أعمال المراهنات بعد أن تُكمل المؤسسة الاستثمار في بناء مضمار سباق وتجهز المرافق اللازمة.

منذ عام ٢٠١٧ وحتى الآن، طلبت سبع مقاطعات ومدن من رئيس الوزراء الموافقة على سياسة الاستثمار في مشاريع استثمارية في مجال سباقات الخيل وسباقات الكلاب. وقد وافق رئيس الوزراء على سياسة الاستثمار في مشروع استثماري واحد لمضمار سباق الخيل (مع مراهنات) في منطقة سوك سون، هانوي. إلا أن هذا المشروع لم يُنفَّذ حتى الآن بسبب مشاكل في آلية مساهمة رأس المال من المستثمر الفيتنامي (مؤسسة هانوي للسياحة)، وهو يخضع لسلطة لجنة هانوي الشعبية.

المشاريع الستة المتبقية في طور التقدم بطلبات الموافقة على الاستثمار. لذلك، لم تُمنح أي مؤسسة حتى الآن ترخيصًا لمراهنات سباقات الخيل والكلاب.

بالإضافة إلى ذلك، هناك شركة تُجري مراهنات سباقات الكلاب في مضمار السباق بمقاطعة با ريا - فونغ تاو منذ عام ١٩٩٩، قبل صدور المرسوم رقم ٠٦/٢٠١٧/ND-CP. وبحلول مارس ٢٠٢٣، توقفت الشركة عن المراهنات بسبب انتهاء فترة تشغيل المشروع.

وفيما يتعلق بأعمال المراهنات، في أغسطس/آب 2022، وفي جلسة الأسئلة والأجوبة التي نظمتها اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، أثار أحد المندوبين قضية مفادها أنه حان الوقت لفيتنام للسماح بتنفيذ المرسوم الخاص بالمراهنات لإدارة الأعمال عن كثب وجمع الضرائب، والحد من المراهنات عبر الإنترنت.

وردا على ذلك، اقترح الوزير هو دوك فوك حلا لتعديل المرسوم 06/2017/ND-CP بشأن أعمال الرهان على سباقات الخيل وسباقات الكلاب وكرة القدم الدولية.

والآن، بعد مرور عام ونصف، تعمل وزارة المالية على الانتهاء من جمع آراء الوزارات والفروع لتعديل المرسوم رقم 06 المذكور أعلاه.

[إعلان 2]
مصدر