ينص المشروع على قواعد تنظيمية بشأن آلية تشجيع تطوير الطاقة الشمسية المركبة على أسطح المنازل والمكاتب ومقار الشركات في فيتنام للاستخدام الذاتي؛ ولا يتم بيع الكهرباء إلى منظمات أو أفراد آخرين.
وتعتبر هذه سياسة لتعزيز التنفيذ التدريجي لخطة تطوير الطاقة الوطنية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 (خطة الطاقة الثامنة) التي وافق عليها رئيس الوزراء في القرار 500/QD-TTg بتاريخ 15 مايو 2023.
تشجيع الطاقة الشمسية فقط على أسطح المكاتب والمنازل
وعندما تم الإعلان عن المشروع، ظهرت في بعض منتديات التواصل الاجتماعي آراء مفادها أن على وزارة الصناعة والتجارة توسيع نطاق المستفيدين من السياسات التفضيلية مثل أسطح المناطق الصناعية والمستشفيات والمدارس وغيرها.
وفي حديثه للصحافة حول هذا المحتوى، أبلغ ممثل إدارة الكهرباء والطاقة المتجددة (وزارة الصناعة والتجارة): تمت الموافقة على هدف ونطاق الطاقة الشمسية على أسطح المنازل من قبل نائب رئيس الوزراء فام هونغ ها في القرار رقم 500 / QD-TTg بتاريخ 15 مايو 2023 بشأن خطة تطوير الطاقة الوطنية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.
على وجه التحديد: "هيكل مصدر الطاقة بحلول عام 2030، الطاقة الشمسية 12,836 ميجاوات (8.5٪، باستثناء الطاقة الشمسية الموجودة على أسطح المنازل)، بما في ذلك: مصادر الطاقة الشمسية المركزة 10,236 ميجاوات، ومصادر الطاقة الشمسية المنتجة ذاتيا والمستهلكة ذاتيا حوالي 2,600 ميجاوات".
لذا، حددت الخطة الوطنية تطوير مصادر الطاقة الشمسية المُنتجة والمُستهلكة ذاتيًا بحلول عام ٢٠٣٠، مقارنةً بالقدرة الحالية البالغة حوالي ٢٦٠٠ ميجاوات. ويهدف تحديد هذه القدرة إلى ضمان هيكلية مصادر الطاقة في منظومة الطاقة الوطنية، وضمان أمنها، وتشغيلها الآمن، وتنظيمها.
فيما يتعلق بمشروع آلية تشجيع تطوير الطاقة الشمسية على الأسطح، والذي تم تقديمه للتو من قبل وزارة الصناعة والتجارة إلى رئيس الوزراء في التقرير رقم 107/BC-BCT بتاريخ 26 يوليو 2023، فإن الموضوعات المقترحة للتطبيق هي المنازل الخاصة والمكاتب العامة.
فيما يتعلق بهذين الموضوعين، ووفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء فام مينه تشينه (الوثيقة رقم 4286/VPCP بتاريخ 10 يونيو 2023 الصادرة عن مكتب الحكومة)، ونائب رئيس الوزراء تران هونغ ها (الإشعار رقم 219/TB-VPCP بتاريخ 12 يونيو 2023 والوثيقة رقم 4552/VPCP-CN بتاريخ 20 يونيو 2023 الصادرة عن مكتب الحكومة)، يُطلب من وزارة الصناعة والتجارة وضع آلية لتشجيع تطوير الطاقة الشمسية على أسطح المنازل والمكاتب العامة. كما أن تركيب الطاقة الشمسية على أسطح المنازل مُخصص للإنتاج الذاتي والاستهلاك الذاتي والاستخدام الشخصي، وليس للبيع لمؤسسات أو أفراد آخرين.
فيما يتعلق بالطاقة الشمسية على أسطح مقار الشركات والمصانع والمستشفيات والمدارس... رفعت وزارة الصناعة والتجارة تقريرًا إلى رئيس الوزراء فام مينه تشينه للنظر فيه وتوجيهه. وبعد تلقي التوجيهات من الحكومة، ستواصل وزارة الصناعة والتجارة البحث وتطوير آليات تحفيزية لتطبيقها على المواضيع المذكورة أعلاه، وفقًا لبيان صادر عن إدارة الكهرباء والطاقة المتجددة (وزارة الصناعة والتجارة).
ليست أولوية للتطوير الفوري
أشارت وزارة الكهرباء والطاقة المتجددة (وزارة الصناعة والتجارة) إلى أن عدم وجود آلية لتطوير الطاقة الشمسية على أسطح المناطق الصناعية والمستشفيات والمدارس لا يُعدّ حظرًا، بل هو مجرد نقص في أولوية التطوير العاجلة، والتي يجب دراستها وحسابها بناءً على تطوير مصادر الطاقة الأخرى في هيكل مصادر الطاقة الإجمالي. يهدف ذلك إلى استغلال مصادر الطاقة المتجددة الموزعة، دون الحاجة إلى الاستثمار في تطوير شبكة التوزيع، وخاصةً ضمان التشغيل الآمن لنظام الطاقة. باستثناء أنظمة الطاقة الشمسية المستقلة، المجهزة بوحدات تخزين الطاقة وغير المتصلة بالشبكة الوطنية، لا يوجد حدّ للتطوير.
وفي المستقبل، عندما يتطور نظام الطاقة بشكل أكبر مع مصادر الطاقة الأساسية وخاصة مصادر الطاقة المرنة، فسوف يخلق الظروف لدمج المزيد من مصادر الطاقة المتجددة؛ بما في ذلك الطاقة الشمسية، بما في ذلك الطاقة الشمسية على أسطح المنازل، وهي مصدر طاقة غير مؤكد يعتمد على الطقس.
علاوة على ذلك، تُعدّ أسطح المباني في المناطق الصناعية والمستشفيات والمدارس وغيرها مساحات شاسعة، ويمكن تركيبها بقدرات تتراوح بين ميغاواط واحد وعشرات الميغاوات. تتطلب هذه الاستثمارات الضخمة العديد من الشروط المتعلقة برأس المال، والسلامة الفنية، والوقاية من الحرائق، ومحطات التحويل، وخطوط النقل الداخلية، والإدارة، وكوادر التشغيل؛ وجودة الكهرباء، وتخزينها، وشروط توصيل التيار المتردد بين الكهرباء المستهلكة ذاتيًا والشبكة الوطنية في حال غياب ضوء الشمس ليلًا أو هطول الأمطار أو تقلبات الطقس نهارًا. ناهيك عن العوامل البيئية، ونفايات الألواح الكهروضوئية، وغيرها.
في الواقع، لا تزال مصادر الطاقة المتجددة واسعة النطاق (مثل مزارع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح) التي استُثمرت بشكل منهجي في الأنظمة تواجه صعوبات في حشد مواردها. ولأن إنتاجها محدود، فإنه يعتمد كليًا على الطقس، واستقرار نظام النقل وسلامته، وجودة الكهرباء.
من ناحية أخرى، تحتاج المصانع ومناطق الإنتاج الصناعي، وخاصة المؤسسات ذات التكنولوجيا العالية مثل الإلكترونيات... إلى مصدر مستقر ومستمر للكهرباء عالية الجودة؛ ومن المؤكد أنها لا تستطيع استخدام الطاقة الشمسية على الأسطح للإنتاج.
تمت دراسة تطوير الطاقة المتجددة، بما في ذلك الطاقة الشمسية على أسطح المنازل، واستُخلصت الخبرات من تطبيق الخطة السابعة، والخطة السابعة المُعدّلة، وآلية الحوافز لتطوير الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في الفترة الأخيرة. وقد خلّف التطور السريع للطاقة الشمسية على أسطح المنازل، خاصةً والطاقة المتجددة عمومًا، بعض المشاكل؛ منها استغلال سياسات بيع الكهرباء بأسعار مرتفعة لفترة طويلة، وهو ما يُلقي الكثيرون باللوم فيه على الجهة الإدارية.
ولذلك سيتم دراسة توسيع مجالات مثل: المدارس، والمستشفيات، والمجمعات الصناعية، والفنادق، والأسر الزراعية التي لديها مزارع، والمستودعات الملحقة بالمنازل، ومحطات الحافلات، والموانئ البحرية... التي تتمتع بسياسات الدعم في اللوائح المستقبلية.
وقال إنه "يمكن التأكيد على أن تطوير الطاقة الشمسية على الأسطح بشكل خاص، والطاقة الشمسية والطاقة المتجددة بشكل عام في فيتنام أمر مشجع، ولكن من الضروري الالتزام بالتخطيط والاعتماد على الوضع الفعلي لكل مرحلة لضمان أمن الطاقة، وضمان العوامل البيئية والاجتماعية، والأهم من ذلك، من أجل المصالح المشتركة للبلاد".
ردًا على سؤال حول سبب عدم قيام مشاريع الطاقة الشمسية على أسطح المباني مثل المدارس والمستشفيات والمجمعات الصناعية والفنادق وما إلى ذلك بتوليد الكهرباء للشبكة وعدم الضغط على نظام النقل؛ حيث لا تشتريها مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) مرة أخرى، قال ممثل إدارة الكهرباء والطاقة المتجددة (وزارة الصناعة والتجارة) إن الدولة لا تحظرها ولكن يجب عليها التحكم فيها لضمان أمن وسلامة نظام الطاقة الوطني. لأن الطاقة الشمسية على الأسطح، إذا تم توصيلها بالشبكة الوطنية (المتصلة بعد العداد)، ستضع ضغطًا على نظام الطاقة الوطني لأنه عندما تكون هناك أشعة شمس خلال النهار، فإن الطاقة الشمسية المنتجة ستوفر الحمل. ولكن عندما لا تكون هناك أشعة شمس، يجب أن تضمن الشبكة الوطنية ما يكفي من الكهرباء لتلبية احتياجات الاستخدام.
ومع ذلك، فإن التأثير الأكبر هنا هو أن تشغيل الطاقة الشمسية على الأسطح يعتمد على الطقس، حيث تكون الشمس والغيوم والأمطار غير منتظمة، مما يؤدي إلى زيادة أو نقصان في استهلاك الكهرباء. هذا التذبذب يجعل تنظيم نظام الطاقة صعبًا، ويصعّب ضمان التشغيل الآمن، وقد يتسبب في أعطال في الشبكة.
وفقًا لخبراء وتجارب الدول المتقدمة، تُشكل نسبة الطاقة الشمسية حوالي 15-20% من سعة نظام الطاقة، مما يضمن توزيع الشبكة وتشغيلها بشكل آمن. في الوقت نفسه، تبلغ هذه النسبة حاليًا حوالي 20% في فيتنام. كما حددت الحكومة هذه النسبة في الخطة الوطنية لتطوير الطاقة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ حيث ستُمثل الطاقة الشمسية حوالي 14% بحلول عام 2030.
على العكس من ذلك، لا تُشكّل الطاقة الشمسية المُولّدة من أسطح المنازل ضغطًا على نظام الطاقة الوطني إذا كان هذا المصدر مستقلًا وغير متصل بالشبكة، أي أن المصادر المساعدة ومصادر توليد الطاقة مستقلة عن الشبكة، وتعمل بغض النظر عن وجود كهرباء على الشبكة الوطنية من عدمه. وأكد ممثل عن إدارة الكهرباء والطاقة المتجددة (وزارة الصناعة والتجارة): "في هذه الحالة، لا تُمنع هذه الطاقة ولا تحتاج إلى رقابة".
أكدت وزارة الصناعة والتجارة أيضًا: لا وجود لتراخيص فرعية لتركيب أنظمة الطاقة الشمسية على الأسطح. وتسير وزارة الصناعة والتجارة وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء فام مينه تشينه ونائبه تران هونغ ها لوضع آلية خاصة بالمنازل الخاصة والمكاتب الحكومية. وفي مسودة الآلية، لا تُلزم وزارة الصناعة والتجارة المؤسسات والأفراد بالتقدم بطلب للحصول على رخصة تشغيل، وبالتالي لا وجود لتراخيص فرعية، وهو ما يُثير قلق الكثيرين.
علاوةً على ذلك، لا تمنع الدولة الشركات من تركيب أنظمة الطاقة الشمسية على أسطحها لاستخدامها الخاص، مما يُسهم في خفض انبعاثات الكربون. ومع ذلك، يجب إدارة هذا التطوير ومراقبته لضمان إدارة الدولة، وسلامة وأمن نظام الطاقة الوطني، والقضايا الاجتماعية العامة.../.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)