VHO - أي وحدة ستدير وتشغل التراث الثقافي العالمي في مدينتي ماي سون وهوي آن القديمتين في الفترة المقبلة لضمان تنفيذ وظائف الاستشارة والإدارة الحكومية بشأن الحفاظ على قيم التراث وتعزيزها هو أمر مثير للقلق.
قالت هيئة إدارة التراث الثقافي في ماي سون (هيئة إدارة ماي سون) ومركز إدارة وحفظ التراث الثقافي في هوي آن (مركز هوي آن) إن الوحدتين قدمتا مقترحات لنموذج إدارة التراث بعد توقف الحكومة على مستوى المنطقة عن العمل.
هوي آن تريد أن تكون تحت سيطرة المدينة مباشرة
وبناءً على أسس قانونية، يوصي مركز هوي آن بأن تتشاور اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة هوي آن مع اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام واللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ لإنشاء مركز الحفاظ على تراث مدينة هوي آن القديمة تحت إشراف اللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ، وتحت الإدارة والإدارة المباشرة للجنة الشعبية للمدينة.
قال مدير مركز هوي آن، فام فو نغوك، إن مدينة هوي آن القديمة تضم 1143 قطعة أثرية، معظمها في البلدة القديمة، منها 1130 قطعة أثرية معمارية وفنية، 9 منها مصنفة على المستوى الوطني، و13 منها مصنفة على المستوى الإقليمي.
مع أكثر من 80٪ من الآثار المملوكة للأفراد والجماعات، فهذا يعني أنه في كل أثر، لا تزال الأنشطة اليومية للإقامة والمعيشة والأنشطة الاقتصادية والثقافية والاجتماعية للشعب تجري، وبالتالي تعتبر مدينة هوي آن القديمة "متحفًا حيًا"، مما يخلق تفردًا مقارنة بالتراثات الأخرى في فيتنام.
وبهذه الخاصية، لا توجد في المناطق الحضرية القديمة لوائح خاصة بمجال الحفاظ على التراث فحسب، بل تخضع أيضًا لتنظيم العديد من اللوائح القانونية الأخرى الخاصة بالمنطقة الخاضعة لنظام الإدارة الإدارية للدولة.
هذا يُضفي سمةً فريدةً على مدينة هوي آن، ويثير العديد من الإشكاليات الصعبة والمعقدة في عملية إدارة وحفظ وتعزيز القيم التراثية مقارنةً بالعديد من الموروثات الأخرى. لذلك، يجب أن تُدرج إدارة مدينة هوي آن القديمة وحفظها وتعزيزها في إطار مدينة هوي آن الساحلية التجارية ونطاق عملها.
إلى جانب الإنجازات في مجال الحفاظ على القيم وتعزيزها، تتكشف تدريجيًا الصعوبات وأوجه القصور في نموذج الإدارة الحالي. علاوةً على ذلك، يواجه التراث تحدياتٍ عديدة في إدارته، لا سيما في ظل التوسع الحضري، وتطور السياحة، وتغير المناخ، وضغوط الحياة الاقتصادية والاجتماعية الحديثة التي فرضت، ولا تزال، متطلباتٍ متزايدة الصعوبة والتعقيد.
ومن ثم، ففي السياق الجديد، فإن بناء وكالة لإدارة التراث تتمتع باحترافية عالية، وتتمتع بصلاحيات كاملة وتتمتع بآلية تنسيق وثيقة مع الأطراف ذات الصلة، يعد مطلبًا ملحًا.
وبحسب مركز هوي آن، فإن نموذج بناء مركز الحفاظ على التراث في مدينة هوي آن القديمة على المستويين الإقليمي والبلدي له مزايا بارزة مثل: تسهيل ترخيص الأشخاص في منطقة التراث في ترميم وإصلاح الآثار والمنازل الفردية عندما يدخل قانون التراث الثقافي رقم 45/2024/QH15 حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.
بموجب هذه اللائحة، تتمتع هيئة التراث الثقافي على مستوى المقاطعة بصلاحية منح تراخيص أنشطة ترميم وإصلاح الآثار للمواطنين. ولا يقتصر هذا النموذج على الحفاظ على التراث فحسب، بل يهدف أيضًا إلى تطوير السياحة المستدامة، وتوليد إيرادات للميزانية المحلية، وزيادة دخل المواطنين؛ وتثقيف الجمهور ورفع مستوى وعيه؛ والتنسيق مع المنظمات الدولية...
وقال السيد فام فو نغوك: "يجمع نموذج الإدارة هذا بشكل وثيق بين الشراكة المهنية والمالية والمجتمعية والشراكة بين القطاعين العام والخاص والدعم من المنظمات الدولية، مع التوجيه المباشر والشامل من لجنة شعب دا نانغ، مما يضمن الحفاظ على التراث الثقافي لمدينة هوي آن وتعزيز قيمته".
يقترح My Son Heritage ثلاثة خيارات
في التقرير الذي يقترح نموذجًا لإدارة التراث الثقافي في ماي سون والذي تم إرساله إلى اللجنة الدائمة للجنة الحزب بمنطقة دوي شوين للنظر فيه وتقديمه إلى المقاطعة مؤخرًا، تم النظر في ثلاثة خيارات، بما في ذلك: إنشاء مجلس إدارة التراث الثقافي في ماي سون تحت إشراف وزارة الثقافة والرياضة والسياحة؛ أو تحت إشراف لجنة الشعب الإقليمية (المدينة)؛ أو تحت إشراف لجنة الشعب البلدية.
يضم الهيكل التنظيمي الحالي لمجلس إدارة "ماي سون" مجلس إدارة وستة أقسام مهنية، ويعمل بها 140 موظفًا (8 وظائف). في إدارة التراث الثقافي العالمي، يقع مجمع معبد "ماي سون" بعيدًا عن المناطق السكنية، وهو عبارة عن آثار معمارية أثرية، وأعمال تعود لآلاف السنين، ويتأثر بسهولة بالطبيعة والبشر.
بالإضافة إلى الحفاظ على الآثار، وإدارة وحفظ تنوع النظام البيئي الغابي الخاص في ماي سون، تُعدّ الوقاية من حرائق الغابات ومكافحتها من المهام الرئيسية لوحدة الإدارة. لذلك، فيما يتعلق بنموذج الإدارة، في ظل إدارة المستوى الأعلى، من الضروري أيضًا مراعاة هذه العوامل.
وفي الوقت نفسه، ربط مهمة الحفاظ على المواقع الأثرية بمهمة تنمية الاقتصاد والثقافة والمجتمع في المنطقة بشكل خاص وفي البلاد بشكل عام بشكل وثيق وعضوي.
يُولى اهتمام خاص لتعزيز إمكانات التنمية الاقتصادية للسياحة، بهدف تطوير السياحة الثقافية المرتبطة بحفظ التنوع البيولوجي. كما يُعزز الترويج والتثقيف لرفع مستوى الوعي بالآثار ودور المجتمع ومسؤوليته في الحفاظ عليها.
وقال السيد نجوين كونغ خيت، مدير مجلس إدارة ماي سون، إن الاقتراح بإنشاء مجلس إدارة ماي سون كوحدة خدمة عامة خاصة تابعة لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة في المقاطعة (المدينة) هو نموذج ممتاز، يضمن التنفيذ في الوقت المناسب لوظائف الاستشارة الحكومية بشأن إدارة وحفظ وتعزيز التراث.
في الوقت نفسه، ينبغي توسيع التعاون والتبادل الدوليين لتحسين فعالية أعمال الحفظ. فهذا لا يُسهم فقط في ضمان إدارة أكثر صرامةً وعلميةً للتراث، بل يُهيئ أيضًا ظروفًا مواتيةً لتنمية السياحة، ويزيد من إيرادات الميزانية، ويعزز اقتصاد المقاطعة وثقافتها ومجتمعها.
اقتراح إسناد الإدارة إلى وزارة الثقافة والرياضة والسياحة
ومن المعروف أن إدارة الثقافة والرياضة والسياحة في مقاطعة كوانج نام أرسلت أيضًا الوثيقة رقم 161 إلى اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام بشأن اقتراح وإعادة ترتيب وحدات الخدمة العامة التابعة لقطاع الثقافة والرياضة والسياحة بعد انتهاء عمل الوحدة الإدارية على مستوى المنطقة.
وعلى وجه الخصوص، يقترح إنشاء مركز هوي آن على أساس دمج جزء من وظائف ومهام مركز الثقافة والرياضة والإذاعة والتلفزيون في مدينة هوي آن؛ وإنشاء مجلس إدارة ماي سون كوحدة خدمة عامة تابعة لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة.
وفقًا للسيد نجوين ثانه هونغ، مدير إدارة الثقافة والرياضة والسياحة في كوانغ نام، يُسهم هذا الهيكل في تحسين عملية الإدارة وتوفير تنسيق مرن بين الجهات ذات الصلة. وبفضل السلطة المُسندة، تُسهم القدرة على حشد الموارد المالية من مصادر متعددة في تقليل الاعتماد على موارد الدولة، مع تهيئة الظروف المواتية لمشاريع الحفاظ على التراث والترويج له.
تُسهم الإدارة المتزامنة، وفقًا للأنظمة القانونية، والتنسيق مع الجهات المعنية، في تعزيز التنسيق في حماية التراث الثقافي لهوي آن ومي سون والترويج له، لا سيما في سياق تنمية السياحة وزيادة عدد الزوار. وفي الوقت نفسه، يُركز على التخصص في الحفاظ على البيئة وإدارة البيئة والمناظر الطبيعية الحضرية.
لا يركز هذا النموذج على الحفاظ على التراث فحسب، بل يهدف أيضًا إلى تطوير السياحة المستدامة، وتوليد إيرادات للميزانية المحلية، وزيادة دخل السكان. وأضاف السيد هونغ: "إن تنظيم الفعاليات الثقافية والمهرجانات والأنشطة السياحية سيساعد المنطقة على تنمية اقتصادها ومجتمعها بشكل متناغم دون المساس بقيمة التراث".
تضم فيتنام حاليًا ثمانية مواقع للتراث العالمي. وفيما يتعلق بالإدارة المباشرة، توجد وحدتان لإدارة التراث العالمي تابعتان للجنة الشعبية المحلية، وهما مركز هوي آن ومجلس إدارة ماي سون. وهناك وحدتان تابعتان للإدارة، وهما مجلس إدارة المناظر الطبيعية الخلابة في ترانج آن ومجلس إدارة تراث قلعة سلالة هو. وهناك أربع وحدات تابعة للجنة الشعبية الإقليمية، وهي مركز حفظ آثار هوي، ومجلس إدارة منتزه فونغ نها - كي بانغ الوطني، ومجلس إدارة خليج هالونغ، ومركز حفظ تراث ثانغ لونغ - هانوي.
[إعلان 2]
المصدر: https://baovanhoa.vn/van-hoa/mo-hinh-quan-ly-nao-cho-di-san-my-son-va-hoi-an-139605.html
تعليق (0)