لماذا يجب دمج رياض الأطفال والمدارس الابتدائية؟

وأكدت وزارة التربية والتعليم أن دمج رياض الأطفال والمدارس الابتدائية الحكومية لا يهدف إلى تقليص الأجهزة الإدارية، بل إلى تحسين جودة التدريس وضمان حق التعليم لجميع الأطفال.

طلاب مدرسة تشو فان آن الابتدائية، هانوي - الصورة: NAM TRAN

وفي حديثه مع توي تري حول المبادئ التوجيهية لتنفيذ دمج رياض الأطفال العامة والمدارس الابتدائية تحت حكومة ذات مستويين، قال السيد تاي فان تاي، مدير إدارة التعليم العام (وزارة التعليم والتدريب):

- يستند إصدار التوجيهات إلى القرار رقم 202/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، والرسالة الرسمية رقم 59-CV/BCĐ المؤرخة في 12 سبتمبر 2025 للجنة التوجيهية المركزية بشأن تلخيص القرار رقم 18-NQ/TW والخطة رقم 130/KH-BCDDTKNQ18 المؤرخة في 21 سبتمبر 2025 للجنة التوجيهية التي تلخص القرار.

تُوجِّه هذه الوثائق عملية تبسيط الجهاز، والتنظيم الرشيد، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة، بما يتماشى مع نموذج الحكم المحلي ذي المستويين (المقاطعة والبلدية). وبناءً على ذلك، أصدرت وزارة التعليم والتدريب إرشاداتٍ مُحددة في مجال التعليم، وهو مجالٌ له تأثيرٌ مُباشر على حق المواطنين في التعليم.

* أثناء عملية التنفيذ، كيف يتم تقسيم مسؤوليات المستويات الحكومية المختلفة، سيدي؟

تُحدد الوثيقة بوضوح مسؤوليات كل مستوى. وبناءً على ذلك، تتولى اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولية التوجيه الشامل لمراجعة خطط شبكة المرافق التعليمية وتطويرها واعتمادها، بما يضمن الامتثال لخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية ونموذج الحكم المحلي ذي المستويين. أما وزارة التعليم والتدريب، فهي الهيئة الاستشارية التي ترأس التنفيذ وتوجهه وتفحصه وتشرف عليه.

في الوقت نفسه، يتم التنسيق مع وزارة الداخلية لترتيب فريق المديرين والمعلمين والموظفين وفقًا لخطة توزيع الوظائف. وتتولى اللجنة الشعبية على مستوى البلديات مراجعة المدارس ومواقعها في المنطقة بشكل مباشر، وتنظم جمع آراء الجمهور، وتتولى مسؤولية تنظيم تنفيذ الخطة المعتمدة. وتقوم المؤسسات التعليمية بتقييم ذاتي، وإعداد تقارير عن الوضع الراهن، والحفاظ على استمرارية أنشطة التدريس والتعلم بشكل استباقي، وضمان عدم انقطاعها أثناء عملية الدمج.

ويوضح هذا التقسيم بوضوح روح اللامركزية وتفويض السلطات والتقسيم المحدد للمسؤوليات بين المستويات الحكومية وقطاع التعليم.

* يخشى الكثيرون من أن يؤثر هذا الدمج على فرص تعلم الطلاب، وخاصةً في المناطق النائية. ما هي المبادئ التي وضعتها الوزارة لضمان حقوق الطلاب؟

- المبادئ الأساسية في المبادئ التوجيهية هي: عدم الدمج إذا كانت المسافة الجغرافية بين السكن والمدرسة بعيدة جدًا أو إذا لم تكن ظروف المرور مضمونة؛ يجب ضمان السلامة والراحة للطلاب للذهاب إلى المدرسة.

عدم دمج رياض الأطفال مع المدارس العامة، وعدم دمج مؤسسات التعليم المستمر مع المدارس العامة للحفاظ على وظائف ومهام كل مستوى ونوع من التعليم.

المبدأ الشامل هو: "لن يُهمل أي طالب بسبب الترتيبات الإدارية". تتولى السلطات المحلية مسؤولية تخصيص الميزانيات، وتطوير المرافق، ودعم المواصلات، وإعطاء الأولوية للسياسات الموجهة للطلاب في المناطق المحرومة، ومناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والجزر، والطلاب ذوي الإعاقة.

السيد تاي فان تاي، مدير إدارة التعليم العام (وزارة التعليم والتدريب)

* لضمان جودة التعليم بعد الاتفاق ما هي المتطلبات المحددة التي وضعتها الوزارة؟

تحدد الإرشادات خمسة مبادئ، منها نقطتان رئيسيتان: عدم تقليص فرص الحصول على التعليم وجودة التدريس. يجب أن يكون معيار جودة التعليم هو المعيار الأساسي لأي ترتيب، لا أن يعتمد فقط على العوامل الإدارية. يجب ضمان كفاية المرافق والموظفين وسلامة المدرسة قبل تجميع الطلاب.

كما طلبت الوزارة التشاور مع المجتمع، بما يضمن الديمقراطية والانفتاح والشفافية، وتجنب إثارة البلبلة والقلق لدى أولياء الأمور والمعلمين والطلاب. ويجب أن تهدف جميع الخطوات إلى تحقيق هدفين: تبسيط التنظيم وتحسين جودة التعليم.

*فهل لدى الوزارة حلول دعم محددة للمناطق خلال عملية التنفيذ؟

- وجهت الوزارة المحليات بالتركيز على ثلاث مجموعات رئيسية من الحلول: إعطاء الأولوية لتخصيص الميزانية لتجديد وتطوير المرافق والمعدات في المدارس الرئيسية قبل استقبال الطلاب من المدارس الفرعية.

الاستفادة من فائض المساكن والأراضي بعد إنشاء الوحدات الإدارية لخدمة التنمية التعليمية. ضمان سياسات وأنظمة للمديرين والمعلمين والموظفين والطلاب، وخاصةً في المناطق الأقل حظًا.

وفي الوقت نفسه، ستعمل وزارة التعليم والتدريب على التنسيق مع وزارة الداخلية ووزارة المالية ووزارة العدل لإزالة الصعوبات والعقبات، وضمان أن تكون عملية التنفيذ منظمة ومتزامنة وإنسانية ومتوافقة مع القانون.

لا تترك أي منطقة أو مجموعة محرومة.

* ما هي الرسالة الرئيسية التي توجهها وزارة التربية والتعليم والتدريب إلى المحليات عند تطبيق هذا الدليل؟

رسالة الوزارة واضحة تمامًا، وهي أن نظام التعليم يهدف إلى خدمة المتعلمين بشكل أفضل، وليس فقط تقليل عدد الوحدات الدراسية. يجب أن يرتبط هذا النظام بهدف تحسين جودة التعليم، وضمان حق الأطفال في التعليم، وعدم تهميش أي منطقة أو فئة.

وتعتبر هذه خطوة ملموسة لتحقيق روح القرار رقم 71-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن تحقيق اختراقات في تطوير التعليم والتدريب في الفترة الجديدة، حيث يتم وضع الجودة والمساواة في التعليم في مركز جميع السياسات والإجراءات.

العودة إلى الموضوع

فينه ها

المصدر: https://tuoitre.vn/vi-sao-phai-sap-nhap-cac-truong-mam-non-pho-thong-20251006232117805.htm