تبسيط الجهاز: حل مشكلة الفائض والنقص في الموارد البشرية

وفي الأسبوع الماضي (من 29 سبتمبر/أيلول إلى 5 أكتوبر/تشرين الأول)، ترأس الأمين العام تو لام جلسة عمل مع وزارة الداخلية ووزارة الزراعة والبيئة لمراجعة ترتيبات وحدات الخدمة العامة لأداء مهام الإرشاد الزراعي على المستوى المحلي عند تشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

يتحدث الأمين العام تو لام في جلسة عمل مع وزارة الداخلية ووزارة الزراعة والبيئة بعد ظهر يوم 3 أكتوبر 2025. تصوير: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية

أصدرت الحكومة القرار رقم 303/NQ-CP بتاريخ 3 أكتوبر/تشرين الأول 2025 بشأن حلول التنفيذ الفعال لنظام الحكم المحلي ثنائي المستوى، وذلك وفقًا لقرار المكتب السياسي والأمانة العامة. وقد بذلت الوزارات والفروع والمحليات جهودًا ونفذت مهامًا فعّالة لخدمة أنشطة نظام الحكم المحلي ثنائي المستوى.

بعد ثلاثة أشهر من التنفيذ، حققت الحكومة المحلية ذات المستويين بشكل أساسي الأهداف المحددة وحققت نتائج إيجابية، مما ساهم في تحسين فعالية وكفاءة العمليات، وخلق الراحة للأشخاص والمنظمات والشركات في المنطقة.

يعد الإرشاد الزراعي من المهام الهامة للسلطات على مستوى البلديات.

في 3 أكتوبر/تشرين الأول، ألقى الأمين العام تو لام خطابًا توجيهيًا خلال جلسة عمل مع وزارة الداخلية ووزارة الزراعة والبيئة حول مراجعة ترتيبات وحدات الخدمة العامة لأداء مهام الإرشاد الزراعي على المستوى المحلي عند تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين، وصرح بأن المكتب السياسي قد أجرى تقييمات واستنتاجات دقيقة للغاية بشأن القضايا العامة على مستوى البلديات. ووفقًا للتعليقات، فإن من أصعب القضايا على مستوى البلديات اليوم هي شؤون الموظفين. ويطلب المكتب السياسي من المحليات توفير عدد كافٍ من الموظفين المحترفين قبل 15 أكتوبر/تشرين الأول 2025.

فيما يتعلق بالإرشاد الزراعي، أكد الأمين العام على أهمية الزراعة، لا سيما بالنظر إلى الاهتمام الذي توليه الحكومة المركزية، باعتبارها ميزة وطنية وركيزة أساسية للاقتصاد. يُعد الإرشاد الزراعي مهمةً بالغة الأهمية للحكومة المحلية، ويجب أن يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالقاعدة الشعبية والمزارعين. لكل بلدية مسؤولان للإرشاد الزراعي. على مستوى المحافظات، ستظل هناك مراكز للإرشاد الزراعي، مسؤولة بشكل رئيسي عن التوجيه والتنسيق والحث ودعم مستوى البلدية في التنفيذ.

وطلب الأمين العام تحسين تنظيم الإرشاد الزراعي في المنطقة بشكل عاجل من المستوى الإقليمي إلى المستوى البلدي، وإزالة الخطوات الوسيطة، وضمان الاتصال والتزامن والوحدة والعمليات المنتظمة والفعالة؛ وترتيب مناصب للموظفين المدنيين ذوي الخبرة في المجال الزراعي على المستوى البلدي؛ وتوحيد وتعزيز وتحسين فعالية أنشطة موظفي الإرشاد الزراعي على المستوى البلدي لضمان عدم انقطاع أو انقطاع أنشطة الإرشاد الزراعي على المستوى البلدي...

وفقًا للقرار رقم 303/NQ-CP، تُلزم الحكومة الوزارات والهيئات على مستوى الوزارة بالتركيز على تنفيذ المهام والحلول؛ بما في ذلك استكمال دفع الأنظمة والسياسات وفقًا للمرسوم رقم 178/2024/ND-CP والمرسوم رقم 67/2025/ND-CP في موعد أقصاه 10 أكتوبر 2025. وتحث وزارة الداخلية المحليات بشكل مباشر وتفحصها في تنفيذ تعزيز الكوادر على مستوى المحافظات وموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات؛ - رئاسة والتنسيق مع الوزارات والأجهزة المركزية لتوجيه وإرشاد المحليات لإجراء مراجعة عامة وتقييم وتصنيف بالتزامن مع إعادة هيكلة الفريق وتحسين جودة فريق الكوادر على مستوى البلديات والموظفين المدنيين بعد ترتيب فصل الكوادر والموظفين المدنيين الذين لا يستوفون متطلبات المهمة، كأساس لتجنيد وترتيب وتدريب ورعاية الكوادر على مستوى البلديات والموظفين المدنيين، وحل حالة الفائض والنقص في بعض الأماكن، وضمان الاستخدام الفعال للموارد البشرية؛ تلخيص ومراجعة نتائج التنفيذ قبل 15 أكتوبر 2025...

"وزعوا القوات على القرى" و"عودوا إلى القرى معًا" لدعم الشعب

تُدار بلدية فو لام (مقاطعة آن جيانج) بنظام حكم محلي ذي مستويين، وتتميز بمساحة واسعة، وبعيدة عن مركز البلدية، مما يُصعّب إتمام الإجراءات الإدارية. ولتسهيل الأمور على السكان، أطلقت اللجنة الشعبية لبلدية فو لام نموذج "التوجه إلى المنطقة لدعم السكان في أداء الخدمات العامة عبر الإنترنت ومعالجة الإجراءات الإدارية في القرية" ونموذج "دعم إصدار شهادات الوفاة لكبار السن في المنزل". يُوزّع موظفو مركز خدمات الإدارة العامة في بلدية فو لام وموظفو النقابات فرقهم على القرى، كل يومين أسبوعيًا، لدعم السكان في إتمام الإجراءات الإدارية، بدءًا من تثبيت واستخدام تطبيق VNeID، وتقديم المستندات، ووصولًا إلى البحث عن الإجراءات الإدارية على البوابة الوطنية للخدمة العامة... وبفضل ذلك، لم يعد الكثير من الناس يضطرون إلى قطع عشرات الكيلومترات لتقديم المستندات اللازمة لإتمام الإجراءات الإدارية.

لاقت حملة "معاً نحو القرية" التي أطلقتها بلدية باو ين (لاو كاي) استحساناً واسعاً، وتركت انطباعاً إيجابياً لدى الناس. وبناءً على ذلك، يتوجه كوادر البلدية وموظفوها المدنيون وموظفو القطاع العام وعمالها في عطلات نهاية الأسبوع إلى القرى والنجوع لمساعدة الأهالي في أداء مهامهم ودعمهم في التنمية الاقتصادية.

صرحت السيدة لي ثي باو، نائبة السكرتير الدائم للجنة الحزب في بلدية باو ين، بأن لجنة الحزب في البلدية تُكلف لجنة جبهة الوطن الفيتنامية التابعة للبلدية أسبوعيًا بمسح مهام محددة في القرى، ثم حشد القوى والأفراد لتنفيذها. يهدف هذا النشاط إلى حل معظم الأعمال التي تتطلب حشدًا شعبيًا. وبالتالي، يُدرك قادة الحكومات المحلية تطلعات السكان لإيجاد حلول مناسبة.

إتقان الهيكل التنظيمي وتحسين كفاءة أنشطة إدارة الدولة

في الثاني من أكتوبر، وخلال مؤتمر مراجعة أعمال الأشهر التسعة الماضية ووضع التوجهات والمهام للربع الأخير من عام ٢٠٢٥، أشار سكرتير لجنة الحزب في مقاطعة كا ماو، نجوين هو هاي، إلى أن من المهام الرئيسية للمقاطعة في الأشهر الأخيرة من العام مواصلة مراقبة سير العمل عن كثب، والتوجيه الفوري، وتذليل الصعوبات والعقبات التي تعترض عمل الحكومة المحلية ذات المستويين. وستقوم لجنة الحزب والحكومة المحلية بمراجعة جميع اللوائح لتحسين الجهاز التنظيمي، وخاصةً في وحدات الخدمة العامة على مستوى المقاطعة والبلديات، لضمان سد جميع الثغرات الإدارية.

في غضون ذلك، عقد المجلس الشعبي الإقليمي العاشر في دونغ ناي دورته الخامسة (دورة خاصة)، وأقرّ قرارًا بشأن تحديد الكوادر والموظفين المدنيين؛ وعدد الأشخاص الذين يعملون برواتب من ميزانية الدولة في وحدات الخدمة العامة، وعدد العمال غير المهنيين على مستوى البلديات بحلول عام 2025. ويُعدّ هذا أول قرار بشأن تحديد حصص التأسيس بعد دمج مقاطعة بينه فوك (القديمة) ومقاطعة دونغ ناي، وتطبيق نموذج حكومة محلية على مستويين اعتبارًا من الأول من يوليو.

إن تعزيز التحول الرقمي المرتبط بالإصلاح الإداري، وبناء الحكومة الإلكترونية، بهدف تطوير المدن الذكية والحكومة الرقمية، مهمةٌ دأبت المحافظات والمدن على تعزيزها. وهو نشاطٌ عمليٌّ يُسهم في تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة، وبناء نموذج حكوميٍّ مُبسَّط وحديث يُفيد المواطنين وقطاع الأعمال.

في الرابع من أكتوبر، نظمت جمعية طلاب مدينة هو تشي منه الفيتنامية برنامجًا لإطلاق أسبوع طلاب المدينة للمشاركة في بناء حكومة محلية ثنائية المستوى وأنشطة استباقية لدعم الحكومات المحلية خلال العام الدراسي 2025-2026. ووفقًا لنائب أمين اتحاد شباب المدينة، نجوين دانغ خوا، يتعين على اتحادات الشباب وجمعيات الطلاب في المدارس وضع محتوى تنسيقي، وتشكيل فرق طلابية تطوعية لدعم الحكومات المحلية ثنائية المستوى؛ والتنفيذ الفعال لمبادرة "التعليم الرقمي من أجل الشعب" لمرافقة المحليات في التحول الرقمي، وإدخال البيانات، ورقمنة السجلات، وبناء إدارة حديثة وشفافة.

وفقًا للقرار رقم 303/NQ-CP، تطلب الحكومة من وزارة العلوم والتكنولوجيا أن تكون مسؤولة عن استكمال نظام البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، وضمان الاتصال والترابط وتبادل البيانات بين أنظمة المعلومات وقواعد البيانات التي تخدم إدارة الدولة ومعالجة الإجراءات الإدارية؛ والتغلب على عدم التوحيد في الإبلاغ عن المعلومات، وتنفيذ التقارير في الوقت الفعلي عن أداء الحكومات المحلية على مستويين؛ على أن يتم الانتهاء منها قبل 5 أكتوبر 2025.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-giai-quyet-tinh-trang-noi-thua-noi-thieu-nhan-luc-20251005082543007.htm