أما فيما يتعلق بالمساواة بين الجنسين، فقد أشار إليها العديد من المندوبين (تحدث بعضهم عن قضايا اقتصادية واجتماعية، بينما تناول آخرون موضوعًا عميقًا إلى حد ما). ورغم اختلاف الآراء، فقد أحرزت فيتنام تقدمًا ملحوظًا في مجال المساواة بين الجنسين مقارنةً بالعديد من دول العالم.
بضعة أسطر عن تاريخ المساواة بين الجنسين
في العالم بشكل عام، لم يكن الأمر كذلك حتى 18 ديسمبر 1979 عندما توصلت الجمعية العامة للأمم المتحدة إلى توافق في الآراء بشأن إصدار اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (المختصرة بالإنجليزية باسم CEDAW) والتي اعتُبرت قانونًا ودخلت حيز التنفيذ في 5 سبتمبر 1981. تتكون الاتفاقية من 30 مادة، مقسمة إلى 6 أجزاء، وبعض الأجزاء موضحة:
وتنص المواد من 7 إلى 9 على حقوق المرأة في الحياة وتؤكد على الحياة السياسية للمرأة؛
تتناول المواد من 10 إلى 14 الحقوق الاقتصادية والاجتماعية للمرأة، مع التركيز بشكل خاص على التعليم والتوظيف والصحة؛ والتدابير الخاصة لحماية المرأة الريفية ومعالجة المشاكل التي تواجهها المرأة الريفية؛
وتنص المادتان 15 و16 على حقوق متساوية للمرأة في الزواج والحياة الأسرية إلى جانب المساواة أمام القانون...
حتى الآن، وقعت 189 دولة على الاتفاقية، وكانت فيتنام واحدة من أول 35 دولة موقعة عليها.
في فيتنام، أُقرّ الحق في المساواة بين الرجل والمرأة بوضوح منذ أول دستور صدر عام ١٩٤٦، لا سيما المادة ٩ التي أكدت على أن "المرأة مساوية للرجل في جميع الجوانب". وهكذا، أُقرّ الحق في المساواة بين الرجل والمرأة في فيتنام قبل ٣٤ عامًا من اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. واستنادًا إلى دستور عام ١٩٩٢ (المُعدّل والمكمّل في ٢٥ ديسمبر ٢٠٠١)، وضعت الجمعية الوطنية الحادية عشرة وأصدرت قانون المساواة بين الجنسين رقم ٧٣/٢٠٠٦/QH11 في ٢٩ نوفمبر ٢٠٠٦، الذي استوعب أحكام اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة وفقًا لظروف فيتنام. وبعد ذلك، عُبِّر عن الحق في المساواة بين الرجل والمرأة بشكل أكبر في دستور عام ٢٠١٣، والذي يهدف إلى ضمان المساواة الجوهرية، والقضاء التام على جميع أشكال التمييز ضد المرأة؛ ومواصلة الاعتراف بالحق في المساواة أمام القانون بين الرجل والمرأة (البند ١، المادة ١٦). المساواة في الزواج والطلاق (البند ١، المادة ٣٥)؛ دور الدولة والمجتمع والأسرة في حماية المرأة والطفل (البند ٢، المادة ٢٦ والبند ٢، المادة ٣٦)؛ عدم التمييز بين الرجل والمرأة (البند ٢، المادة ١٦). تنص هذه المادة صراحةً على أنه "لا يجوز التمييز ضد أي شخص في الحياة السياسية أو المدنية أو الاقتصادية أو الثقافية أو الاجتماعية"...
إنجازات فيتنام في مجال المساواة بين الجنسين
من خلال تقرير الحكومة ومناقشات الوفود والمعلومات الرسمية المنشورة، يُمكننا استعراض بعض الإنجازات الرئيسية التي تحققت. أولًا، من حيث القيادة والتوجيه، أولت حكومة حزبنا ودولتنا اهتمامًا دائمًا بتعزيز المساواة بين الجنسين، وحماية حقوق المرأة، وتعزيز دورها في جميع جوانب الحياة السياسية والاقتصادية والاجتماعية. تنعكس استراتيجية فيتنام للمساواة بين الجنسين في العديد من سياسات ومبادئ الحزب والدولة التوجيهية. ومن هنا، حققت المساواة بين الجنسين إنجازات ملحوظة. دعونا نستعرض بعضًا من أهم أهداف المساواة بين الجنسين "الراهنة".
حول هدف مشاركة المرأة في السياسة
هذا هدف مهم بشكل خاص، فعند الحديث عن المساواة بين الجنسين، يجب أن نتحدث عن مشاركة المرأة في السياسة. ولكن لتقييم هذا الهدف، يجب أن نأخذ في الاعتبار الفترة بأكملها بفترة زمنية طويلة نسبيًا. بعد 10 سنوات من تنفيذ استراتيجية المساواة بين الجنسين وفقًا لبرنامج الهدف الوطني بشأن المساواة بين الجنسين للفترة 2011-2020، من حيث معدل مشاركة المرأة في الهيئات المنتخبة، احتلت فيتنام المرتبة 60 في العالم، والمرتبة الرابعة في آسيا، والمرتبة الأولى في مجلس الاتحاد البرلماني الدولي لرابطة دول جنوب شرق آسيا؛ من حيث المشاركة السياسية والإدارة، احتلت فيتنام المرتبة الثالثة في منطقة الآسيان والمرتبة 47 من بين 187 دولة في العالم مشاركة في الترتيب.
يُظهر التطبيق الأولي للاستراتيجية الوطنية للمساواة بين الجنسين للفترة 2021-2030 أن نسبة القادة والمديرين في أجهزة الحزب والدولة تتحسن بشكل متزايد من حيث الكم والكيف. في اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب، هناك 19 رفيقة، يمثلن 9.5% من إجمالي عدد أعضاء اللجنة المركزية. وبلغت نسبة المندوبات في الجمعية الوطنية الخامسة عشرة 30.26% (وهي أعلى نسبة منذ الدورة السادسة - الجمعية الوطنية للبلاد بأكملها حتى الآن). وتبلغ نسبة الوزارات والهيئات ذات المستوى الوزاري التي تضم قادة رئيسيين (وزراء ونواب وزراء ومن في حكمهم) يشاركون في قيادة وإدارة هذه الهيئة 50%.
تبلغ نسبة النساء الأعضاء في اللجنة التنفيذية للحزب على مستوى المقاطعة 16%؛ ويبلغ عدد المندوبات في مجلس الشعب على مستوى المقاطعة 29%. ويوجد في 47/63 مقاطعة ومدينة تديرها الحكومة المركزية قيادات نسائية رئيسية (بما في ذلك رئيسات ونائبات رئيس مجلس الشعب على مستوى المقاطعة واللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة)، وهو ما يمثل 74.6%.
وبحسب إحصاءات المحافظات والمدن المركزية بشأن القيادات الرئيسية على مستوى المنطقة: هناك 12 محافظة ومدينة على مستوى المنطقة تصل فيها القيادات الرئيسية من الإناث إلى 60% أو أكثر؛ وهناك 11 محافظة ومدينة على مستوى المنطقة تصل فيها القيادات الرئيسية من الإناث من 50% إلى أقل من 60%.
فيما يتعلق بالقيادات النسائية الرئيسية على مستوى البلديات: هناك 10 مقاطعات ومدن على مستوى البلديات حيث تصل نسبة القيادات النسائية الرئيسية إلى 60% أو أكثر و8 مقاطعات ومدن تصل من 50% إلى أقل من 60%...
وتُظهر الأرقام أعلاه أنه مقارنة بالهدف المتمثل في وجود قيادات نسائية رئيسية في 60% من وكالات وهيئات إدارة الدولة على جميع المستويات بحلول عام 2025، فقد تم تجاوز هذا الهدف تقريبًا بحلول نهاية عام 2023.
فيما يتعلق بالأهداف الاقتصادية، العمل - التوظيف
يتضمن هذا الهدف ثلاثة أهداف محددة:
الهدف الأول هو زيادة نسبة العاملات بأجر إلى 50% بحلول عام 2025: بنهاية عام 2023، من إجمالي 23.98 مليون عامل بأجر، سيبلغ عدد العاملات 12.21 مليون، أي ما يعادل 50.9%. هذا يعني أن هذا الهدف سيتحقق قبل عامين من الموعد المحدد.
الهدف الثاني هو خفض نسبة العاملات في القطاع الزراعي إلى أقل من 30% من إجمالي العاملات بحلول عام 2025. يوجد حاليًا ما يقرب من 24 مليون عاملة، منهن ما يقرب من 6.29 مليون عاملة في قطاعات الزراعة والغابات ومصايد الأسماك، أي ما يزيد عن 26.2%. يُظهر هذا المؤشر أن تحول العاملات من الزراعة إلى المهن غير الزراعية يحدث بوتيرة سريعة نسبيًا.
الهدف الثالث : بلوغ نسبة المديرات وصاحبات الأعمال ٢٧٪ على الأقل بحلول عام ٢٠٢٥: يُعلن عن هذا الهدف كل خمس سنوات بناءً على نتائج التعداد الاقتصادي. في عام ٢٠٢٠، بلغت نسبة المديرات وصاحبات الأعمال ٢٨.٢٪، مما يعني تحقيق الهدف الاستراتيجي بحلول عام ٢٠٢٥.
حول أهداف التعليم والتدريب
هذا الهدف لديه 4 أهداف.
الهدف الأول هو إدراج محتوى النوع الاجتماعي والمساواة بين الجنسين في مناهج نظام التعليم الوطني، وتدريسه رسميًا في كليات إعداد المعلمين بدءًا من عام ٢٠٢٥. ولتحقيق هذا الهدف، أصدرت وزارة التعليم والتدريب القرار رقم ٤٢٤٧/QD-BGDDT بتاريخ ١٢ ديسمبر ٢٠٢٣، بالموافقة على المشروع بالمحتويات التالية: تقييم الوضع الراهن لإدراج محتوى النوع الاجتماعي والمساواة بين الجنسين في المناهج الرسمية في مؤسسات إعداد المعلمين، بما يتوافق مع متطلبات تنفيذ أهداف الاستراتيجية الوطنية للمساواة بين الجنسين للفترة ٢٠٢١-٢٠٣٠. واقتراح حلول لإدراج محتوى النوع الاجتماعي والمساواة بين الجنسين في المناهج الرسمية في مؤسسات إعداد المعلمين بدءًا من عام ٢٠٢٥.
ويظهر إصدار هذا المشروع وتنفيذه أن الحكومة توجه وزارة التعليم والتدريب إلى العمل على تنفيذ أهداف استراتيجية المساواة بين الجنسين (قسم التعليم والتدريب) المحددة من عام 2025 فصاعدًا بنجاح.
الهدف الثاني هو أن يصل معدل إكمال أطفال الأقليات العرقية (بنين وبنات) للتعليم الابتدائي بحلول عام 2025 إلى 90%، ومعدل إكمال التعليم الإعدادي إلى 85%. يُظهر تقرير وزارة التعليم والتدريب أنه في العام الدراسي 2021-2022، بلغ معدل إكمال الأولاد من الأقليات العرقية للتعليم الابتدائي 98%، وفي العام الدراسي 2022-2023 بلغ 96%. بلغ معدل إكمال الطلاب للتعليم الثانوي في العام الدراسي 2021-2022 89%، وفي العام الدراسي 2022-2023 بلغ 90%. وبشكل عام، بحلول نهاية العام الدراسي 2022-2023، تم تحقيق هذا الهدف وتجاوز الخطة الموضوعة لعام 2025.
الهدف الثالث هو أن تتجاوز نسبة الطالبات المُلتحقات حديثًا بنظام التعليم المهني 30% بحلول عام 2025. ووفقًا لبيانات وزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية، ستتلقى حوالي 500 ألف امرأة ريفية تدريبًا مهنيًا في عام 2023، وهو ما يمثل 45.4% من إجمالي عدد العاملات الريفيات المستفيدات من التدريب المهني. وفي 21 مقاطعة ومدينة مركزية، يبلغ عدد الطالبات المسجلات في نظام التعليم المهني حوالي 127,370 طالبة، بنسبة 41%. وتُظهر الأرقام المذكورة أعلاه أن هذا الهدف قد تجاوز أيضًا الخطة الموضوعة لعام 2025.
الهدف الرابع هو أن تصل نسبة حاملات الماجستير من إجمالي عدد الحاصلين على درجة الماجستير، ابتداءً من عام ٢٠٢٥ فصاعدًا، إلى ما لا يقل عن ٥٠٪، ونسبة حاملات الدكتوراه من إجمالي عدد الحاصلين على درجة الدكتوراه إلى ٣٠٪. يُجمع هذا الهدف كل خمس سنوات وفقًا لنتائج تعداد السكان والمساكن (الفصلي والنصفي). ووفقًا لبيانات عام ٢٠١٩، بلغت نسبة حاملات الماجستير ٤٤.٢٪، ونسبة حاملات الدكتوراه ٢٨٪. ومع تزايد مشاركة المرأة في التعليم العالي، فإن إمكانية تحقيق هذا الهدف وتجاوزه بحلول عام ٢٠٢٥ واقعية تمامًا.
تُعتبر قضية المساواة بين الجنسين - المساواة بين الرجل والمرأة، والمساواة بين الجنسين، جزءًا لا يتجزأ من حقوق الإنسان. وهذا مضمون ثوري بالغ الأهمية، لذا أدركه حزبنا مبكرًا، من بعيد، وأدرجه في النقطة الخامسة من سياسة النقاط العشر لقرار المؤتمر الوطني "تان تراو" بعنوان " المساواة بين الأمم ، المساواة بين الرجل والمرأة ". وعلى مدار الثمانين عامًا الماضية، دأب حزبنا ودولتنا على قيادة وتوجيه وتدريب وتعزيز الدور المهم للمرأة في كل مرحلة ثورية. ومن خلال تعزيز النتائج المحققة، من خلال حلول جديدة ومحددة وعملية، سنواصل بالتأكيد تنفيذ الاستراتيجية الوطنية للمساواة بين الجنسين للفترة 2021-2030 لتحقيق الأهداف الاستراتيجية المخطط لها.
[إعلان 2]
المصدر: https://daibieunhandan.vn/dien-dan-quoc-hoi-va-cu-tri/viet-nam-voi-van-de-binh-dang-gioi-i375610/
تعليق (0)