ترى جمعية المصارف أن الإدارة العامة للضرائب لم تقدم تعليمات محددة بشأن التصريح عن ضريبة القيمة المضافة ودفعها لمعاملات الاعتماد المستندي، مما يسبب ارتباكاً وقلقاً للمؤسسات الائتمانية في تنفيذ القوانين الضريبية.
قالت جمعية البنوك الفيتنامية إنها أرسلت للتو وثيقة إلى وزارة المالية والإدارة العامة للضرائب بشأن إزالة العوائق في تنفيذ دفع ضريبة القيمة المضافة لخدمات خطاب الاعتماد.
البنوك في حيرة بسبب عدم وجود التوجيه.
وبناءً على ذلك، صرح اتحاد المصارف: في ١٢ أغسطس ٢٠٢٣، أصدر المكتب الحكومي الوثيقة رقم ٣٢٤/TB-VPCP، مُعلنًا فيها قرار نائب رئيس الوزراء، لي مينه خاي، في اجتماعه بشأن ضريبة القيمة المضافة على أنشطة خطابات الاعتماد، والذي كُلِّفت بموجبه وزارة المالية بتحصيل ضريبة القيمة المضافة على أنشطة خطابات الاعتماد وفقًا لأحكام قانون ضريبة القيمة المضافة، وقانون مؤسسات الائتمان لعام ٢٠١٠، والقوانين ذات الصلة. وفي الوقت نفسه، النظر في المخالفات الإدارية الضريبية، والتأخر في سداد ضريبة القيمة المضافة على أنشطة خطابات الاعتماد، ومعالجتها.
وبعد ذلك أرسلت الجمعية كتابا رسميا بتاريخ 9 نوفمبر 2023 إلى وزارة المالية مبينة الصعوبات والمعوقات ومقترحة عددا من الحلول لتنفيذ قرار نائب رئيس مجلس الوزراء .
ومع ذلك، في 30 نوفمبر 2023، أصدرت الإدارة العامة للضرائب النشرة الرسمية رقم 5366/TCT-DNL إلى البنوك التجارية وفروع البنوك الأجنبية في فيتنام (TCTD)، وفي 18 ديسمبر 2023، واصلت إصدار النشرة الرسمية رقم 5472/TCT-DNL إلى اتحاد البنوك.
وقالت جمعية المصارف إن الإدارة العامة للضرائب طلبت في الوثائق المذكورة أعلاه إلزام مؤسسات الائتمان بالتصريح عن ضريبة القيمة المضافة ودفعها على معاملات الاعتمادات المستندية وفقاً لأحكام قانون ضريبة القيمة المضافة وقانون مؤسسات الائتمان لعام 2010 والقوانين ذات الصلة... دون تعليمات محددة، مما تسبب في إرباك وقلق لمؤسسات الائتمان في تطبيق لوائح قانون الضرائب.
وقالت جمعية المصارف إنها لا تزال تتلقى العديد من الشكاوى حول صعوبات في تطبيق دفع ضريبة القيمة المضافة على معاملات الاعتمادات المستندية.
فيما يتعلق تحديدًا بمصدر دفع الضريبة ومحاسبتها، ترى الجمعية أن ضريبة القيمة المضافة، في جوهرها، ضريبة غير مباشرة، وأن دافع الضريبة هو العميل. في حال الاضطرار إلى دفع ضريبة قيمة مضافة إضافية على خطاب الاعتماد الصادر، يجب على البنك التواصل مع العميل وتحصيلها منه.
ولكن التحصيل من العملاء غير ممكن لأن العميل لا يوافق على التحصيل، أو لم يعد لديه معاملات مع البنك، أو أن العميل قد انحل/أفلس/لم يعد موجودًا...
 |
يتم فرض ضريبة الاعتماد على البنوك |
وفيما يتعلق بالإعلان الإضافي عن السجلات الضريبية، أفادت الجمعية أن الموعد النهائي للإعلان الإضافي وفقاً لتوجيهات الإدارة العامة للضرائب هو اعتباراً من تاريخ سريان قانون مؤسسات الائتمان لعام 2010 (يناير 2011).
ومع ذلك، وفقًا للوائح الحالية (البند 1، المادة 47 من قانون إدارة الضرائب لعام 2019)، فإن الموعد النهائي لدافعي الضرائب للإعلان عن الضرائب الإضافية ودفعها هو 10 سنوات من الموعد النهائي لتقديم الإقرارات الضريبية.
وبناء على ذلك، ترى الجمعية أن البنوك سوف تبدأ بالإعلان عن ضريبة القيمة المضافة ودفعها على أنشطة الاعتمادات المستندية اعتباراً من نوفمبر/تشرين الثاني 2013 (محسوبة من الموعد النهائي لتقديم إقرارات ضريبة القيمة المضافة لشهر نوفمبر/تشرين الثاني 2013)، وليس اعتباراً من يناير/كانون الثاني 2011.
فيما يتعلق بالإقرارات الضريبية ودفع الضرائب في الوحدات، يرى اتحاد البنوك الوطنية أن ضريبة القيمة المضافة ضريبة شهرية، لذا يتعين على البنوك تقديم إقرارات شهرية إضافية. وهذا يُثقل كاهل البنوك بمراجعة السجلات والبيانات على مدى سنوات طويلة، نظرًا لتعرض الوحدات لعمليات فصل واندماج متكررة.
بالإضافة إلى ذلك، فإن عدد الإقرارات الضريبية الإضافية والقوائم التفصيلية التي تحددها الوحدات الملزمة بدفع ضريبة القيمة المضافة على أنشطة الاعتمادات المستندية كبير جدًا. يجب على بنك فيتكوم وحده تقديم 120 إقرارًا ضريبيًا إضافيًا شهريًا لكل وحدة. وبالتالي، سيتعين على 126 وحدة تابعة لهذا البنك تقديم 15,120 إقرارًا ضريبيًا إضافيًا.
بخصوص حساب ضريبة القيمة المضافة: وفقًا لمراجعة الدولة مؤخرًا، عند إجراء عمليات تدقيق في بعض البنوك مثل Vietcombank وVietinbank... تم ذكر ما يلي: رسوم الدفع المسبق (خطاب الاعتماد المحلي وخطاب الاعتماد التصديري وخطاب الاعتماد EPLC) هي في الأساس قروض وبالتالي فهي غير خاضعة لضريبة القيمة المضافة؛
بالنسبة لمنتجات UPAS L/C، تستفيد البنوك فقط من الفرق بين إيرادات رسوم خطابات الاعتماد (المحصلة من العملاء) والتكاليف (الفائدة المدفوعة للبنك الراعي وضريبة المقاول المستحقة) ويُسمح لها بتعويض إيرادات الرسوم بالفائدة المدفوعة للبنك الراعي وضريبة المقاول).
لذلك، مع أرقام 2020، 2021، 2022، استبعدت هيئة الرقابة المالية هذه الرسوم عند حساب ضريبة القيمة المضافة الإضافية ودفعت بعض البنوك ضريبة قيمة مضافة إضافية وفقًا للأرقام التي حسبتها هيئة الرقابة المالية (لأن تقارير هيئة الرقابة المالية إلزامية).
اقتراح لإزالة العوائق
ومن خلال الصعوبات والنقائص المذكورة أعلاه، تقترح جمعية المصارف على وزارة المالية أن توصي الحكومة بما يلي:
أولاً، السماح للمؤسسات الائتمانية بالبدء في التصريح ودفع ضريبة القيمة المضافة الإضافية لأنشطة الاعتماد المستندي اعتبارًا من فترة ضريبة القيمة المضافة لشهر نوفمبر 2013 وفقًا لأحكام قانون إدارة الضرائب لعام 2019.
ثانياً، السماح لمؤسسات الائتمان باحتساب مبلغ ضريبة القيمة المضافة على أنشطة الائتمان المحصلة من عام 2013 لتقديمها كنفقات استثنائية في سنة التنفيذ واحتساب أي انخفاض في الأرباح لأن هذه الضريبة هي التزام على العميل ولا يستطيع البنك استردادها من العميل.
ثالثا، السماح للمؤسسات الائتمانية بالإعلان عن ضريبة القيمة المضافة الإضافية سنويا، دون الحاجة إلى الإعلان وتعديل الإعلان كل شهر.
رابعًا، السماح للمؤسسات الائتمانية بدفع ضريبة القيمة المضافة مركزيًا في مقراتها الرئيسية، دون الحاجة إلى الإقرار عنها ودفعها لدائرة الضرائب المحلية. في حال الحاجة إلى التنظيم لدى دائرة الضرائب المحلية، تُعنى الإدارة العامة للضرائب بالتنظيم لدى دائرة الضرائب المحلية.
خامساً، لن يتم فرض أي عقوبة على التأخر في سداد ضريبة القيمة المضافة أو المخالفات الإدارية لأن ذلك ليس من مسؤولية مؤسسات الائتمان، مما يضمن حقوق دافعي الضرائب وفقاً للمادة 11 من المادة 16 من قانون إدارة الضرائب لسنة 2019.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)