التغلب على الصعوبات بإيمان راسخ.

Việt Nam•21/08/2023

لقد انقضى نصف المدة مع صعوبات وتحديات لا حصر لها، وخاصة جائحة كوفيد-19، لكن لجنة الحزب والحكومة وشعب مقاطعة بينه ثوان، من خلال الوحدة والتعاون والإبداع، وبكل جهودهم وتصميمهم في تنفيذ قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الرابع عشر (2020-2025)، حققوا العديد من الإنجازات البارزة في مختلف المجالات.

لقد خلقت الصورة المتفائلة، إلى جانب العلامات الإيجابية بعد مرور نصف المدة، ثقة جديدة وزخماً لبين ثوان لمواصلة "التسارع" لتحقيق الأهداف المتبقية بنجاح في النصف الثاني من المدة.

الوضع الاجتماعي والاقتصادي

عُقد المؤتمر الرابع عشر للجنة الحزب في مقاطعة بينه ثوان (للفترة 2020-2025) في الفترة من 13 إلى 16 أكتوبر 2020. وحدد المؤتمر 23 هدفًا رئيسيًا، و5 مهام ذات أولوية، و3 إنجازات تهدف إلى تنمية المقاطعة بسرعة واستدامة وقوة في مجالات الاقتصاد البحري والطاقة والسياحة . وعلى الرغم من الأهداف الطموحة والعزيمة القوية، واجهت بينه ثوان العديد من الصعوبات والتحديات، بل وظروفًا غير مسبوقة. ومن هذه الظروف تفشي جائحة كوفيد-19، التي أثرت بشدة على المقاطعة. وفي بعض الأحيان، اضطرت المقاطعة إلى إعطاء الأولوية لأهداف وتطلعات التنمية الاقتصادية على حساب المهمة العاجلة المتمثلة في حماية صحة وأرواح السكان. ومن جهة أخرى، تواجه المقاطعة أيضًا ضغوطًا كبيرة ناجمة عن النزاعات الخارجية والتضخم، واضطراب سلاسل التوريد، ومحدودية موارد الاستثمار.

"النار تختبر الذهب، والمصاعب تختبر القوة". في مواجهة هذه الصعوبات، لطالما تميزت بينه ثوان بتقاليدها العريقة من الحيوية والإبداع والجرأة، مما أدى إلى اتخاذ قرارات سياسية صائبة وفي الوقت المناسب. وقد نفذت بينه ثوان بفعالية توجيهات الحكومة المركزية والحكومة المحلية بشأن المرونة في مكافحة الجائحة وإدارة التنمية الاجتماعية والاقتصادية. كما نجحت بينه ثوان في تحويل التحديات إلى فرص، وجعلت من الصعوبات محركات للتنمية. والجدير بالذكر أنه خلال النصف الأول من العام، قام قادة رفيعو المستوى من الحزب والدولة بزيارات وجولات عمل عديدة إلى بينه ثوان. وهذا لا يُظهر اهتمام الحكومة المركزية فحسب، بل يوفر أيضاً التوجيه والإرشاد للاستراتيجيات والحلول الفورية والطويلة الأجل، مع معالجة المعوقات في الوقت نفسه لتمكين بينه ثوان من تحقيق إنجازات بارزة. فعلى سبيل المثال، في أغسطس 2022، زار رئيس الوزراء فام مينه تشينه بينه ثوان وعمل فيها. خلال جلسة العمل، صرّح رئيس الوزراء بوضوح قائلاً: "يجب على بينه ثوان تطوير اقتصاد أخضر وسريع ومستدام. ولتحقيق ذلك، يجب على بينه ثوان تحسين فعالية القيادة والتوجيه والإدارة وتنفيذ المهام؛ وتعزيز تطوير البنية التحتية الاستراتيجية؛ والتركيز على تدريب الموارد البشرية؛ وبناء آليات وسياسات فعّالة وتطويرها؛ وحماية البيئة، والانتقال إلى الطاقة النظيفة، ومكافحة تغير المناخ."

بفضل دعم الحكومة المركزية، إلى جانب التفكير المبتكر والإجراءات التي اتخذتها لجنة الحزب الإقليمية، واللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، والمجلس التنفيذي للجنة الحزب الإقليمية، فضلاً عن الجهود المشتركة والتضامن والتوافق والتعاون بين مجتمع الأعمال والشعب، حققت بينه ثوان في النصف الماضي من الولاية العديد من النتائج المهمة والشاملة نسبياً في مجالات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع والأمن القومي، مما أدى إلى إحداث تغييرات أولية في الحياة الاجتماعية.

وبناءً على ذلك، يُقدّر متوسط معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة للفترة 2021-2023 بنسبة 5.76% سنويًا. ويشهد الهيكل الاقتصادي تحولًا إيجابيًا. وبلغت إيرادات الميزانية كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي 13.41% في عام 2021، و11.41% في عام 2022، ومن المتوقع أن تصل إلى 8.75% في عام 2023. وبلغ متوسط الإنفاق على الاستثمار التنموي 38.65% سنويًا. كما بلغ متوسط الإنفاق على الاستثمار التنموي كنسبة مئوية من إجمالي الإنفاق على الميزانية المحلية 38.65% سنويًا للفترة 2021-2023. وبلغ متوسط إجمالي الاستثمار الاجتماعي الجاذب كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي 41.47% سنويًا خلال العامين (2021-2022). وبلغ معدل نمو إنتاجية العمل الاجتماعي (بالأسعار الثابتة) في عام 2021 نسبة 5.46%. انخفض معدل الفقر بنسبة 0.28% في عام 2021، و0.47% في عام 2022، ومن المتوقع أن يصل إلى 0.52% في عام 2023. وشهدت القطاعات الاقتصادية نموًا متوازنًا نسبيًا، حيث تم استغلال العديد من المزايا المحتملة للمحافظة وتوظيفها والترويج لها بفعالية. وعلى وجه الخصوص، شهد القطاعان الصناعي والحرفي نموًا ملحوظًا. ومنذ بداية الولاية، شهدت المحافظة إنشاء وتشغيل 10 محطات لتوليد الطاقة المتجددة بقدرة إجمالية تبلغ حوالي 362.6 ميغاواط، باستثمارات إجمالية قدرها 13,988 مليار دونغ فيتنامي. وحتى الآن، تمتلك محافظة بينه ثوان 47 محطة توليد طاقة عاملة بقدرة إجمالية تبلغ 6,523.21 ميغاواط، إلى جانب شبكة كهرباء يتم الاستثمار فيها وتجديدها وتطويرها بانتظام لضمان إمداد آمن ومستقر ومستمر بالكهرباء من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية والأمن والدفاع الوطني للمحافظة، مما يساهم في ضمان أمن الطاقة الوطني.

شهد قطاع السياحة انتعاشًا سريعًا ونموًا ملحوظًا بعد جائحة كوفيد-19، حيث ابتكر العديد من المنتجات والخدمات عالية الجودة والمبتكرة لجذب السياح. استقبلت مقاطعة بينه ثوان 9,578,208 زائرًا خلال الفترة من عام 2021 وحتى الربع الأول من عام 2023، بزيادة سنوية متوسطة قدرها 32.27% خلال الفترة 2021-2022؛ وبلغت عائدات الأنشطة السياحية 23,205 مليار دونغ فيتنامي. وبلغ متوسط نسبة إشغال الغرف في جميع أنحاء المقاطعة ما بين 40 و45%. والجدير بالذكر أن بينه ثوان استضافت في عام 2023 فعاليات السنة السياحية الوطنية تحت شعار "بينه ثوان - التقارب الأخضر". وتُعد هذه فرصة سانحة لبينه ثوان للاستعداد لموجة من الاستثمارات من خلال مشاريع استراتيجية واسعة النطاق، فضلًا عن تحقيق أهداف طموحة بثقة، مما يُرسي أساسًا متينًا لانطلاقة قوية في جذب الاستثمارات لأغراض التنمية.

تواصل المحافظة تعزيز إعادة هيكلة المحاصيل بما يتماشى مع المزايا ومتطلبات السوق، وذلك من خلال إنشاء مناطق إنتاج زراعي متخصصة واسعة النطاق، وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة، وربط إنتاج واستهلاك المنتجات على امتداد سلسلة القيمة. وإلى جانب ذلك، تعمل المحافظة على تطوير الزراعة العضوية، وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة، وبناء سلاسل القيمة. كما تشهد تربية الماشية توسعًا ملحوظًا من خلال ربط سلاسل القيمة بدءًا من تربية الماشية، مرورًا بتصنيع واستهلاك منتجاتها، وصولًا إلى ضمان سلامة الغذاء. ويستمر الاقتصاد البحري في التطور من حيث الاستغلال والتصنيع وتربية الأحياء المائية وخدمات لوجستيات مصايد الأسماك والصيد في أعالي البحار، مع الحفاظ التام على سيادة البلاد على بحارها وجزرها. وقد بلغ صيد المأكولات البحرية في عام 2022 أكثر من 231,320 طنًا، بزيادة تتجاوز 4.4%. وبلغ إنتاج تربية الأحياء المائية أكثر من 12,600 طن، بزيادة تتجاوز 4.5%. وقد نفذت المحافظة بفعالية سياسات تدعم الصيادين الذين يستغلون الموارد البحرية في المياه البعيدة، وبذلت جهودًا كبيرة في دعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمجتمعات الأقليات العرقية. كما حظيت حركة بناء المناطق الريفية الجديدة بشكل جماعي بالاهتمام والتوجيه وفقًا للخطة الموضوعة. تتواصل جهود حشد الموارد للاستثمار التنموي، وتسارعت وتيرة الاستثمار في البنية التحتية الأساسية، مما يسهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية. وقد أثمرت الجهود المبذولة لحل الصعوبات والعقبات، ودعم الشركات، وتشجيع الاستثمار وجذبه، نتائج إيجابية متزايدة.

علاوة على ذلك، تركز المحافظة على تطوير خطة المحافظة للفترة 2021-2030، برؤية مستقبلية حتى عام 2050، لتقديمها إلى المجلس الوطني للتقييم للموافقة عليها؛ وقد أنجزت تخطيط استخدام الأراضي للفترة 2021-2030، برؤية مستقبلية حتى عام 2050 على مستوى المقاطعات؛ وتفتح آفاقًا جديدة للتنمية في مجالات العلوم والتكنولوجيا، والصحة، والتعليم، والثقافة، وأنشطة المعلومات والاتصالات، مع تغييرات تدريجية. وتحظى إدارة الموارد، والوقاية من الكوارث ومكافحتها، والتكيف مع تغير المناخ، وحماية البيئة الإيكولوجية بالاهتمام والتوجيه. ويتزايد فعالية الإصلاح الإداري؛ ويجري تكثيف التعامل مع الشكاوى والبلاغات، ومكافحة الفساد. كما يتم تعزيز الدفاع الوطني، والحفاظ على الأمن.

على وجه الخصوص، يُعدّ بناء حياة مزدهرة وسعيدة للشعب هدفًا واستراتيجية طويلة الأمد للجنة الحزب في المقاطعة. ومنذ بداية الدورة الرابعة عشرة للمؤتمر الحزبي للمقاطعة، حظي هذا الهدف باهتمام وقيادة خاصين، محققًا العديد من النتائج الهامة. وقد أصدرت لجنة الحزب في المقاطعة العديد من القرارات المتخصصة، بما في ذلك القرار رقم 12 بشأن بعض السياسات والحلول لتحسين حياة سكان مقاطعة بينه ثوان بحلول عام 2025، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2030. وبعد مرور أكثر من نصف الدورة، شهدت الحياة المادية والثقافية للشعب تحسنًا مستمرًا. ويتمتع الشعب بالأمن والسلامة، ويستفيد من سياسات الرعاية الاجتماعية التقدمية والعادلة والمفيدة. وتشير التقديرات إلى أنه بحلول نهاية عام 2023، سينخفض معدل الفقر إلى 2.06%.

نهج شامل ودقيق في بناء الأحزاب والنظام السياسي.

حققت جهود بناء الحزب والتعبئة الجماهيرية نتائج شاملة. ومن أبرز إنجازات النصف الأول من الولاية، قيام المحافظة بتوجيه وتنظيم حملة للنشاط السياسي تحت شعار "الوفاء بقسم عضوية الحزب"، شملت جميع مستويات لجان الحزب، ومنظماته، والمسؤولين القياديين والإداريين، وأعضاء الحزب في جميع أنحاء المحافظة. ومن خلال هذه الحملة، اكتسب كل فرد فهمًا أعمق وأشمل لشرف وفخر ومسؤولية عضو الحزب ومسؤوله فيما يتعلق بالقسم الذي يؤديه أمام راية الحزب، والوعد الذي يقطعه للمنظمة وللشعب. وقد أسهم ذلك في تعزيز الوعي الذاتي من خلال التطوير الذاتي والتأمل الذاتي والتصحيح الذاتي، ومنع التدهور الأيديولوجي والسياسي، والانحلال الأخلاقي، ومظاهر "التطور الذاتي" و"التحول الذاتي" بين الكوادر وأعضاء الحزب؛ وبناء حزب ونظام سياسي أكثر نقاءً وقوة. لا تزال دراسة ومحاكاة أيديولوجية هو تشي منه وأخلاقياته وأسلوبه تُطبق على نطاق واسع وتنتشر في جميع أنحاء المجتمع، مع ظهور عدد متزايد من النماذج المثالية والأمثلة المتقدمة في مختلف المجالات.

أكد الرفيق نغوين هواي آنه، العضو المناوب في اللجنة المركزية للحزب، ونائب الأمين الدائم للجنة الحزب الإقليمية، قائلاً: "لتنفيذ قرار المؤتمر الإقليمي الرابع عشر للحزب، للفترة 2020-2025، بشكل فعّال، يتعين على لجان الحزب، ومنظمات الحزب، والهيئات الحكومية، وجبهة الوطن، والمنظمات الجماهيرية على جميع المستويات، مواصلة العمل على تجسيد الأهداف والمهام والحلول المنصوص عليها في قرار المؤتمر. يجب علينا تسريع تنفيذ المهام الرئيسية والاختراقات الثلاثة؛ وإجراء عمليات تفتيش ومراقبة منتظمة لتقدم المشاريع الرئيسية في المقاطعة؛ وتنفيذ خطة مقاطعة بينه ثوان للفترة 2021-2030، برؤية تمتد حتى عام 2050، فور اعتمادها من قبل رئيس الوزراء. وعلى وجه الخصوص، يتعين على لجنتنا الحزبية تنفيذ الاستنتاج رقم 21 الصادر عن اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن بناء الحزب وإصلاحه والنظام السياسي، بجدية وفعالية. يجب أن نكون مصممين على بناء وتعزيز روح الوحدة والتضامن والعمل المشترك." جهود الحزب بأكمله. تهدف لجنة الحزب إلى تحقيق الهدف المشترك المتمثل في بناء وتطوير مقاطعة بينه ثوان بسرعة وبشكل مستدام في الفترة المقبلة.

انصبّ التركيز في العمل المتعلق بشؤون الموظفين على التنسيق والتكامل بين مختلف المراحل، وتعزيز الشفافية، وضبط السلطة، ومكافحة الفساد في التعيينات والترقيات. كما ركزت المحافظة على مراجعة وتطوير وتحسين نظام اللوائح والقواعد، ولخصت تنفيذ العديد من اللوائح المتعلقة بشؤون الموظفين، ووضعت نظامًا واضحًا للتوجيهات المركزية الجديدة بشأن تنظيم شؤون الموظفين. ويستمر تبسيط وتحسين الهيكل التنظيمي للحزب والحكومة والمنظمات الجماهيرية ضمن النظام السياسي، من مستوى المحافظة إلى المستوى الشعبي، لضمان تشغيله بكفاءة وفعالية. وقد تعززت القدرات القيادية والفعالة لمنظمات الحزب الشعبية بشكل متزايد. وشهدت جودة اجتماعات فروع الحزب العديد من التغييرات الإيجابية. وحققت نتائج استقطاب أعضاء جدد للحزب الأهداف المحددة بل وتجاوزتها. ونجحت المحافظة في إدارة تنظيم انتخابات نواب الجمعية الوطنية ونواب مجلس الشعب على جميع المستويات. وعُقدت مؤتمرات فروع الحزب التابعة للجنة الحزب الشعبية للفترة 2022-2025. تم إجراء مراجعة وتقييم وتصنيف جودة منظمات الحزب الشعبية وأعضاء الحزب والجماعات والأفراد والكوادر القيادية والإدارية على جميع المستويات بجدية وبشكل متزايد من حيث الجوهر.

عقدت اللجنة التوجيهية الإقليمية للوقاية من الفساد والممارسات السلبية ومكافحتها اجتماعها الخامس.

فيما يتعلق بتفتيش الحزب والإشراف عليه وإنفاذ قواعد الانضباط، فقد نُفذت هذه المهام بجدية بالغة؛ إذ تحسنت جودة عمليات التفتيش والإشراف، وأصبح مضمونها أكثر توافقًا مع متطلبات بناء الحزب ومهام كل لجنة ومنظمة حزبية؛ كما تم التركيز على تفتيش منظمات الحزب وأعضائه عند وجود دلائل على المخالفات. إضافةً إلى ذلك، قُيدت جهود مكافحة الفساد، وممارسة الادخار، ومنع الهدر، ووُجهت بعزيمة قوية؛ وتمت معالجة العديد من القضايا البارزة والمهمة بتوجيه دقيق، وحُققت نتائج ملموسة. كما تم تعزيز جهود التعبئة الجماهيرية، ويستمر تعزيز قوة الوحدة الوطنية العظيمة، وتُحافظ على حركات المحاكاة الوطنية بانتظام وتُنشر على نطاق واسع.

اخترق وانهض

في الواقع، ورغم ما حققته المحافظة من إنجازات هامة، لا تزال هناك نتائج غير مرضية وقيود معينة. لذا، تكتسب الفترة من 2023 إلى 2025 أهمية بالغة، إذ تُشكل نقطة تحول حاسمة لاتخاذ قرارات سياسية معمقة وعالية الجودة، والعمل على تسريع تنفيذ أهداف خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية للفترة 2021-2025 والسعي لتحقيقها.

وبناءً على ذلك، واستنادًا إلى الإنجازات الهامة، ستواصل جميع المستويات والقطاعات الالتزام الوثيق والجاد بتنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وقرارات وتوجيهات اللجنة المركزية، والمكتب السياسي، وأمانة اللجنة المركزية، والجمعية الوطنية، والحكومة، ورئيس الوزراء، وقرارات مؤتمرات الحزب الإقليمية الرابعة عشرة على جميع المستويات، والقرارات المتخصصة الستة الصادرة عن لجان الحزب الإقليمية. وسينصب التركيز بشكل خاص على الحلول الاستراتيجية لإعادة هيكلة الاقتصاد بالتزامن مع إصلاح نموذج النمو بهدف تحسين الإنتاجية والجودة والقدرة التنافسية، مع التركيز على تطوير ثلاثة محاور مرتبطة بتطبيق التكنولوجيا المتقدمة وبناء سلاسل القيمة: الصناعة، والسياحة، والزراعة.

فيما يتعلق ببناء الحزب، ستواصل مقاطعة بينه ثوان متابعة قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الرابع عشر عن كثب، مع التركيز على إنجاز المهام والأهداف المحددة بنجاح. وستقود المقاطعة وتوجه وتنشر وتنفذ بفعالية القرارات المتخصصة الصادرة عن اللجنة الحزبية الإقليمية (الدورة الرابعة عشرة). الاستمرار في التنفيذ الصارم للاستنتاج رقم 01-KL/TW، الصادر بتاريخ 18 مايو 2021 عن المكتب السياسي (الدورة الثالثة عشرة) بشأن مواصلة تنفيذ التوجيه رقم 05-CT/TW الصادر عن المكتب السياسي (الدورة الثانية عشرة) بشأن مواصلة تعزيز دراسة فكر هو تشي منه وأخلاقه وأسلوبه والاقتداء به، بالتزامن مع القرار المركزي رقم 4 (الدورة الحادية عشرة والثانية عشرة)، والاستنتاج رقم 21-KL/TW الصادر عن اللجنة المركزية للحزب (الدورة الثالثة عشرة) بشأن تعزيز بناء الحزب والنظام السياسي وإصلاحهما، مع اتخاذ إجراءات حاسمة لمنع وردع ومعالجة الكوادر وأعضاء الحزب الذين انحرفوا في الفكر السياسي والأخلاق وأسلوب الحياة، والذين أظهروا "تطورًا ذاتيًا" و"تحولًا ذاتيًا". في الوقت نفسه، يجب على لجان الحزب ومنظماته على جميع المستويات في المحافظة أن تكون استباقية ومبدعة وذات عزيمة عالية، وأن تبذل جهودًا كبيرة، وأن تتصرف بحزم. استغل الفرص والمزايا والظروف المواتية الأخرى على أكمل وجه، وتغلب بفعالية على القيود والنواقص المتبقية. نفّذ شعار "الوحدة - الديمقراطية - الحكمة - الابتكار - التنمية". واصل السعي لتحقيق تحولات أقوى في بناء الحزب وإصلاحه، عازماً على إنجاز جميع الأهداف المحددة لبناء الحزب وتجاوزها.

نؤمن بأن نتائج النصف الأول من المؤتمر الحزبي الإقليمي الرابع عشر ستظل دافعًا قويًا للحزب والشعب والقوات المسلحة في المقاطعة لمواصلة التوحد والسعي بعزيمة وإصرار أكبر، ولتكون أكثر ديناميكية وإبداعًا لتحقيق الأهداف والغايات والمهام المنصوص عليها في قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الرابع عشر على أكمل وجه. عندها فقط سيصبح هدف بين ثوان الخضراء، القوية اقتصاديًا، ذات اقتصاد بحري مزدهر، وقطاعات طاقة وسياحة مزدهرة، حقيقة واقعة.

لا يأتي النجاح بسهولة. يتطلب تحقيقه عوامل عديدة، بما في ذلك الرغبة في الابتكار والتطوير، والعزيمة على التغلب على جميع الصعوبات، ومستوى عالٍ من الوحدة والتضامن من لجنة الحزب والحكومة ومجتمع الأعمال ورواد الأعمال وكل مواطن في المحافظة.

مصدر