تحديد محتوى ونطاق الاقتصاد الحكومي بشكل واضح

Xác định rõ nội hàm, phạm vi của kinh tế nhà nước- Ảnh 1. — ترأس نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج اجتماعًا للجنة التوجيهية لمشروع التنمية الاقتصادية للدولة بهدف تحسين كفاءة اقتصاد الدولة - الصورة: VGP/Thu Sa

خياران بشأن نطاق الرقابة على الدولة

تنفيذًا لتوجيهات نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونغ، قدمت وزارة المالية تقريرًا إلى اللجنة التوجيهية بشأن محتوى ونطاق التدقيق الحكومي. وبناءً على ذلك، يُمكن فهم أن محتوى التدقيق الحكومي يشمل: الشركات ذات رأس المال الحكومي ومؤسسات الائتمان الحكومية؛ ووحدات الخدمة العامة؛ وموازنة الدولة (NSNN)، واحتياطيات الدولة، والصناديق المالية الحكومية غير المدرجة في الموازنة؛ والأراضي، والموارد الطبيعية الأخرى؛ والأصول العامة الأخرى (أنظمة البنية التحتية، والمقرات العامة...).

وفيما يتعلق بنطاق الرقابة المالية للدولة المضمن في قرار المكتب السياسي ، وبناء على البحث في محتوى ونطاق الرقابة المالية للدولة والوضع العملي، اقترحت وزارة المالية خيارين.

الخيار 1: يشمل نطاق بحث التدقيق الحكومي المواضيع التالية: (1) الشركات ذات مساهمات رأس المال الحكومي ومؤسسات الائتمان الحكومية؛ (2) وحدات الخدمة العامة التي تقدم خدمات يمكن الوصول إليها بموجب آلية أسعار السوق وهي تنافسية؛ (3) الصناديق المالية الحكومية خارج الميزانية ذات الطبيعة الائتمانية؛ بما في ذلك التقييم الشامل للتدقيق الحكومي.

الخيار الثاني: قد يشمل نطاق العناصر المدرجة في القرار الموارد والكيانات الاقتصادية التالية: (1) الشركات التي تساهم الدولة ومؤسسات الائتمان برأس مالها؛ (2) المنظمات الاقتصادية غير الحكومية؛ (3) الصناديق المالية الحكومية خارج الميزانية؛ (4) الموازنة العامة للدولة، والاحتياطيات الحكومية؛ (5) الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى؛ (6) الأصول العامة الأخرى (أنظمة البنية التحتية والمقار العامة). ويركز البحث، على وجه الخصوص، على تضمين القرار العناصر التالية: الشركات التي تساهم الدولة ومؤسسات الائتمان برأس مالها؛ المنظمات الاقتصادية غير الحكومية؛ الصناديق المالية الحكومية خارج الميزانية.

Xác định rõ nội hàm, phạm vi của kinh tế nhà nước- Ảnh 2. — نائب رئيس الوزراء يشارك برأيه بشأن اختيار الخيار الأول - صورة: VGP/Thu Sa

خلال الاجتماع، قام أعضاء اللجنة التوجيهية، بمن فيهم ممثلون عن قيادات الوزارات والفروع والهيئات والمحليات، بتحليل ومناقشة العناصر الرئيسية والنقاط الرئيسية، والمزايا والعيوب، ونطاق وتأثير الخيارين. وقد اختارت غالبية الآراء الخيار الأول. كما برزت آراءٌ تدعو إلى اختيار الخيار الأول، مع دراسة بعض عناصر الخيار الثاني واستكمالها.

Xác định rõ nội hàm, phạm vi của kinh tế nhà nước- Ảnh 3. — طلب نائب رئيس الوزراء التركيز على النقاط الأساسية والرئيسية، وتقييم الوضع الحالي، وأوجه القصور والقيود في ديوان الرقابة المالية للدولة بشكل صحيح - صورة: VGP/Thu Sa

نهج شامل وشامل

وفي ختام الاجتماع، شكر نائب رئيس الوزراء الأعضاء على حضورهم الاجتماع والتحدث بشكل كامل والتعبير عن آرائهم وتقديم مساهمات عميقة في تنفيذ المشروع.

هذا مشروع بالغ الأهمية والتعقيد، إذ يُمثل الأساس والقوة الدافعة لتعبئة موارد الدولة واستخدامها بفعالية، مما يُسهم في تعزيز التنمية السريعة والمستدامة للبلاد، بروح نمو ثنائي الرقم في الفترة المقبلة. يمتلك القطاع الاقتصادي الحكومي عمومًا، والشركات المملوكة للدولة خصوصًا، موارد هائلة. ومن الضروري طرح حلول لهذا القطاع لتعزيز كفاءته، وتأكيد دوره الريادي والمهيمن والمنتشر في الاقتصاد، وريادته في مجالات جديدة وهامة واستراتيجية، على حد قول نائب رئيس الوزراء.

حتى الآن، لم نتناول النظرية والمفهوم والتعريف بدقة لتحديد ما يشمله نظام تدقيق الدولة، ولم نُقيّم اقتصاد الدولة تقييمًا شاملًا وشاملًا. هذه المرة، ورغم صعوبة المهمة وضيق الوقت، تُنفّذ اللجنة التوجيهية هذه المهمة بروح من الشمولية والشمولية تجاه اقتصاد الدولة.

على وجه الخصوص، طلب نائب رئيس الوزراء التركيز على النقاط الأساسية، وتقييم الوضع الراهن لديوان الرقابة المالية ووجوده وقيوده بدقة؛ وتحليل الأسباب والدروس المستفادة. ومن ثم، اقتراح توجهات ورؤى جديدة للرقابة المالية، ومهام وحلول جديدة ومبتكرة.

وفيما يتعلق بصياغة القرار، أشار نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج إلى أن المحتوى يجب أن يكون موجزا ومركّزا ومحددا وقابلا للتنفيذ إلى حد كبير ويجب تنفيذه فور صدوره.

بناءً على آراء وتحليلات الأعضاء في الاجتماع، أبدى نائب رئيس الوزراء وجهة نظره بشأن اختيار الخيار الأول. وقد قبلت وزارة المالية هذه الآراء وواصلت توضيح محتواها. وفي حال وجود أي توسع، فستنظر في بعض عناصر الخيار الثاني، مع العلم أن الخيار الأول يبقى الخيار الرئيسي. وفي الوقت نفسه، سيُرفع تقرير بنتائج الاجتماع مباشرةً بعد هذا الاجتماع إلى رئيس الوزراء واللجنة التوجيهية، وسيتم استكمال خطة توزيع المهام.

الخميس والسبت

المصدر: https://baochinhphu.vn/xac-dinh-ro-noi-ham-pham-vi-cua-kinh-te-nha-nuoc-102250806155609253.htm