بناء استراتيجية تنسيق متزامنة ومتعددة القطاعات في مجال ترويج التجارة

الهدف الرئيسي للفترة 2026-2030 هو بناء منظومة متكاملة لترويج التجارة، تتسم بالترابط والشمولية، وتستجيب للسياق الجديد. وبناءً على ذلك، يرى الخبراء أن منظومة ترويج التجارة يجب أن تكون شاملة، وتشمل: إضفاء الطابع الاحترافي على الشبكة، وتنويع السوق، وزيادة ربط الخدمات، وإعطاء الأولوية للصناعات عالية التقنية ذات القيمة المضافة العالية.

أبرز الأحداث في الفترة 2021-2025

تم تكليف قسم الترويج التجاري ( وزارة الصناعة والتجارة ) برئاسة وتطوير تقرير "الترويج التجاري للفترة 2021-2025 وبعض التوجهات الاستراتيجية وخطط الترويج التجاري للفترة 2026-2030"، مع التركيز على تقييم الوضع الحالي للترويج التجاري في الفترة 2021-2025، وبالتالي تحديد المتطلبات والتوجهات لإتقان الإطار السياسي والقانوني وتنظيم تنفيذ أنشطة الترويج التجاري الفعالة والحديثة والمستدامة في الفترة 2026-2030.

قال الأستاذ المشارك الدكتور فان ذا كونغ - جامعة التجارة - رئيس مجموعة مؤلفي التقرير إنه بحلول الفترة 2026-2030، فإن تقييم الوضع الحالي وفعالية الأنشطة وتنظيم الترويج التجاري في الفترة 2021-2025 له أهمية خاصة.

الأستاذ المشارك الدكتور فان ثي كونغ - جامعة التجارة - رئيس فريق إعداد التقرير. تصوير: دو نغا

وبناءً على ذلك، أُنجز التقرير بناءً على استطلاع رأي شامل أجرته مراكز الترويج والجمعيات الصناعية والشركات. كما تلقى التقرير دعمًا فنيًا من منظمات دولية، مثل SIPPO (سويسرا)، حيث قيّم أنشطة الترويج التجاري تقييمًا شاملًا، وسلّط الضوء على الإنجازات والتحديات، واقترح توجهات جديدة تُسهم في تعزيز الصادرات المستدامة.

أشار السيد كونغ إلى الآثار التي لحقت بأنشطة الترويج التجاري خلال الفترة الماضية، مشيرًا إلى أن هذه الفترة شهدت العديد من المزايا من خلال المشاركة في اتفاقيات تجارة حرة جديدة، مثل اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ (CPTPP)، واتفاقية التجارة الحرة بين أوروبا الشرقية والوسطى (EVV)، واتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وفنزويلا (UKVFTA). وبلغ حجم الصادرات مستوى مرتفعًا، مع انفتاح اقتصادي يقارب 200% من الناتج المحلي الإجمالي، بفضل دعم أنشطة الترويج التجاري.

"مع الموافقة على نحو 100 مشروع سنوي لترويج التجارة، ودعم ما يقرب من 10 آلاف شركة، وتوقيع عقود تصدير بقيمة مئات الملايين من الدولارات الأمريكية؛ حافظت الأسواق التقليدية مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والصين ورابطة دول جنوب شرق آسيا على استقرارها... مما أدى إلى تحسينات قوية في أنشطة التجارة والاستيراد والتصدير في فيتنام في الفترة الأخيرة" - قال السيد كونغ.

فيما يتعلق بمؤشر تقييم قدرات شبكة ترويج التجارة، قال السيد كونغ إن التقرير استخدم مؤشر TPCI للتقييم مع 52 وحدة مشاركة. وأظهرت النتائج أن نقاط القوة تجلّت في الإدارة الاستراتيجية (65.7%)، والموارد والعمليات (63.3%)، والتواصل (62.5%). وفي هذا السياق، تلعب وزارة الصناعة والتجارة ووكالة ترويج التجارة دورًا محوريًا، بالتنسيق مع الوزارات والمحليات والجمعيات مثل VCCI وVOAA وLefaso وVASEP... لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة بفعالية، والتي تُشكّل غالبية أنشطة ترويج التجارة.

ولتعزيز أنشطة الترويج التجاري في الفترة المقبلة، أكد السيد كونغ أن مفهوم الترويج التجاري يحتاج إلى تحديث في السياق الجديد، ودمج التحول الرقمي، والتخضير، وعدم الاقتصار على المعارض التقليدية ولكن توسيع نطاق الروابط بين العرض والطلب، وتحسين قدرة الأعمال على التكيف مع سلاسل القيمة العالمية.

يُعد تقييم الوضع الراهن وكفاءة العمليات وتنظيم الترويج التجاري خلال الفترة الماضية أمرًا بالغ الأهمية لوضع خطة استراتيجية للفترة 2026-2030. الصورة: دو نغا

على الرغم من النتائج الإيجابية، أشار السيد فان ذا كونغ إلى أن أنشطة الترويج التجاري لا تزال تعاني من العديد من أوجه القصور، مثل الإطار القانوني القديم، وتحديدًا قانون التجارة لعام 2005 الذي لم يُدمج بشكل كامل التحول الرقمي والتخضير وتنمية القدرات الاستراتيجية. ورغم اكتمال نظام الوثائق القانونية، إلا أنه يعاني من أوجه قصور في مرونة الآليات المالية، ومحدودية الموارد، وضعف التنسيق بين القطاعات والمناطق.

على وجه التحديد: يُظهر مؤشر TPCI نقاط ضعف في التحول الرقمي (42%)، ورصد البيانات وتقييمها (46%)، والتنمية المستدامة (58-60%). ولا تزال قدرة الأعمال ضعيفة، وانخفضت القيمة المضافة المحلية إلى 49% في عام 2022، وهي نسبة أقل من المنطقة. كما أن منظومة الترويج التجاري غير مترابطة، وتفتقر إلى مزامنة البيانات، مما يؤدي إلى "انفراد كل فرد بمسؤولياته" - كما أشار السيد كونغ.

من بين الأسباب التي ذكرها السيد كونغ بوضوح، سياق الجائحة، والصراعات الجيوسياسية ، وتزايد الحمائية، واضطرابات سلاسل التوريد، والعوامل الداخلية، والأعمال التجارية السلبية، وغياب الاستراتيجيات المنهجية، وعوائق رأس المال والتكنولوجيا. وبناءً على ذلك، أشار السيد كونغ خلال ورشة العمل إلى ضرورة تسجيل الآراء الأخرى في تقرير استبيان منفصل لاستكماله.

تعزيز قدرة الصناعة على الترويج التجاري الاستباقي

وفي إطار تحليل السياق الجديد والعوامل المؤثرة على أنشطة تعزيز التجارة في الفترة 2026-2030 في ورشة العمل، أكدت السيدة نجوين ثي شوان ثوي - جامعة الاقتصاد، جامعة فيتنام الوطنية، هانوي، ممثلة مجموعة المؤلفين، على جدوى الخطة، بناءً على قدرة الشركات الفيتنامية، ودعت إلى تقديم تعليقات من الأطراف ذات الصلة لاستكمال التقرير.

وبحسب السيدة ثوي، وبدعم من منظمات دولية مثل SIPPO (سويسرا) والأمانة السويسرية للشؤون الاقتصادية (SECO)، فإن التقرير لا يقيم الفترة القديمة فحسب، بل يحدد أيضًا خارطة طريق للابتكار في تعزيز التجارة، بهدف تعزيز الصادرات المستدامة، التي تنمو بنسبة 13-16٪ سنويًا.

الهدف الرئيسي للفترة 2026-2030 هو بناء منظومة متكاملة لترويج التجارة، تتسم بالترابط والشمولية، وتستجيب للسياق الجديد. وبناءً على ذلك، أكدت السيدة ثوي: "يجب أن تكون منظومة ترويج التجارة متكاملة وشاملة، تشمل: إضفاء الطابع الاحترافي على الشبكة، وتنويع السوق، وزيادة ربط الخدمات، وإعطاء الأولوية للصناعات عالية التقنية والقيمة المضافة العالية".

وبناءً على ذلك، ذكرت السيدة ثوي أن فريق الباحثين لم يضع أهدافًا محددة لتجنب عدم الواقعية، بل ركز فقط على نمو الصادرات بنسبة تتراوح بين 13% و16% سنويًا، وهو رقمٌ يُمثل تحديًا. كما يمتد هذا الهدف ليشمل مجالات جديدة، مما يُسهم في دعم الشركات الفيتنامية واستغلال الإمكانات غير المستغلة، ويضمن الاستهلاك المحلي والتصدير المستدام.

وفي إطار توجيهاتها للمرحلة المقبلة، أشارت السيدة ثوي إلى ضرورة تركيز أنشطة الترويج التجاري على محورين رئيسيين: الابتكار الشامل في الترويج التجاري، وتعزيز الدور التنسيقي لوزارة الصناعة والتجارة. ويجري تعزيز دور وزارة الصناعة والتجارة لتوحيد الشبكة وتجنب هدر الموارد.

علاوةً على ذلك، ووفقًا للسيدة ثوي، يجب أن يُواكب الترويج التجاري التحول الرقمي الأخضر، والتحديث، والاحترافية، وإعطاء الأولوية للتجمعات الصناعية لتوسيع السلسلة. ويتطلب التوجه ربط البيانات بين الصناعات والمحليات والإنتاج والخدمات؛ والجمع بين المعارض المتخصصة والفعاليات الوطنية والدولية؛ والترويج للعلامات التجارية والصناعات الوطنية والتسويق الوطني، ويجب على كل شركة أن تُجسد الصورة الوطنية، لا أن تُركز فقط على الأفراد.

حظيت الورشة بتعليقات قيّمة من الخبراء. الصورة: دو نغا

لتعزيز أنشطة الترويج التجاري في الفترة المقبلة، يتمحور التقرير حول خمس مجموعات رئيسية من المهام التي يجب التركيز عليها: أولاً، الترويج التجاري للصناعات ذات الأولوية: اختيار الصناعات بناءً على البيانات (حالة التصدير، الإمكانات، التوطين). تُسند الأنشطة ذات الأولوية إلى جمعيات الصناعة ومراكز الترويج المحلية؛ وتُنفّذ إدارة الترويج التجاري برامج واسعة النطاق تتطلب ابتكارًا عاليًا.

ثانيًا، دعم المعلومات لتنويع السوق: تقديم تقارير استخباراتية شاملة عن السوق، وتوجيه الشركات. التركيز على الأسواق التقليدية (الولايات المتحدة الأمريكية، الاتحاد الأوروبي، الصين، رابطة دول جنوب شرق آسيا)، والأسواق الواعدة (كندا، المكسيك)، والأسواق الناشئة (الشرق الأوسط، أفريقيا، أمريكا اللاتينية).

ثالثًا، تطوير شبكة وطنية لترويج التجارة: وضع لوائح للتنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة، وتوفير المعلومات من الجهات الحكومية والجمعيات والشركات. اقتراح تعريف موحد للصادرات الفيتنامية؛ تشكيل فريق لترويج التجارة؛ رقمنة البيانات وإدارة الشبكة؛ بناء البنية التحتية لترويج التجارة (المعارض، والخدمات اللوجستية، والخدمات).

رابعًا، تعزيز قدرة الصناعات والمحليات والشركات على الترويج التجاري الاستباقي: تقديم خطط الترويج التجاري للموافقة على التمويل؛ تحسين القدرات من خلال التدريب؛ بناء علاقات مستدامة مع العملاء؛ برنامج للترويج التجاري الصناعي بقيادة الشركات. اقتراح إنشاء صندوق للترويج التجاري الصناعي المحلي، بمساهمات من الشركات المصدرة الناجحة (نسبة التصدير).

خامسًا، تطوير البرنامج الوطني: تبسيط الإجراءات، وتخصيص الأنشطة ذات الأولوية، وابتكار أساليب العمل (تطوير نظام الترويج التجاري الرقمي، ودعم التجارة الإلكترونية، والتخصص المستدام، وتوسيع سلاسل القيمة). وفي الوقت نفسه، زيادة الدعم من مصادر التمويل لتعزيز أنشطة الترويج التجاري الشاملة والمتزامنة.

لتحقيق أهداف خطة ترويج التجارة للفترة 2026-2030، أشار الخبراء المشاركون في ورشة العمل إلى ضرورة تطبيق حلول تتوافق مع الخطة بدقة، مثل تطوير المؤسسات (إطار عمل صندوق ترويج التجارة، ولوائح التنسيق)؛ وتعزيز التنسيق بين القطاعات، بين القطاعين العام والخاص؛ وتحسين قدرات الأعمال (الإنتاج، والعلامات التجارية، وسلسلة التوريد المستدامة). وبفضل الدعم الدولي، تستطيع فيتنام تحقيق أهداف خطة ترويج التجارة للفترة 2026-2030، مما يعزز مكانتها العالمية.

---

المؤلف: دو نجا - فيت نجا

المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/xuc-tien-thuong-mai/xay-dung-chien-luoc-dong-bo-phoi-hop-da-nganh-trong-xuc-tien-thuong-mai.html