بناء وتطوير مدينة هو تشي منه في العصر الجديد...

وقد سمح القرار رقم 09 الصادر عن المكتب السياسي بإنشاء مؤسسات عليا لتمكين مدينة هو تشي منه من التحرر من قيود الإدارة العامة، التي لم تعد مناسبة لخصائص مدينة ضخمة.

وباعتبارها بمثابة "اختراق للاختراقات"، فإن القرار 09/NQ-TW الصادر عن المكتب السياسي يمثل فرصة تاريخية لمدينة هو تشي منه لإزالة الاختناقات وتحويل نفسها من "قاطرة اقتصادية" إلى "قاطرة للمؤسسات والابتكار" على مستوى البلاد بأكملها.

إنشاء آليات استباقية

بفضل رؤيتها الاستراتيجية، مكّن القرار رقم 09 من إنشاء مؤسسات متفوقة، مما سمح لمدينة هو تشي منه بالتحرر من قيود الإدارة العامة التي لم تعد مناسبة لخصائصها كمدينة ضخمة.

عندما أثار القرار رقم 9 مسألة سنّ قانون خاص بالمدن، وتوسيع نطاق اللامركزية، والسماح بالتجريب الاستباقي لآليات جديدة، كان ذلك يعني تمكين مدينة هو تشي منه من تصميم ديناميكيات تنميتها الخاصة استنادًا إلى الواقع العملي. لم تقتصر المدينة على تسريع وتيرة تنميتها فحسب، بل اضطلعت أيضًا بمهمة أن تصبح ساحة اختبار لنماذج وسياسات حوكمة جديدة في فيتنام. وهذا يُعد تحولًا بالغ الأهمية في فكر التنمية الوطنية.

كما تسهل هذه الآلية على مدينة هو تشي منه تعبئة رؤوس الأموال المحلية والأجنبية بشكل أكثر فعالية، وخاصة الموارد الخاصة، من خلال التنشئة الاجتماعية والشراكات بين القطاعين العام والخاص لمشاريع البنية التحتية الاستراتيجية.

في هذه المرحلة الجديدة من التنمية، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى التحول من آلية "الطلب والموافقة" إلى عقلية "الاستباقية في ابتكار الآليات". ومع زيادة اللامركزية وتفويض الصلاحيات، يتعين على المدينة أن تبادر إلى اقتراح الحلول وتجربتها وتحمل المسؤولية. هذا هو جوهر القرار رقم 9. تحتاج مدينة هو تشي منه إلى بناء فريق من المسؤولين ذوي التفكير الابتكاري، الذين يجرؤون على اتخاذ القرارات وتحمل المسؤولية من أجل الصالح العام، بدلاً من أولئك الذين يخشون ارتكاب الأخطاء ويتهربون من المسؤولية.

ركز الموارد على المجالات الرائدة.

للاستفادة الفعّالة من هذه الآلية الخاصة، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى تحديد مجالات التحول بوضوح لتوجيه الموارد إليها. لا يمكن للمدينة الاستثمار بشكل عشوائي، بل يجب عليها اختيار المجالات ذات التأثير الأكبر على حياة الناس وقدرتهم التنافسية.

للاستفادة الفعّالة من هذه الآلية الخاصة، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى تحديد مجالات الاختراق بوضوح لتركيز الموارد. الصورة: هوانغ تريو

أولاً وقبل كل شيء، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى إعطاء الأولوية لتطوير البنية التحتية للنقل، وخاصة نظام المترو ونموذج التنمية الموجهة نحو النقل. لا يقتصر الأمر على النقل فحسب، بل يشمل أيضاً إعادة هيكلة الفضاء الحضري، والحد من الازدحام والتلوث، وتوسيع فرص التنمية الجديدة. إذا تم تنفيذ المترو والتنمية الموجهة نحو النقل بفعالية، فسوف يُحدثان تغييراً جذرياً في جودة حياة السكان، ويخلقان محركات نمو جديدة للاقتصاد الحضري.

علاوة على ذلك، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى التركيز على بناء مركز مالي دولي لترسيخ دورها كمركز اقتصادي في جنوب شرق آسيا. ويتطلب هذا المجال آلية متطورة من حيث الإطار القانوني والضرائب والصرف الأجنبي والاستثمار والحوكمة. وإذا ما تكللت هذه الجهود بالنجاح، فسيكون ذلك بمثابة دفعة قوية تساعد المدينة على جذب رؤوس الأموال العالمية وتعزيز مكانة فيتنام الدولية.

المراقبة، وتقديم الملاحظات، والتعاون.

إلى جانب تحسين المؤسسات وتطوير البنية التحتية، يؤكد القرار رقم 9 أيضاً على دور جبهة الوطن الفيتنامية وغيرها من المنظمات السياسية والاجتماعية. ويجب على جبهة الوطن ألا تقتصر مهمتها على حشد وتعزيز قوة الوحدة الوطنية فحسب، بل عليها أيضاً تعزيز فعالية الرقابة المجتمعية والنقد البناء فيما يتعلق بتنفيذ الآليات الخاصة بالمدينة.

في ظل تمكين مدينة هو تشي منه بشكل كبير وتجربتها الاستباقية لنماذج جديدة، يكتسب الدور الرقابي لجبهة الوطن الفيتنامية أهمية بالغة لضمان توجيه جميع السياسات نحو مصالح الشعب، وشفافيتها، وانفتاحها، ومنع مخاطر الهدر والفساد. ومن خلال النقد الاجتماعي، تُشكل الجبهة جسراً متيناً بين الحكومة والشعب، مما يُسهم في توثيق مساهمات المجتمع على الفور لتحسين السياسات وجعلها عملية وفعّالة، بما يُحقق توافقاً اجتماعياً واسعاً.

من الجدير بالذكر أن الحاجة إلى تسريع التحول الرقمي في عمليات جبهة الوطن الفيتنامية وغيرها من المنظمات الجماهيرية ملحة للغاية. إن تطبيق التكنولوجيا وبناء منصات تفاعلية عبر الإنترنت لتلقي آراء المواطنين سيسهم في تحسين فعالية الرقابة، وجعلها أسرع وأقرب إلى الناس.

يُسهم التحول الرقمي أيضاً في ابتكار أساليب جديدة لتعبئة الجماهير، وتعزيز القدرة على التواصل مع جيل الشباب والمثقفين ورجال الأعمال. ولا يقتصر دور جبهة الوطن الفيتنامية على المراقبة فحسب، بل يجب عليها أيضاً أن تخضع لتحول جذري لمواكبة حكومة مدينة هو تشي منه في عملية بناء نظام حكم حديث وشفاف.

روح العمل الحاسم

يُعدّ التحوّل الرقمي والاقتصاد الرقمي من المجالات التي تحتاج إلى تمكين أكبر. فإذا أرادت مدينة هو تشي منه الريادة في العصر الجديد، فعليها أن تصبح المركز الوطني للتكنولوجيا والبيانات والابتكار. ويتطلب ذلك آلية اختبار مُحكمة (بيئة تجريبية) لنماذج التكنولوجيا الجديدة، مع تمكين المدينة في الوقت نفسه من بناء معايير فائقة بشكل استباقي لجذب شركات التكنولوجيا الكبرى والموارد البشرية عالية الكفاءة.

علاوة على ذلك، يجب أن تُشكّل القضايا التي تؤثر بشكل مباشر على جودة حياة الناس، مثل مكافحة الفيضانات، وتحسين البيئة، وتطوير المساحات الخضراء، وتوفير السكن للشباب والعاملين، أولويات استراتيجية. لا ينبغي للمدينة الحديثة أن تركز فقط على النمو الاقتصادي، بل يجب أن تضمن أيضاً بيئة معيشية مستدامة وصالحة للعيش وإنسانية.

فتح القرار رقم 9 آفاقًا واسعة أمام مدينة هو تشي منه. إلا أن الآليات لا تُحقق اختراقات حقيقية إلا إذا اقترنت بروح العمل الحاسم. تحتاج مدينة هو تشي منه إلى روح الريادة، واختيار المهام الصعبة، والابتكار، وتحمّل مسؤولية الصالح العام. عندها فقط ستُصبح الآليات الخاصة منطلقًا راسخًا، يُساعد مدينة هو تشي منه على التطور السريع والمستدام، ويُمكّنها من مواصلة دورها الريادي بين المدن الرائدة على مستوى البلاد في العصر الجديد.

(يتبع)

(*) انظر صحيفة نغوي لاو دونغ، العدد الصادر بتاريخ 27 مايو.

المصدر: https://nld.com.vn/xay-dung-va-phat-trien-tphcm-trong-ky-nguyen-moi-tphcm-san-sang-tang-toc-nho-co-che-vuot-troi-196260531195242019.htm