معالجة المخالفات المتعلقة بأعمال الري.

بدأت صحيفة هاي دونغ الإلكترونية بنشر سلسلة من المقالات التي تتناول هذه القضية.

على الرغم من الكشف المبكر، لم يتم منع البناء غير القانوني على طول قناة دينه داو في قرية دوي هونغ، كومونة لي لوي (مقاطعة جيا لوك) أو التعامل معه على الفور، لذلك تم إكماله ووضعه قيد الاستخدام.

عدم اتخاذ إجراءات حاسمة عند وقوع الانتهاكات لأول مرة.

تقع مزرعة الدجاج التابعة لعائلة السيد فو شوان هاو، المقيمة في قرية ثونغ بي، ببلدة ييت كيو، في منتصف أرض ضفة النهر على الضفة اليسرى لقناة دينه داو في قرية دوي هونغ، ببلدة لي لوي (كلاهما في مقاطعة جيا لوك). يقع هذا المبنى بالكامل داخل المنطقة المحمية لقناة دينه داو، ويغطي مساحة تزيد عن 1000 متر مربع. يتميز بجدران وأساسات من الطوب، وأعمدة فولاذية، وتغطية بلاستيكية شاملة، وسقف مصنوع من إطار فولاذي مغطى بالصفيح المموج.

منذ أن بدأ السيد هاو بتسوية الأرض وبناء المنشأة (نوفمبر 2023) وحتى 26 مارس 2024، أصدرت محطة إدارة الإنشاءات في سونغ سات (شركة باك هونغ هاي لاستغلال أعمال الري ذات العضو الواحد) تقريرين عن المخالفة، وأرسلت خطابات رسمية تطلب فيها من اللجنة الشعبية لمنطقة جيا لوك توجيه حكومة بلدية لي لوي والجهات المعنية في المنطقة للتعامل بحزم مع المنشأة وتفكيكها. ومع ذلك، استمر السيد هاو في إكمال البناء وتشغيله.

قال السيد دوان دوي فييت، سكرتير لجنة الحزب ورئيس اللجنة الشعبية لبلدية لي لوي: "استأجرت عائلة السيد هاو الأرض العامة عن طريق أحد سكان القرية نفسها، دوي هونغ. في البداية، ظننا أن السيد هاو سيبني حظيرة بط فقط، لكننا لم نتوقع منه بناء شيء بهذا الحجم. تنتظر البلدية توجيهات من المقاطعة لوضع خطة للتعامل مع هذه الحالة، مع موقف حازم يتمثل في إخلاء المنطقة."

يقوم منزل السيد فو شوان هاو في قرية دوي هونغ، كومونة لي لوي (مقاطعة جيا لوك) بتربية آلاف الدجاج في منطقة زراعية تنتهك لوائح الري.

انخفض عدد المخالفات في نظام باك هونغ هاي بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة. ففي عام 2023، سُجّلت 96 مخالفة في مقاطعة هاي دونغ، بانخفاض قدره 83 حالة مقارنةً بعام 2022. ومع ذلك، لا تزال المخالفات الجديدة تظهر بأشكال مختلفة.

انطلاقاً من مبدأ "إذا استطاع غيري فعل ذلك، فأنا أيضاً أستطيع"، لا تزال بعض الأسر، عن علم، تتعدى على الأراضي، أو تهدمها، أو تبني عليها منشآت لفرض أمر واقع. ففي الفترة ما بين 20 ديسمبر/كانون الأول 2023 و20 مارس/آذار 2024 وحدها، سُجّلت 24 مخالفة ضمن هذا النظام، وكانت أعلى الأرقام في نينه جيانغ (9 حالات)، وجيا لوك (5 حالات)، وتو كي وثانه مين (3 حالات لكل منهما)... وشملت المخالفات بشكل رئيسي بناء منازل دائمة، ومنازل مؤقتة، وأكواخ، وتسوية الأراضي، والتعدي على الأراضي، وبناء جدران حدودية، وحفر برك، وإنشاء حدائق.

مثل بقعة زيت.

بالمقارنة مع نظام باك هونغ هاي، فإن الانتهاكات الجديدة في نظام الري الداخلي أقل، لكن الانتهاكات القديمة، وخاصة تلك التي حدثت قبل قانون الري (1 يوليو 2018)، كثيرة ويصعب معالجتها وحلها.

حتى نهاية عام 2023، لا تزال مقاطعة ثانه مين تعاني من 530 مخالفة تتعلق بأعمال الري (151 مخالفة منها وقعت بعد 1 يوليو 2018). من بين هذه المخالفات، 419 مخالفة تتعلق بأعمال تديرها مؤسسة استغلال أعمال الري بالمقاطعة، و111 مخالفة تتعلق بأعمال تديرها شركة باك هونغ هاي لاستغلال أعمال الري المحدودة.

بحسب اللجنة الشعبية لمنطقة ثانه مين، تستمر الانتهاكات بسبب عدم الكشف عنها في الوقت المناسب، وفي بعض المناطق، لا يزال هناك وضع يقوم فيه المسؤولون بالتستر على المسؤولية أو التهرب منها، ولا توجد تدابير وقائية فعالة، والتعامل معها سطحي فقط.

أقامت العديد من الأسر على طول الطريق الإقليمي 389B، وتحديداً الجزء الذي يمر عبر كومونة كوانغ ثانه (مقاطعة كينه مون)، أكشاكاً مؤقتة تنتهك اللوائح، وتتعدى على قنوات الصرف والري.

بحسب نتائج التفتيش والمراجعة التي أجرتها شركة هاي دونغ الإقليمية لاستغلال أعمال الري المحدودة خلال الربع الأول من عام 2024، تم رصد 111 حالة مخالفات تتعلق بالري الداخلي في المقاطعة، والتي تتطلب المعالجة خلال هذه المرحلة. وسجلت مقاطعة كينه مون أعلى عدد من المخالفات بواقع 65 حالة. وتتركز هذه المخالفات بشكل رئيسي في قنوات الري التالية: قناة KC1 عند محطة ضخ ديو نغا والجزء الأخير من قناة تصريف فونغ خاك في بلدية كوانغ ثانه؛ وقناة KT9 عند محطة ضخ دونغ كوان بن في بلدية ثانغ لونغ؛ وقناة KT13 في حي فو ثو، وغيرها.

بحسب مؤسسة كينه مون لاستغلال أعمال الري، فإنّ المشكلة الأكثر إلحاحًا هي وجود أكثر من 50 حالة تعدٍّ على طول الطريق الإقليمي 389B، وتحديدًا الجزء المارّ عبر بلدة كوانغ ثانه، حيث تتعدّى هذه الحالات على قناة KC1 ديو نغا وقناة فونغ خاك للصرف. وتغطي العديد من الجسور الخرسانية والمنازل المصنوعة من الصفيح والأكشاك سطح القناة بالكامل. وقد صنّفت بلدة كينه مون إزالة هذه التعديات على القناة كأولوية، ولكن حتى الآن لم يتم إقناع سوى 4 أسر بإزالة مبانيها بالكامل، بينما لا تزال 9 أسر أخرى في طور الإزالة.

تُعدّ القناة الرئيسية لمحطة ضخ دونغ كوان بن، وتحديدًا الجزء المارّ بقرية ترونغ هوا (بلدية ثانغ لونغ)، مثالًا صارخًا على انتهاكات التعدي على الأراضي. فقبل أكثر من عشرين عامًا، عندما جرى تدعيمها، كان عرض القناة يتراوح بين 5 و6 أمتار؛ أما الآن، فقد ضاق عرضها في بعض الأجزاء إلى 1.2 متر. وقد استُبدلت عشرات الجسور الخرسانية المؤقتة تدريجيًا بجسور خرسانية، مما أتاح الوصول إلى منازل الأسر المجاورة. كما جرى التعدي على معظم الأراضي التي كانت تشغلها القناة الترابية سابقًا، وتحويلها إلى حدائق وأراضٍ سكنية. وفي بعض الأماكن، لا تبعد مباني السكان عن القناة سوى 0.5 متر، بينما لا تقلّ المسافة الدنيا عن مترين.

قال السيد نغوين فان تشين، مدير مؤسسة كينه مون لاستغلال أعمال الري، إن انتهاكات التعدي على الأراضي تتراكم تدريجياً. ونظراً لقلة الوعي لدى السكان وعدم مسؤولية السلطات المحلية، فقد أصبحت العديد من هذه الانتهاكات عادةً، حيث يعتقد الناس أنه إذا استمروا في التعدي، فسيصبح الأمر سهلاً. كما أن التعامل مع هذه الانتهاكات لم يكن دقيقاً، إذ اقتصر في الغالب على الدعاية وحث الناس على إزالة المنشآت غير القانونية طواعيةً.

في بعض المناطق الأخرى بالمحافظة، سُجّلت مخالفات، لكن المخالفين قاموا لاحقًا بنقل ملكية الأرض والمنشآت غير القانونية إلى ملاك جدد. لم تُعِد السلطات المحلية النظر في المخالفات، لكنها مع ذلك قررت استيفاء شروط نقل حقوق استخدام الأرض. وقال السيد داو تشي كين، نائب المدير العام لشركة هاي دونغ لاستغلال أعمال الري ذات العضو الواحد: "عند مراجعة المقترحات المتعلقة بالهدم، واجهنا صعوبات جمة لأن الملاك الجدد لم يقبلوا المخالفات".

الدرس 2: التجارب الأولية في نينه جيانج، كام جيانج

نهات نغوين - ثانه لونغ

مصدر: https://baohaiduong.vn/xu-ly-vi-pham-cong-trinh-thuy-loi-bai-1-de-phat-sinh-kho-xu-ly-378038.html