সামাজিক নিরাপত্তা:

২০২৫ সাল জাতীয় এবং হ্যানয়ের সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য মাইলফলক অর্জনের মাধ্যমে শেষ হয়েছে। এটি ছিল ২০২১-২০২৫ আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনারও শেষ বছর, যা অনেক গুরুত্বপূর্ণ অর্জনের চিহ্ন বহন করে, মাথাপিছু জিডিপি ৫,০০০ মার্কিন ডলার ছাড়িয়ে যায়, যা ভিয়েতনামকে উচ্চ-মধ্যম আয়ের দেশগুলির দলে স্থান দেয়। তবে, এই বছর কয়েক দশকের মধ্যে সবচেয়ে মারাত্মক প্রাকৃতিক দুর্যোগেরও সাক্ষী হয়েছে, মানব সম্পদের ক্ষেত্রে ক্রমাগত বাধার পাশাপাশি, আগামী সময়ে সামাজিক নিরাপত্তার জন্য অসংখ্য চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে।

হ্যানয় শহরের পার্টি সেক্রেটারি, নগুয়েন ডুই নগক, মিন চাউ কমিউনের পরিবারগুলিকে উপহার দিচ্ছেন। ছবি: কোয়াং থাই।

বর্ধিত নিরাপত্তা জাল

২০২৫ সালে সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে অনেক ইতিবাচক ফলাফল লক্ষ্য করা গেছে। তৃতীয় প্রান্তিকের শেষে, শ্রমশক্তি এবং নিযুক্ত কর্মীর সংখ্যা উভয়ই গত বছরের একই সময়ের তুলনায় বৃদ্ধি পেয়েছে, যেখানে অনানুষ্ঠানিক কর্মসংস্থানের হার কিছুটা কমেছে।

২০২৫ সালের শেষ নাগাদ, দেশব্যাপী সামাজিক বীমা কভারেজ কর্মক্ষম শ্রমশক্তির ৪৫.১%, যা প্রায় ২ কোটি ২০ লক্ষ মানুষের সমান, পৌঁছাবে বলে অনুমান করা হচ্ছে। এর মধ্যে বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা ৩৮.৬% এবং স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমা ৬.৫% এ পৌঁছাবে। একটি ইতিবাচক লক্ষণ হল আগের বছরের তুলনায় এককালীন সামাজিক বীমা পেমেন্ট গ্রহণকারী মানুষের সংখ্যা ২৬.১৫% হ্রাস পেয়েছে। এটি সামাজিক বীমার প্রতি কর্মীদের সচেতনতা এবং আচরণে পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়, অনেকেই এককালীন অর্থ উত্তোলনের পরিবর্তে সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার মধ্যে থাকা বেছে নিয়েছেন। উল্লেখযোগ্যভাবে, স্বাস্থ্য বীমা কভারেজ জনসংখ্যার ৯৫.১৬% এ পৌঁছেছে, ১৯৫.৫ মিলিয়ন চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসার মাধ্যমে, যা ২০২৪ সালের তুলনায় ৬.৫% বৃদ্ধি পেয়েছে। তবে, পকেটের বাইরে রোগীর চিকিৎসার খরচ এখনও বেশি। সামাজিক বীমা, বেকারত্ব বীমা এবং স্বাস্থ্য বীমা থেকে মোট রাজস্ব নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা ৫.৯% ছাড়িয়ে গেছে, যা ২০২৪ সালের তুলনায় ১১.৬১% বৃদ্ধি পেয়েছে।

সামাজিক কল্যাণ সুবিধা উল্লেখযোগ্যভাবে ৩৫-৪০% বৃদ্ধি করা হয়েছে (যুদ্ধকালীন সৈনিকদের জন্য মূল ভাতা বর্তমানে ২,৭৮৯,০০০ ভিয়েতনামি ডং/মাস; আদর্শ সামাজিক সহায়তা ভাতা বর্তমানে ৫০০,০০০ ভিয়েতনামি ডং/মাস)। সামাজিক সহায়তার পরিধি সম্প্রসারিত করা হয়েছে, বর্তমানে প্রায় ৪.৫ মিলিয়ন মানুষকে সেবা প্রদান করছে।

বহুমাত্রিক, অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস প্রচেষ্টার জন্য আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় এশিয়ার একটি উজ্জ্বল উদাহরণ হিসেবে ভিয়েতনামকে স্বীকৃতি দিচ্ছে। ২০২৪ সালের মধ্যে জাতীয় বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হার মাত্র ১.৯৩% এ পৌঁছাবে বলে ধারণা করা হচ্ছে, যা দারিদ্র্য দূরীকরণের লক্ষ্যের কাছাকাছি। রাজধানী হ্যানয় দেশব্যাপী টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসের একটি মডেল হয়ে একটি বিশেষ উল্লেখযোগ্য চিহ্ন তৈরি করেছে। ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ, হ্যানয়ে শহরের বহুমাত্রিক দারিদ্র্য মানদণ্ড অনুসারে কোনও পরিবারকে দরিদ্র হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ করা হবে না, যা নির্ধারিত সময়ের এক বছর আগে এই লক্ষ্য অর্জন করবে।

২০২৫ সাল শিক্ষাক্ষেত্রে একটি যুগান্তকারী বছর হিসেবে চিহ্নিত, কারণ ভিয়েতনাম সরকারী শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রাক-বিদ্যালয় এবং প্রাথমিক/মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষার্থীদের জন্য টিউশন ফি আনুষ্ঠানিকভাবে মওকুফ করে, যার ফলে দেশব্যাপী প্রায় ২.৩২ কোটি শিশু সরাসরি প্রভাবিত হবে। এই নীতি পরিবারের উপর আর্থিক বোঝা কমাতে সাহায্য করে, বিশেষ করে যারা কঠিন পরিস্থিতিতে রয়েছে, একই সাথে সকল শিশুর জন্য শিক্ষার অধিকার নিশ্চিত করে।

২০২৫ সালের দিকে ফিরে তাকালে স্পষ্ট হয় যে রাষ্ট্র সামাজিক নীতিমালাকে মানসম্মত ও প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য প্রচেষ্টা চালিয়েছে, যার ফলে সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা শক্তিশালীকরণে উল্লেখযোগ্য সাফল্য অর্জিত হয়েছে। তবে, সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা এখনও অনেক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি যা মোকাবেলা করা প্রয়োজন।

শ্রমবাজারের চ্যালেঞ্জগুলি

ভিয়েতনাম ডিজিটাল যুগে প্রবেশের সাথে সাথে মানব সম্পদের মান একটি বড় বাধা হিসেবে রয়ে গেছে। বর্তমানে, মাত্র ২৯% এরও বেশি কর্মী প্রশিক্ষণ গ্রহণ করেছে এবং ডিগ্রি বা সার্টিফিকেশন অর্জন করেছে। বেশিরভাগ কর্মীর ডিজিটাল দক্ষতা, বিদেশী ভাষার দক্ষতা এবং নরম দক্ষতার অভাব রয়েছে। ৬০% কর্মী তাদের পেশাগত যোগ্যতার বাইরে নিযুক্ত, যার অর্থ প্রশিক্ষণ এবং শ্রম বাজারের চাহিদার মধ্যে যোগসূত্র দুর্বল রয়ে গেছে। কর্মীদের দুই-তৃতীয়াংশ এখনও অনানুষ্ঠানিক খাতে নিযুক্ত। এর অর্থ হল লক্ষ লক্ষ কর্মী সামাজিক বীমা থেকে বঞ্চিত, সুরক্ষা ছাড়াই বেকারত্ব বা বার্ধক্যের ঝুঁকির মুখোমুখি।

এর সাথে সাথে, তরুণদের (১৫-২৪ বছর বয়সী) মধ্যে বেকারত্বের হার কিছুটা বেড়েছে, যা শহরাঞ্চলে বেশি কেন্দ্রীভূত এবং কলেজ বা বিশ্ববিদ্যালয়ের ডিগ্রিধারী বা তার বেশি ডিগ্রিধারীদের দিকে কিছুটা ঝুঁকে পড়েছে। দেশব্যাপী, প্রায় ১.৬ মিলিয়ন তরুণ বেকার অথবা শিক্ষা বা প্রশিক্ষণে অংশগ্রহণ করছে না, যা এই বয়সের কর্মী বাহিনীর ১১.৫%। যদিও সামগ্রিক কর্মী বাহিনীর তুলনায় এই শতাংশ খুব বেশি নয়, ডিজিটাল রূপান্তর এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার প্রভাবে সমস্যাটি আরও গুরুতর হয়ে উঠতে পারে।

২০২৫ সাল ছিল ভিয়েতনামে কয়েক দশকের মধ্যে সবচেয়ে ভয়াবহ প্রাকৃতিক দুর্যোগের বছর। প্রাকৃতিক দুর্যোগের কারণে মোট অর্থনৈতিক ক্ষতি ১০০ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এ পৌঁছেছে - যা এখন পর্যন্ত রেকর্ড করা সর্বোচ্চ সংখ্যা। জীবন ও সম্পদের ক্ষয়ক্ষতি জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাবে অস্বাভাবিক আবহাওয়ার ধরণ মোকাবেলার প্রস্তুতির পাশাপাশি ত্রাণ ও পুনরুদ্ধার প্রচেষ্টার জরুরি প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেয়।

শ্রম উৎপাদনশীলতা - নতুন প্রবৃদ্ধি মডেলের ভিত্তিপ্রস্তর ।

২০২৬ সাল থেকে, নতুন আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরির সাথে সামাজিক বীমা আইন পূর্ণ কার্যকর হবে, যা শ্রমবাজারে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন আনবে। ২০২৬ থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি (নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন, জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস) একটি একক সমন্বিত কর্মসূচিতে একীভূত হবে। এই সময়ের জন্য বাজেট থেকে প্রায় ৩৬০ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বরাদ্দ করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে। হ্যানয়ের জন্য, ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য শহরের কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি পরম দারিদ্র্য হ্রাস থেকে আপেক্ষিক দারিদ্র্য হ্রাস এবং বৈষম্য হ্রাসের দিকে স্থানান্তরিত হবে, যা নিশ্চিত করবে যে ১০০% দরিদ্র এবং প্রায় দরিদ্র পরিবারের উচ্চমানের মৌলিক সামাজিক পরিষেবাগুলিতে পূর্ণ অ্যাক্সেস থাকবে।

বর্তমান চ্যালেঞ্জ এবং অসুবিধাগুলি আগামী সময়ে যেসব গুরুত্বপূর্ণ কাজ মোকাবেলা করতে হবে সেগুলি উপস্থাপন করে। প্রথমত, ডিজিটাল যুগে নতুন প্রবৃদ্ধি মডেলের একটি গুরুত্বপূর্ণ স্তম্ভ হিসেবে বিবেচনা করে শ্রম উৎপাদনশীলতা উন্নত করা এবং শ্রমের মান উন্নত করা প্রয়োজন। এছাড়াও, অনানুষ্ঠানিক থেকে আনুষ্ঠানিক খাতে শ্রমের স্থানান্তরকে উৎসাহিত করা গুরুত্বপূর্ণ। ভবিষ্যতে বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ থেকে শুরু করে চাকরির নিয়োগ পর্যন্ত বিস্তৃত সমাধান বিকাশের জন্য যুব বেকারত্বের বহুমুখী প্রভাবগুলির আরও পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়ন প্রয়োজন। দ্বিতীয়ত, কর্মীদের সুরক্ষা এবং সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার স্থায়িত্ব বজায় রাখার জন্য বাধ্যতামূলক এবং স্বেচ্ছাসেবী উভয় ধরণের সামাজিক বীমার কভারেজ সক্রিয়ভাবে সম্প্রসারণ করা প্রয়োজন। তদুপরি, বৃত্তিমূলক শিক্ষা, বাজারের চাহিদা অনুসারে দক্ষতা প্রশিক্ষণ এবং ডিজিটাল রূপান্তরের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া সহ জনসেবা বিকাশ করাও প্রয়োজনীয়; এবং বিভিন্ন জনগোষ্ঠীর জন্য সক্রিয় স্বাস্থ্যসেবার দিকে প্রতিরোধমূলক স্বাস্থ্যসেবা সম্প্রসারণ করাও প্রয়োজনীয়।

সূত্র: https://hanoimoi.vn/an-sinh-xa-hoi-thanh-tuu-va-thach-thuc-733661.html