সামাজিক নিরাপত্তা:

জাতীয় এবং হ্যানয়ের সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক অর্জনের মধ্য দিয়ে ২০২৫ সাল শেষ হয়েছে। এটি ছিল ২০২১-২০২৫ সামাজিক-অর্থনৈতিক উন্নয়ন পরিকল্পনারও শেষ বছর, যা বহু গুরুত্বপূর্ণ সাফল্য চিহ্নিত করেছে; মাথাপিছু জিডিপি ৫,০০০ মার্কিন ডলার অতিক্রম করায় ভিয়েতনাম উচ্চ-মধ্যম আয়ের দেশগুলোর কাতারে স্থান করে নিয়েছে। তবে, এই বছর কয়েক দশকের মধ্যে সবচেয়ে ভয়াবহ প্রাকৃতিক দুর্যোগের পাশাপাশি মানবসম্পদের ক্ষেত্রে দীর্ঘস্থায়ী প্রতিবন্ধকতাও দেখা গেছে, যা আগামী সময়ে সামাজিক নিরাপত্তার জন্য বহুবিধ চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে।

হ্যানয় শহরের পার্টি সেক্রেটারি, নগুয়েন ডুয়ি নগোক, মিন চাও কম্যুনের পরিবারদের উপহার প্রদান করছেন। ছবি: কোয়াং থাই।

বর্ধিত নিরাপত্তা জাল

২০২৫ সাল সামাজিক সুরক্ষা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে অনেক ইতিবাচক ফলাফল এনেছে। তৃতীয় ত্রৈমাসিকের শেষে, গত বছরের একই সময়ের তুলনায় শ্রমশক্তি এবং নিযুক্ত কর্মীর সংখ্যা উভয়ই বৃদ্ধি পেয়েছে, অপরদিকে অনানুষ্ঠানিক কর্মসংস্থানের হার সামান্য হ্রাস পেয়েছে।

২০২৫ সালের শেষ নাগাদ, দেশব্যাপী কর্মক্ষম শ্রমশক্তির ৪৫.১%, অর্থাৎ প্রায় ২ কোটি ২০ লক্ষ মানুষ, সামাজিক বীমার আওতায় আসবে বলে অনুমান করা হচ্ছে। এর মধ্যে, বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা থাকবে ৩৮.৬% এবং স্বেচ্ছামূলক সামাজিক বীমা থাকবে ৬.৫%। একটি ইতিবাচক লক্ষণ হলো, আগের বছরের তুলনায় এককালীন সামাজিক বীমা অর্থ গ্রহণকারীর সংখ্যা ২৬.১৫% হ্রাস পেয়েছে। এটি সামাজিক বীমার প্রতি কর্মীদের সচেতনতা ও আচরণের পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়, যেখানে অনেকেই এককালীন অর্থ উত্তোলনের পরিবর্তে সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার মধ্যে থাকতে পছন্দ করছেন। উল্লেখযোগ্যভাবে, ১৯৫.৫ মিলিয়ন চিকিৎসা পরীক্ষা ও চিকিৎসার মাধ্যমে জনসংখ্যার ৯৫.১৬% স্বাস্থ্য বীমার আওতায় পৌঁছেছে, যা ২০২৪ সালের তুলনায় ৬.৫% বৃদ্ধি। তবে, হাসপাতালে ভর্তি রোগীদের চিকিৎসার জন্য নিজস্ব খরচ এখনও বেশি। সামাজিক বীমা, বেকারত্ব বীমা এবং স্বাস্থ্য বীমা থেকে মোট আয় নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রাকে ৫.৯% ছাড়িয়ে গেছে, যা ২০২৪ সালের তুলনায় ১১.৬১% বৃদ্ধি।

সামাজিক কল্যাণ সুবিধা ৩৫-৪০% উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি করা হয়েছে (যুদ্ধফেরত সৈনিকদের জন্য মূল ভাতা বর্তমানে প্রতি মাসে ২৭,৮৯,০০০ VND; সাধারণ সামাজিক সহায়তা ভাতা বর্তমানে প্রতি মাসে ৫,০০,০০০ VND)। সামাজিক সহায়তার পরিধি সম্প্রসারিত করা হয়েছে, যার আওতায় বর্তমানে প্রায় ৪৫ লক্ষ মানুষ সেবা পাচ্ছেন।

বহুমাত্রিক, অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস প্রচেষ্টার জন্য ভিয়েতনাম এশিয়ায় একটি উজ্জ্বল দৃষ্টান্ত হিসেবে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের কাছে ক্রমাগত স্বীকৃতি পেয়ে আসছে। ২০২৪ সালের মধ্যে দেশের বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হার মাত্র ১.৯৩%-এ পৌঁছানোর পূর্বাভাস রয়েছে, যা দারিদ্র্য নির্মূলের লক্ষ্যের কাছাকাছি। রাজধানী হ্যানয় দেশব্যাপী টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসের একটি মডেল হয়ে বিশেষভাবে উল্লেখযোগ্য অবদান রেখেছে। ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ, হ্যানয়ের বহুমাত্রিক দারিদ্র্য মানদণ্ড অনুযায়ী কোনো পরিবারকেই দরিদ্র হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ করা হবে না, যা নির্ধারিত সময়ের এক বছর আগেই এই লক্ষ্য অর্জন করবে।

২০২৫ সাল শিক্ষাক্ষেত্রে একটি যুগান্তকারী বছর হিসেবে চিহ্নিত হয়েছে, কারণ ভিয়েতনাম সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোতে প্রাক-প্রাথমিক এবং প্রাথমিক/মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষার্থীদের জন্য টিউশন ফি আনুষ্ঠানিকভাবে মওকুফ করেছে, যা দেশব্যাপী প্রায় ২.৩২ কোটি শিশুকে সরাসরি প্রভাবিত করবে। এই নীতিটি পরিবারগুলোর, বিশেষ করে অসচ্ছল পরিবারগুলোর, আর্থিক বোঝা কমাতে সাহায্য করে এবং একই সাথে সকল শিশুর শিক্ষার অধিকার নিশ্চিত করে।

২০২৫ সালের দিকে ফিরে তাকালে এটা স্পষ্ট যে, রাষ্ট্র সামাজিক নীতিসমূহকে মানসম্মত ও প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিতে প্রচেষ্টা চালিয়েছে, যার ফলে সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা শক্তিশালীকরণে পরিমাপযোগ্য সাফল্য অর্জিত হয়েছে। তবে, সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা এখনও অনেক প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন, যেগুলোর সমাধান করা প্রয়োজন।

শ্রমবাজার থেকে আসা চ্যালেঞ্জ

ভিয়েতনাম ডিজিটাল যুগে প্রবেশ করলেও মানবসম্পদের গুণগত মান একটি প্রধান প্রতিবন্ধকতা হিসেবে রয়ে গেছে। বর্তমানে, কর্মশক্তির মাত্র ২৯ শতাংশের বেশি প্রশিক্ষিত এবং তাদের ডিগ্রি বা সনদপত্র রয়েছে। কর্মশক্তির অধিকাংশেরই ডিজিটাল দক্ষতা, বিদেশি ভাষায় পারদর্শিতা এবং সফট স্কিলের অভাব রয়েছে। কর্মশক্তির ৬০ শতাংশ তাদের পেশাগত যোগ্যতার বাইরে নিযুক্ত, যার অর্থ হলো প্রশিক্ষণ এবং শ্রমবাজারের চাহিদার মধ্যে সংযোগ দুর্বল রয়ে গেছে। কর্মশক্তির দুই-তৃতীয়াংশ এখনও অসংগঠিত খাতে নিযুক্ত। এর মানে হলো, লক্ষ লক্ষ শ্রমিক সামাজিক বীমার সুবিধা থেকে বঞ্চিত এবং তারা বেকারত্ব বা সুরক্ষাহীন বার্ধক্যের ঝুঁকিতে রয়েছে।

এর পাশাপাশি, তরুণদের (১৫-২৪ বছর বয়সী) মধ্যে বেকারত্বের হার সামান্য বেড়েছে, যা মূলত শহরাঞ্চলে কেন্দ্রীভূত এবং কলেজ বা বিশ্ববিদ্যালয় ডিগ্রি বা উচ্চতর ডিগ্রিধারীদের দিকে কিছুটা ঝুঁকে আছে। দেশব্যাপী, প্রায় ১৬ লক্ষ তরুণ হয় বেকার অথবা শিক্ষা বা প্রশিক্ষণে অংশগ্রহণ করছে না, যা এই বয়সভিত্তিক কর্মশক্তির ১১.৫ শতাংশ। যদিও সামগ্রিক কর্মশক্তির তুলনায় এই শতাংশ খুব বেশি নয়, তবে ডিজিটাল রূপান্তর এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার প্রভাবে সমস্যাটি আরও গুরুতর হতে পারে।

২০২৫ সালটি ভিয়েতনামে কয়েক দশকের মধ্যে সবচেয়ে ভয়াবহ প্রাকৃতিক দুর্যোগের বছরও ছিল। প্রাকৃতিক দুর্যোগের কারণে মোট অর্থনৈতিক ক্ষতির পরিমাণ ১০০ ট্রিলিয়ন VND-এ পৌঁছেছিল, যা এযাবৎকালের সর্বোচ্চ। জীবন ও সম্পত্তির এই ক্ষয়ক্ষতি ত্রাণ ও পুনরুদ্ধার কার্যক্রমের জরুরি প্রয়োজনীয়তা এবং জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাবে সৃষ্ট অস্বাভাবিক আবহাওয়ার পরিস্থিতি মোকাবেলার প্রস্তুতির প্রয়োজনীয়তাকে বিশেষভাবে তুলে ধরেছে।

শ্রম উৎপাদনশীলতা - নতুন প্রবৃদ্ধি মডেলের মূল ভিত্তি ।

২০২৬ সাল থেকে নতুন আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরির পাশাপাশি সামাজিক বীমা আইন সম্পূর্ণরূপে কার্যকর হবে, যা শ্রমবাজারে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন আনবে। ২০২৬ থেকে ২০৩০ সময়কালে তিনটি জাতীয় লক্ষ্যভিত্তিক কর্মসূচিকে (নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন, জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস) একটি একক সমন্বিত কর্মসূচিতে একীভূত করা হবে। এই সময়ের জন্য বাজেট থেকে প্রায় ৩৬০ ট্রিলিয়ন VND বরাদ্দ করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে। হ্যানয়ের জন্য, ২০২৬-২০৩০ সময়কালের কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি চরম দারিদ্র্য হ্রাস থেকে আপেক্ষিক দারিদ্র্য হ্রাস এবং বৈষম্য প্রশমনের দিকে পরিবর্তিত হবে, যা নিশ্চিত করবে যে ১০০% দরিদ্র এবং প্রায়-দরিদ্র পরিবার উচ্চমানের মৌলিক সামাজিক পরিষেবাগুলিতে সম্পূর্ণ প্রবেশাধিকার পাবে।

বর্তমান চ্যালেঞ্জ ও অসুবিধাগুলো এমন কিছু গুরুত্বপূর্ণ কাজ তুলে ধরেছে, যা আগামী সময়ে সমাধান করা প্রয়োজন। প্রথমত, ডিজিটাল যুগের নতুন প্রবৃদ্ধির মডেলের একটি গুরুত্বপূর্ণ স্তম্ভ হিসেবে শ্রমের গুণগত মান উন্নয়নের পাশাপাশি শ্রম উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি করা আবশ্যক। এছাড়াও, অনানুষ্ঠানিক খাত থেকে আনুষ্ঠানিক খাতে শ্রমের স্থানান্তরকে উৎসাহিত করা জরুরি। বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ থেকে শুরু করে কর্মসংস্থান পর্যন্ত ব্যাপক সমাধান তৈরির জন্য ভবিষ্যতে যুব বেকারত্বের বহুমুখী প্রভাবের আরও পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়ন প্রয়োজন। দ্বিতীয়ত, শ্রমিকদের সুরক্ষা এবং সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার স্থায়িত্ব বজায় রাখার জন্য বাধ্যতামূলক ও স্বেচ্ছামূলক উভয় রূপেই সামাজিক বীমার আওতা সক্রিয়ভাবে প্রসারিত করা প্রয়োজন। অধিকন্তু, বাজারের চাহিদা অনুযায়ী এবং ডিজিটাল রূপান্তরের সাথে খাপ খাইয়ে বৃত্তিমূলক শিক্ষা ও দক্ষতা প্রশিক্ষণসহ সরকারি পরিষেবাগুলোর উন্নয়ন করা; এবং বিভিন্ন জনগোষ্ঠীর জন্য প্রতিরোধমূলক স্বাস্থ্যসেবাকে সক্রিয় স্বাস্থ্যসেবার দিকে প্রসারিত করাও প্রয়োজন।

উৎস: https://hanoimoi.vn/an-sinh-xa-hoi-thanh-tuu-va-thach-thuc-733661.html