এইচসিএম সিটি ডিপার্টমেন্ট অফ ট্রান্সপোর্ট এর সক্ষমতার সমালোচনা করেছে, কিন্তু ট্রাফিক কমিটি বলেছে এটি "অন্যায়!"

প্রকল্প ব্যবস্থাপনা এবং পরামর্শের মান এখনও উন্নত নয়।

নগর পরিবহন বিভাগের মূল্যায়ন অনুসারে, পরিবহন বিভাগ বর্তমানে ১৬২টি প্রকল্পের বিনিয়োগকারী এবং ৮টি পিপিপি প্রকল্পের রাষ্ট্রীয় তত্ত্বাবধানের দায়িত্বে নিযুক্ত। এর মধ্যে রয়েছে ২টি গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প, ১০টি গ্রুপ এ প্রকল্প এবং গ্রুপ বি এবং সি প্রকল্প। ব্যবস্থাপনার কাজের চাপ অনেক বেশি, মোট বর্তমান মানবসম্পদ ২৩৯ জন, যার অর্থ গড়ে ২ জনেরও কম লোক ১টি প্রকল্প পরিচালনা করে।

হো চি মিন সিটিতে, অনেক গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বিলম্বিত।

বিভাগটি বিশ্বাস করে যে বর্তমান মডেল এবং প্রকল্প পরিচালকদের সংখ্যার সাথে, ট্রাফিক বিভাগের এখনও অনেক সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটি রয়েছে। বিশেষ করে, ট্রাফিক বিভাগের বর্তমানে 162 টিরও বেশি প্রকল্প পরিচালনার জন্য 10টি প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড রয়েছে, কিন্তু ব্যবস্থাপনা বোর্ডগুলির আইনি মর্যাদা নেই এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থা, ইউনিট এবং সংস্থার সাথে সমন্বয় করার জন্য পর্যাপ্ত কর্তৃত্ব এবং কার্যাবলী নেই।

এছাড়াও, প্রকল্প প্রস্তুতির পর্যায়ে: প্রকল্প প্রস্তুতির পরামর্শমূলক কাজ নিম্নমানের, কখনও কখনও ব্যাহত হয়, যা বিনিয়োগের দক্ষতা হ্রাস করে।

উদাহরণস্বরূপ, হো চি মিন সিটি - মোক বাই এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পটি সিটি পিপলস কমিটি কর্তৃক ১৭ ডিসেম্বর, ২০২১ থেকে বিনিয়োগ প্রস্তুতির কাজ পরিচালনার জন্য নির্ধারিত হয়েছিল, কিন্তু এখন পর্যন্ত, প্রকল্পের প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন বিনিয়োগ নীতির জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত না হওয়ার প্রায় ২ বছর অতিবাহিত হয়েছে।

এছাড়াও, কিছু প্রকল্প বাস্তবায়নের সময়, এখনও কিছু সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটি রয়েছে যা অগ্রগতি, প্রকল্পের মান এবং বিনিয়োগ দক্ষতাকে প্রভাবিত করে। উদাহরণস্বরূপ, রিং রোড ৩ এবং হো চি মিন সিটি - মোক বাই এক্সপ্রেসওয়ে হল জটিল কৌশল সহ বৃহৎ মাপের প্রকল্প, যার মধ্যে অনেক সেক্টর এবং অনেক অংশগ্রহণকারী সত্তা জড়িত। বিনিয়োগকারীরা এখনও জটিল এবং কঠিন সমস্যাগুলি চিহ্নিত করে সক্রিয়ভাবে প্রস্তাব করতে এবং সমাধানের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে তাৎক্ষণিকভাবে রিপোর্ট করতে পারেননি।

"নগর পরিবহন বিভাগের নেতাদের সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত অনেক সভায়, পরিবহন বোর্ডের নেতারা তাদের মতামত জানাতে এবং সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য সভায় উপস্থিত থাকার জন্য সময় নির্ধারণ করতে পারেননি, বরং শুধুমাত্র প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের নেতাদের উপস্থিত থাকতে পাঠিয়েছিলেন। অতএব, উদ্ভূত সমস্যাগুলি সমাধানের অগ্রগতি ধীর ছিল এবং তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করা হয়নি," পরিবহন বিভাগের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে।

পরিবহন বিভাগের প্রধানের মতে, হো চি মিন সিটি একটি বিশেষ নগর এলাকা, প্রকল্প ব্যবস্থাপনার কাজ অনেক শিল্প ও ক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত এবং এর নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য রয়েছে, তাই প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় উদ্ভূত সমস্যা সমাধানের জন্য প্রকল্প পরিচালকদের ভালো পেশাদার যোগ্যতা, অভিজ্ঞতা, ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা এবং দক্ষতা থাকা প্রয়োজন।

"সুতরাং, আগামী সময়ে প্রকল্পের স্কেল এবং সংখ্যা উভয়ই বৃদ্ধির সাথে সাথে, যদি শুধুমাত্র একটি বিশেষায়িত পরিবহন প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড (পরিবহন বোর্ড) বর্তমানের মতো বজায় রাখা হয়, তাহলে এটি প্রকল্প পরিচালনা ও পরিচালনার ক্ষমতা ছাড়িয়ে যাবে, যার ফলে প্রকল্পের অগ্রগতি এবং গুণমানের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা কঠিন হয়ে পড়বে এবং শহরের কাজ এবং আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা সম্পন্ন করা নিশ্চিত করা যাবে না", পরিবহন বিভাগ হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির অধীনে আরেকটি বিশেষায়িত পরিবহন নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড প্রতিষ্ঠার প্রয়োজনীয়তা মূল্যায়ন এবং প্রস্তাব করেছে।

ভুল এবং অন্যায্য প্রমাণ!

পরিবহন বিভাগের মন্তব্যের জবাবে, ট্রাফিক কমিটি বলেছে যে বিভাগটি অনেক ভুল তথ্য এবং মূল্যায়ন ব্যবহার করেছে যা ঘটনার প্রকৃত প্রকৃতি প্রতিফলিত করে না... যার ফলে অনেক মূল্যায়ন এবং সিদ্ধান্তে পৌঁছেছে যা বস্তুনিষ্ঠ এবং উপযুক্ত ছিল না। বিশেষ করে, উপরোক্ত মূল্যায়ন সহজেই এই ভুল ধারণা তৈরি করবে যে বর্তমান সমস্ত বিলম্ব ট্রাফিক কমিটির কারণেই হচ্ছে।

বিশেষ করে, ব্যবস্থাপনার পরিমাণের দিক থেকে, ট্রাফিক বিভাগ বলেছে যে বিনিয়োগকারী হিসাবে বিভাগকে মোট ১৬২টি প্রকল্পের দায়িত্ব দেওয়া হলেও, ৬৭টি প্রকল্প চূড়ান্ত এবং সম্পন্ন হওয়ার পথে, ২৪টি প্রকল্প বিনিয়োগের জন্য প্রস্তুত। অতএব, বাস্তবে মূল কাজ এবং কাজ কেবলমাত্র ৭১টি প্রকল্পের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যার মধ্যে ২৩টি সরাসরি নির্মাণাধীন প্রকল্প এবং ৪৮টি প্রকল্প রয়েছে যা ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্স (GPMB) এর অসুবিধা এবং বাধা দূর করছে।

উল্লেখ্য, বর্তমানে, ৩/১০টি অনুমোদিত প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড ১টি প্রকল্প পরিচালনা করছে (অর্থাৎ গ্রিন ট্রান্সপোর্ট প্রজেক্ট ম্যানেজমেন্ট বোর্ড: ১টি গ্রিন ট্রান্সপোর্ট ডেভেলপমেন্ট প্রকল্প পরিচালনা করছে, অবকাঠামো প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড ১ সিটি ওয়াটার এনভায়রনমেন্ট ইমপ্রুভমেন্ট প্রজেক্ট, ফেজ ২-এর ৪টি বিড প্যাকেজ পরিচালনা করছে; অবকাঠামো প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড ২ সিটি ওয়াটার এনভায়রনমেন্ট ইমপ্রুভমেন্ট প্রজেক্ট, ফেজ ২-এর ২টি বিড প্যাকেজ পরিচালনা করছে)।

সুতরাং, এই ৩টি প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের মোট ২৫ জন কর্মকর্তা ও কর্মচারী ২টি প্রকল্প (সবুজ পরিবহন প্রকল্প এবং শহর জল পরিবেশ উন্নয়ন প্রকল্প, পর্যায় ২) পরিচালনা করছেন; গড়ে ১৩ জন ১টি প্রকল্প পরিচালনা করছেন, যা "গড়ে ২ জনেরও কম লোক ১টি প্রকল্প পরিচালনা করছেন" (পরিবহন বিভাগ কর্তৃক মোট ২৩৯ জন লোকের সংখ্যাকে মোট ১৬২টি প্রকল্প দ্বারা ভাগ করে নির্ধারিত) চিত্র থেকে সম্পূর্ণ ভিন্ন। যদি ট্রাফিক বোর্ড যে প্রকল্পগুলি পরিচালনা করছে তার প্রকৃত বৈশিষ্ট্যগুলি উপস্থাপন করা হয়, তাহলে এই সংখ্যাটি হবে: "১০ জন লোক ১টি চলমান প্রকল্প পরিচালনা করছেন"।

প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের সংগঠন এবং পরিচালনা সম্পর্কে, পরিবহন বিভাগের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে: "যদিও পরিবহন বোর্ডের বর্তমান সাংগঠনিক কাঠামোতে ১৬২টিরও বেশি প্রকল্প সংগঠিত ও পরিচালনা করার জন্য ১০টি প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড রয়েছে, এই প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডগুলির বৈশিষ্ট্য হল যে তাদের আইনি মর্যাদা নেই এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় কাজ সমাধানের জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থা, ইউনিট এবং সংস্থাগুলির (বিশেষ করে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ যেখানে প্রকল্পটি পাস করে) সাথে সমন্বয় করার জন্য পর্যাপ্ত কর্তৃত্ব এবং কার্যকারিতা নেই, যার ফলে পরিবহন বোর্ডের নেতাদের দিকনির্দেশনা এবং পরিচালনায় অতিরিক্ত চাপ সৃষ্টি হয়"।

তবে, ট্রাফিক বিভাগের নেতারা আপত্তি জানান: রাজ্য সংস্থাগুলির সাংগঠনিক কাঠামো সুবিন্যস্ত করার নিয়ম এবং প্রয়োজনীয়তা অনুসারে, প্রতিটি প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডে মাত্র ১টি পরিচালনা পর্ষদ এবং অনুমোদিত প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড রয়েছে। বিকেন্দ্রীকরণের সমাধান এবং অনুমোদিত প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড প্রধানদের কাছে সর্বাধিক কর্তৃত্ব অর্পণের মাধ্যমে, এই ইউনিটগুলি এখনও দৈনন্দিন কাজ এবং স্থানীয়দের সাথে সমন্বয়ের নেতৃত্ব দিতে পারে।

"যদি পরিবহন বিভাগ এইরকম যুক্তি দেয়, তাহলে আসন্ন বিশেষায়িত প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড, পরিবহন বিভাগের প্রস্তাব অনুসারে প্রতিষ্ঠিত বলে ধরে নিলে, কীভাবে এই ত্রুটিগুলি কাটিয়ে উঠবে? প্রতিটি অধিভুক্ত বোর্ডের নিজস্ব সিল, নিজস্ব হিসাবরক্ষক থাকবে... যাতে স্থানীয়দের সাথে লেনদেন করার জন্য যথেষ্ট কর্তৃত্ব থাকে?" - প্রশ্ন উত্থাপন করা হয়েছে।

প্রকল্প প্রস্তুতি পর্যায়ে বিলম্বের বিষয়ে, হো চি মিন সিটি - মোক বাই এক্সপ্রেসওয়ের উদাহরণ ব্যবহার করে, ট্রাফিক বিভাগ ব্যাখ্যা করেছে যে গত ২ বছরে প্রকল্প বাস্তবায়নের অনেক কারণ ছিল যা অগ্রগতি দীর্ঘায়িত করেছিল, এই ইউনিটের দোষের কারণে নয়। বিশেষ করে, যেমন প্রধানমন্ত্রীর নতুন নীতি অনুসারে ৪টি সীমিত লেন থেকে ৪টি সম্পূর্ণ লেনে পরিবর্তনের স্কেল পুনঃগণনা করতে হয়েছে; ২টি এলাকার জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে প্রকল্পে ২,৯০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং যোগ করার প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে হয়েছে (অভূতপূর্ব); পরিকল্পনা, রুটের দিকনির্দেশনা সামঞ্জস্য করা...

একইভাবে, জাতীয় মহাসড়ক ৫০-এর অংশবিশেষের নির্মাণ ও সম্প্রসারণ প্রকল্পে বিলম্ব কেবল ট্রাফিক বিভাগ নয়, পরিবহন মন্ত্রণালয় , ভিইসি এবং স্থানীয়দের কারণেও। অথবা দিন ক্রসরোডের নির্মাণ প্রকল্পের ক্ষেত্রে, বিলম্বগুলি মূলত জেলা ১২-এর পিপলস কমিটির পরিকল্পনার আপডেট এবং সমন্বয়ের সাথে সম্পর্কিত...

"অতএব, সমস্ত বিলম্ব ট্রাফিক বিভাগের কারণেই হচ্ছে এই সিদ্ধান্তটি অন্যায্য এবং বস্তুনিষ্ঠ নয়," ট্রাফিক বিভাগের প্রধান নিশ্চিত করেছেন।

সাধারণভাবে, পরিবহন বিভাগ একমত যে সাংগঠনিক কাঠামোর উন্নতি অব্যাহত রাখা, ব্যবস্থাপনায় তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ বৃদ্ধি করা, পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান জোরদার করা এবং ট্রাফিক প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা প্রয়োজন। তবে, পরিবহন বিভাগ যেভাবে তথ্য, তথ্য, বিশ্লেষণ এবং মন্তব্য নির্বাচন করে তার সাথে এটি একমত নয়।

"যদি সিটি পিপলস কমিটি এবং সিটি ডিপার্টমেন্ট অফ ট্রান্সপোর্ট দেখতে পায় যে আগামী বছরগুলিতে সিটি পিপলস কমিটির (যাকে সাময়িকভাবে নতুন ট্রান্সপোর্ট প্রজেক্ট ম্যানেজমেন্ট বোর্ড বলা হয়) অধীনে একটি অতিরিক্ত বিশেষায়িত পরিবহন প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের প্রয়োজন, তাহলে ট্রান্সপোর্ট বোর্ড নতুন বোর্ড মডেল এবং বর্তমান ট্রান্সপোর্ট বোর্ডের সাথে এর সম্পর্ক নিম্নরূপ প্রস্তাব করে: নতুন ট্রান্সপোর্ট প্রজেক্ট ম্যানেজমেন্ট বোর্ডের বর্তমান ট্রান্সপোর্ট বোর্ডের মতোই কাজ এবং কার্য থাকবে এবং পিপিপি পদ্ধতির অধীনে বাস্তবায়িত পরিবহন প্রকল্প এবং পাইলট প্রকল্প, রেজোলিউশন 98 এর চেতনায় প্রক্রিয়ায় অগ্রগতি পরিচালনার অতিরিক্ত কার্য এবং কার্য থাকবে" - ট্রান্সপোর্ট বোর্ডের নথিতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে।

উৎস লিঙ্ক: https://thanhnien.vn/bi-so-gtvt-tphcm-che-nang-luc-ban-giao-thong-noi-khong-cong-bang-185231125140705823.htm