নির্মাণ মন্ত্রণালয় প্রশাসনিক কার্যপ্রণালীর ব্যয় প্রায় ৫৫ শতাংশ কমিয়েছে।

দ্বি-স্তরীয় রাজনৈতিক ও স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা চালুর এক বছর পূর্তি উপলক্ষে নির্মাণ মন্ত্রণালয় অনেক ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে, বিশেষ করে প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কারে। গত ১লা জুন বিকেলে নির্মাণ মন্ত্রণালয় কর্তৃক আয়োজিত দ্বি-স্তরীয় রাজনৈতিক ও স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার এক বছর পূর্তি উপলক্ষে আয়োজিত এক সম্মেলনে এই তথ্য তুলে ধরেন নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের কর্মী ও সংগঠন বিভাগের পরিচালক জনাব ভু থান ট্রুং।

উল্লেখযোগ্যভাবে, ২০২৫ সাল থেকে ২০২৬ সালের মে মাস পর্যন্ত, নির্মাণ মন্ত্রণালয় মন্ত্রী পর্যায়ে বাস্তবায়িত ৭৫টি প্রশাসনিক পদ্ধতি বিকেন্দ্রীকরণ করেছে, যার ফলে এর ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা প্রশাসনিক পদ্ধতির সংখ্যা কমে ১৬৮-এ (প্রায় ৩০%) দাঁড়িয়েছে; প্রশাসনিক পদ্ধতি পালনের খরচ প্রায় ৬.৯ বিলিয়ন VND (প্রায় ৫৫%) হ্রাস পেয়েছে; এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তির সময় ২,৫৪৯ দিন (প্রায় ৫৪%) কমেছে। ২০২৫ সালে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় পর্যায়ে ৪৫টি প্রশাসনিক পদ্ধতির বিকেন্দ্রীকরণ সম্পন্ন করেছে, ১৬টি প্রশাসনিক পদ্ধতি বাতিল করেছে এবং ৪১টি প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তির ক্ষমতা জেলা থেকে কম্যুন পর্যায়ে নির্ধারণ করেছে।

ডিজিটাল রূপান্তর এবং ডেটাবেস উন্নয়নে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি সাধিত হয়েছে। নির্মাণ মন্ত্রণালয় একটি কেন্দ্রীভূত প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী তথ্য ব্যবস্থা চালু করেছে, যার মাধ্যমে এর আওতাধীন মোট ২৬৬টি প্রশাসনিক কার্যপ্রণালীর মধ্যে ২৬৩টি সরকারি পরিষেবা অনলাইনে প্রদান করা হচ্ছে (যা ৯৮.৯%)। মন্ত্রণালয়ের সিস্টেমে ৫৭,৭০০-এর বেশি আবেদনপত্র গৃহীত ও প্রক্রিয়াজাত হয়েছে, যার মধ্যে ৫৫,৩৯৫টি ছিল অনলাইন (যা ৯৬%)।

প্রাদেশিক ও কম্যুন-পর্যায়ের পরিষেবা ব্যবস্থার জন্য নির্মাণ মন্ত্রণালয় স্থানীয় কর্মকর্তাদের প্রায় ৬৭,৮০০টি অ্যাকাউন্ট তৈরি করেছে এবং ৩,৫১,৩১২টি আবেদনপত্র গ্রহণ ও প্রক্রিয়াজাত করেছে, যার মধ্যে ২,৮৫,৫৩৭টি ছিল অনলাইন (যা ৮১ শতাংশেরও বেশি)।

নির্মাণ উপমন্ত্রী নগুয়েন ভান সিন-এর মতে, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়ন করা দল ও রাষ্ট্রের একটি প্রধান ও গুরুত্বপূর্ণ নীতি, যার লক্ষ্য হলো প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোকে সুসংহত করা, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা ও দক্ষতা বৃদ্ধি করা, ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরকে শক্তিশালী করা এবং স্থানীয় সরকারগুলোর উদ্যোগ ও সৃজনশীলতাকে উৎসাহিত করা।

বাস্তবায়নের এক বছর পর, এই নীতিটি ক্রমান্বয়ে দৈনন্দিন জীবনের অংশ হয়ে উঠেছে, যা প্রশাসনিক ব্যবস্থায় ইতিবাচক পরিবর্তন এনেছে, প্রশাসনিক কার্যপ্রণালীতে সংস্কার এনেছে এবং নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য পরিষেবার মান উন্নত করেছে।

"নির্মাণ খাতের বিষয়ে, গত বছর অনেক অসুবিধা ও প্রতিকূলতার সম্মুখীন হওয়া সত্ত্বেও, নির্মাণ মন্ত্রণালয় ও স্থানীয় প্রশাসন নির্দেশনাসমূহ পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বাস্তবায়ন করেছে, বাস্তব পরিস্থিতি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করেছে, স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে সমাধান উদ্ভাবন করেছে এবং অনেক ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে," উপমন্ত্রী নগুয়েন ভান সিনহ জোর দিয়ে বলেন।

সাফল্যগুলো স্বীকার করার পাশাপাশি নির্মাণ উপমন্ত্রী অকপটে কিছু বিদ্যমান ঘাটতি ও অসুবিধার কথাও তুলে ধরেছেন। তদনুসারে, বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা হস্তান্তরের প্রসার এবং দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার প্রচলন প্রাদেশিক ও কম্যুন-পর্যায়ের স্থানীয় সরকারগুলোর কাজের চাপ বাড়িয়েছে। অনেক এলাকা এখনও বিশেষায়িত নির্মাণ মানবসম্পদ সংগ্রহে অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে, যার ফলে নতুন বিকেন্দ্রীভূত কাজগুলো সম্পাদনে বিভ্রান্তি সৃষ্টি হচ্ছে।

কমিউন পর্যায়ের স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সক্ষমতা সীমিত এবং মানবসম্পদের অভাব রয়েছে, যার ফলে তারা কাজের চাপ হঠাৎ বেড়ে গেলে তা সামলাতে পারে না। প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো পরিমার্জনের পাশাপাশি অনেক কাজ বাস্তবায়ন করা হচ্ছে, যার ফলে তথ্য ব্যবস্থা ও ডেটাবেস তৈরির কার্যপ্রণালীতে, সেইসাথে ডেটা সংগ্রহ ও তৈরিতেও অসুবিধা দেখা দিচ্ছে…

ভবিষ্যতে দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের কার্যকারিতা আরও বাড়ানোর লক্ষ্যে, উপমন্ত্রী নগুয়েন ভান সিন বলেছেন যে, কেন্দ্রীয় কমিটি, পলিটব্যুরো , সচিবালয়, সরকারি দলের কমিটি, সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর নীতি ও সিদ্ধান্তগুলোর সময়োপযোগী এবং সমন্বিত বাস্তবায়ন নিশ্চিত করতে নির্মাণ মন্ত্রণালয় নেতৃত্ব ও নির্দেশনা জোরদার করা অব্যাহত রাখবে।

নির্মাণ মন্ত্রণালয় নির্মাণ খাতের আইনি দলিলপত্র পর্যালোচনা এবং এতে সংশোধন, সংযোজন ও উন্নয়ন প্রস্তাব অব্যাহত রাখবে, যার লক্ষ্য হলো প্রশাসনিক পদ্ধতি ও ব্যবসায়িক বিনিয়োগের শর্তাবলী হ্রাস ও সরল করা, ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তর জোরদার করা, আইন ব্যবস্থার আইনি ভিত্তি, সামঞ্জস্য ও অভিন্নতা এবং এর কার্যকারিতা ও বাস্তবতার সাথে উপযোগিতা নিশ্চিত করা।

স্থানীয় পর্যায়ে, উপমন্ত্রী নগুয়েন ভান সিনহ প্রদেশ ও শহরগুলোর গণ কমিটিগুলোকে অনুরোধ করেছেন যেন তারা সংশ্লিষ্ট সংস্থা ও ইউনিটগুলোকে মন্ত্রণালয়ের কেন্দ্রীভূত প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী প্রক্রিয়াকরণ তথ্য ব্যবস্থা (নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের ব্যবস্থাপনাধীন প্রশাসনিক কার্যপ্রণালীর জন্য) একযোগে ব্যবহার করার নির্দেশ দেন, যাতে ডেটা সিঙ্ক্রোনাইজেশন নিশ্চিত হয়; এবং তাদের ব্যবস্থাপনাধীন তথ্য ব্যবস্থা ও ডেটাবেসগুলোর সমন্বিত স্থাপনের ভিত্তি হিসেবে প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো ও কার্যপ্রণালী উন্নত করতে বলেন।

“সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ এবং সংশ্লিষ্ট স্থানীয় সংস্থাগুলোকেও, বিশেষ করে কমিউন পর্যায়ে, বিকেন্দ্রীভূত ও অর্পিত কাজগুলো বাস্তবায়নের সক্ষমতা ও পরিস্থিতি পর্যালোচনা ও মূল্যায়ন করতে হবে, যাতে প্রয়োজনে সমন্বয়ের প্রস্তাব দেওয়া যায়। একই সাথে, তাদের একটি সক্রিয় ও সৃজনশীল মনোভাবকে উৎসাহিত করা অব্যাহত রাখতে হবে; এবং জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য ব্যবস্থাপনা, প্রশাসন ও সেবার মান উন্নত করতে ভালো মডেল ও কার্যকর অনুশীলনগুলোর অনুকরণ করতে হবে,” উপমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান সিনহ পরামর্শ দিয়েছেন।

এর আগে, দ্বি-স্তরীয় রাজনৈতিক ও স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা পরিচালনার এক বছর পর নির্মাণ মন্ত্রণালয় স্বীকার করেছিল যে, সাংগঠনিক কাঠামোর পুনর্গঠন ও সুবিন্যাস সংক্রান্ত নীতিমালা ও নির্দেশিকাসমূহের প্রচার এবং তা ক্যাডার, দলীয় সদস্য, সরকারি কর্মকর্তা ও কর্মচারীদের মধ্যে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পৌঁছে দেওয়ার বিষয়টি মন্ত্রণালয় এবং সকল স্তরের দলীয় কমিটি কর্তৃক গুরুত্ব সহকারে ও কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে।

সাংগঠনিক কাঠামোর পুনর্গঠন ও সুবিন্যস্তকরণ সুস্পষ্ট ফল এনেছে, যার আওতায় নির্মাণ মন্ত্রণালয় সাংগঠনিক ইউনিটের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করেছে, উপ-বিভাগ, বন্দর কর্তৃপক্ষ, ব্যুরোর অধীনস্থ বিভাগ, সরকারি পরিষেবা ইউনিট এবং সরকারি পরিষেবা ইউনিটের অভ্যন্তরীণ ইউনিটগুলোর পুনর্গঠন অব্যাহত রেখেছে; এবং সাংগঠনিক পুনর্গঠনের দ্বারা প্রভাবিত ৫৪২ জনের জন্য সুবিধা ও নীতিমালার নিষ্পত্তি সম্পন্ন করেছে।

একই সাথে, বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্বের সীমা নির্ধারণ জোরালোভাবে বাস্তবায়ন করা হয়েছে। এখন পর্যন্ত, প্রধানত স্থানীয় পরিকাঠামো, কর্মী এবং সম্পদের বাস্তবায়ন ক্ষমতা মূল্যায়নের ভিত্তিতে ৮১টি কাজ বিকেন্দ্রীকরণ করে স্থানীয় পর্যায়ে অর্পণ করা হয়েছে।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ সংস্থা ও ইউনিটগুলো তাদের কার্যাবলী ও দায়িত্বের ভিত্তিতে দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনার ক্ষেত্রে স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে পরামর্শ প্রদান, নির্দেশনা, পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা নিরসনে সমন্বয় জোরদার করেছে; এক্ষেত্রে প্রতিটি বিশেষায়িত ক্ষেত্র অনুযায়ী সমন্বয় ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার ওপর বিশেষ গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে।

এছাড়াও, ডেটাবেস তৈরি ও সংযোগ স্থাপনের প্রচেষ্টা ত্বরান্বিত করা হয়েছে। মন্ত্রণালয় প্রয়োজন অনুযায়ী ১০টির মধ্যে ১০টি ডেটাবেসের নির্মাণ ও স্থাপন সম্পন্ন করেছে। এর মধ্যে, ১০টির মধ্যে ৮টি ডেটাবেসে তথ্যের সূচকগুলোকে প্রমিত করা হয়েছে এবং জাতীয় ডেটা সেন্টারের সাথে ডেটা সমন্বয় করা হয়েছে। নির্মাণ কার্যক্রম বিষয়ক জাতীয় ডেটাবেসটি ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে ব্যবহৃত হচ্ছে এবং এতে ১,২৪,০০০-এরও বেশি পরিকল্পনা, প্রকল্প এবং নির্মাণ সংক্রান্ত নথি পরিচালনা করা হচ্ছে।

সরকারি সুযোগ-সুবিধা ও সম্পদের ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে সক্রিয় পদক্ষেপ গ্রহণ করা হয়েছে। মোট ৩৬৫টি সম্পত্তির (বাড়ি ও জমি) মধ্যে নির্মাণ মন্ত্রণালয় ৩২৩টি অব্যাহত ব্যবহারের জন্য সংরক্ষণ, ৩২টি স্থানীয় প্রশাসন ও অন্যান্য মন্ত্রণালয় ও বিভাগে হস্তান্তর এবং ১০টি অভ্যন্তরীণভাবে হস্তান্তরের ব্যবস্থা করেছে। সড়ক অবকাঠামো সম্পদের ক্ষেত্রে, মন্ত্রণালয় বিকেন্দ্রীকরণ পরিকল্পনা অনুযায়ী ৩৬৮টি সম্পত্তি (বাড়ি ও জমি) স্থানীয় প্রশাসনে হস্তান্তরের জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়কে প্রতিবেদন দিয়েছে এবং তাদের কাছ থেকে সিদ্ধান্ত পেয়েছে, যার মাধ্যমে চাহিদার ১০০% পূরণ হয়েছে।

উৎস: https://baotintuc.vn/kinh-te/bo-xay-dung-cat-giam-gan-55-chi-phi-thu-tuc-hanh-chinh-20260601203200427.htm