চীনের ক্রমবর্ধমান চাপের মুখে 'জেগে ওঠা', ইইউ নেতৃত্বের অবস্থান বজায় রাখার জন্য সূত্র তৈরি করেছে

বিশ্বের দ্বিতীয় বৃহত্তম অর্থনীতির ক্রমবর্ধমান চাপের মুখে ২০১৬ সালে চীনা সংস্থা মিডিয়া কর্তৃক জার্মান রোবট প্রস্তুতকারক কুকা অধিগ্রহণ ইউরোপীয় ইউনিয়নের (ইইউ) জন্য একটি সতর্কবার্তা ছিল।

EU đang chuẩn bị cho một ‘cuộc chiến’ kinh tế với Trung Quốc?

ইইউ ঝুঁকি কমাবে "কিন্তু চীন থেকে নিজেকে সম্পূর্ণরূপে বিচ্ছিন্ন করবে না"। (সূত্র: রয়টার্স)

ঝুঁকি হ্রাস সূত্র

জার্মান অর্থনৈতিক ম্যাগাজিন হ্যান্ডেলস্ব্ল্যাটের মতে, চীনের ক্রমবর্ধমান শক্তি এবং ক্রমবর্ধমান দৃঢ় বৈদেশিক নীতি নিয়ে উদ্বিগ্ন, ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ) বেইজিংয়ের সাথে একটি সম্ভাব্য অর্থনৈতিক "যুদ্ধের" জন্য "নিজেদের সশস্ত্র" করছে।

হ্যান্ডেলস্ব্ল্যাট ইউরোপীয় বহিরাগত কর্ম পরিষেবা (EEAS) এর একটি অভ্যন্তরীণ প্রতিবেদনের উদ্ধৃতি দিয়ে বলেছেন যে সংস্থাটি "ঝুঁকি প্রশমন" নামে একটি নতুন সূত্র তৈরি করেছে যা ইউরোপকে মূল প্রযুক্তিতে তার নেতৃত্ব বজায় রাখতে এবং ইউরোপের উপর চাপ সৃষ্টির জন্য চীনের প্রচেষ্টার বিরুদ্ধে লড়াই করার অনুমতি দেবে।

সেই অনুযায়ী, ২৭-জাতির জোটকে "গুরুত্বপূর্ণ নির্ভরশীলতা যা ইইউকে সীমাবদ্ধতার জন্য ঝুঁকিপূর্ণ করে তোলে" তা দূর করতে হবে এবং "সংবেদনশীল প্রযুক্তির রক্তপাত" রোধ করতে হবে।

নতুন সূত্রে বেশ কিছু উপাদান অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যেমন কঠোর রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ, চীন থেকে ইউরোপে বিনিয়োগের উপর নিয়ন্ত্রণ এবং তদ্বিপরীত, এবং টেলিযোগাযোগ জায়ান্ট হুয়াওয়ের মতো চীনা মোবাইল সরঞ্জাম সরবরাহকারীদের উপর বর্ধিত বিধিনিষেধ।

"ঝুঁকিমুক্ত" পদ্ধতি "ঝুঁকিমুক্ত" পদ্ধতির থেকে আলাদা। কারণ এই পদ্ধতিটি চীনের সাথে অর্থনৈতিক সম্পর্ক ছিন্ন করার বিষয়টিকে মৌলিকভাবে সমাধান করে না, বরং ঝুঁকিপূর্ণ এবং ঝুঁকিহীন লেনদেনের মধ্যে স্পষ্টভাবে পার্থক্য করে। ঝুঁকিহীন লেনদেনগুলি বাধাহীনভাবে চলতে থাকে।

ইউরোপের শীর্ষস্থানীয় অর্থনীতি হিসেবে, জার্মানিও চীনের সাথে সম্পর্কের ক্ষেত্রে এই ধরনের কৌশল অনুসরণ করছে।

EEAS রিপোর্টটি জুনের শেষে ইউরোপীয় কমিশন (EC) যে নতুন "অর্থনৈতিক নিরাপত্তা" কৌশল ঘোষণা করবে তার প্রথম রূপরেখা বলে মনে করা হচ্ছে।

EEAS রিপোর্ট অনুসারে, বেইজিংয়ের উচ্চাকাঙ্ক্ষা হল "চীনকে কেন্দ্র করে একটি নতুন বিশ্বব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা"। অতএব, "গুরুত্বপূর্ণ নিরাপত্তা স্বার্থ" রক্ষার জন্য ইইউকে "নতুন উপকরণ বা নিয়ম" তৈরি করতে হবে।

পদক্ষেপগুলি কৌশলগত ক্ষেত্রগুলিতে সীমাবদ্ধ থাকা উচিত, যেমন সেমিকন্ডাক্টর, কোয়ান্টাম কম্পিউটিং, মহাকাশ প্রযুক্তি, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা বা জৈবপ্রযুক্তি। ইইউ ঝুঁকি হ্রাস করবে "কিন্তু চীন থেকে সম্পূর্ণরূপে নিজেকে বিচ্ছিন্ন করবে না"; ইউরোপ "তার স্বার্থ রক্ষা করবে" কিন্তু সুরক্ষাবাদের দিকে ঝুঁকবে না।

জার্মান ফেডারেল পার্লামেন্ট সদস্য, জার্মানির সোশ্যাল ডেমোক্রেটিক পার্টি (এসপিডি) এর একজন পররাষ্ট্র নীতি বিশেষজ্ঞ নীলস শ্মিডের মতে, ঝুঁকি হ্রাস করা বেইজিংয়ের সাথে বর্তমান সম্পর্কের ক্ষেত্রে সরকারী নীতি এবং প্রভাবশালী প্রবণতা হয়ে উঠছে।

চীন বিশেষজ্ঞ রেইনহার্ড বুটিকোফারও একই রকম মতামত পোষণ করেন। তাঁর মতে, ঝুঁকি হ্রাসই সঠিক পথপ্রদর্শক নীতি। এখন এই ধারণাটিকে বিভিন্ন দিক থেকে ব্যাখ্যা করতে হবে: অর্থনীতি, বাণিজ্য নীতি থেকে শুরু করে নিরাপত্তা নীতি, ভূ-কৌশল।

এলাকায় নির্দিষ্ট পদক্ষেপ

চীনে ইউরোপীয় বিনিয়োগ পর্যালোচনা করা হচ্ছে

২০১৬ সালে চীনা প্রতিষ্ঠান মিডিয়া কর্তৃক জার্মান রোবট নির্মাতা কুকা অধিগ্রহণ ইউরোপের জন্য এক অশনি সংকেত ছিল।

২০২০ সাল থেকে, ইইউতে "বিদেশী বিনিয়োগ যাচাইকরণ ব্যবস্থা" চালু রয়েছে। সদস্য রাষ্ট্রগুলি কিছু চুক্তিতে বাধা দিয়েছে। জার্মানিতে, অর্থনৈতিক বিষয় এবং জলবায়ু সুরক্ষা মন্ত্রণালয় সম্প্রতি চীনা বিনিয়োগকারীদের চিপ নির্মাতা এলমোস এবং ইআরএস-এর মালিকানা নেওয়ার উপর নিষেধাজ্ঞা জারি করেছে।

তবে, ২৭টি ইইউ দেশ জুড়ে বিনিয়োগ নিয়ন্ত্রণ খুব ভিন্নভাবে প্রয়োগ করা হয়। সব দেশ বেইজিং থেকে আসা বিনিয়োগগুলি যাচাই করে না, এবং কিছু দেশ একেবারেই যাচাই করে না। ইইউর জন্য, সমস্যা হল নিয়ন্ত্রণগুলিকে আরও মানসম্মত করা।

বিপরীত দিকে, উত্তর-পূর্ব এশীয় দেশটিতে ইউরোপীয় বিনিয়োগ নিয়ন্ত্রণের বিষয়টিও বিবেচনা করা হচ্ছে। এটি একটি নতুন বিষয়, যা "বিদেশী বিনিয়োগ স্ক্রিনিং" ধারণার মাধ্যমে প্রকাশ করা হয়েছে।

২০২৩ সালের মার্চের শেষের দিকে চীন নীতির উপর এক গুরুত্বপূর্ণ বক্তৃতায়, ইসি সভাপতি উরসুলা ভন ডের লেইন এই ধারণাটিকে সমর্থন করেছিলেন।

বিদেশী বিনিয়োগের উপর নিয়ন্ত্রণের পিছনে ইইউর উদ্বেগ রয়েছে যে চীনে ইইউ ব্যবসার সরাসরি বিনিয়োগের মাধ্যমে বিদ্যমান রপ্তানি নিয়ন্ত্রণগুলি দুর্বল হতে পারে।

EEAS রিপোর্ট নিশ্চিত করে যে "ইইউ বিদেশী বিনিয়োগ যাচাই-বাছাই করতে বদ্ধপরিকর"।

নির্ভরতা দূর করার জন্য একটি নির্ভরযোগ্য সরবরাহ শৃঙ্খল তৈরি করা

ইইউ রাশিয়ার জীবাশ্ম জ্বালানির উপর নির্ভরতা দূর করার লক্ষ্যেও প্রতিশ্রুতিবদ্ধ, তবে এর ফলে জ্বালানি পরিবর্তনের ক্ষেত্রে চীনের সবুজ প্রযুক্তির উপর নির্ভরতা তৈরি হওয়া উচিত নয়। তবে, এটি এখনও অনেক দীর্ঘ পথ পাড়ি দিতে হবে।

উদাহরণস্বরূপ, সৌর প্যানেল, বৈদ্যুতিক গাড়ির ব্যাটারি বা কিছু গুরুত্বপূর্ণ কাঁচামালের জন্য, ইউরোপ বর্তমানে চীনা সরবরাহকারীদের উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল, যা কোনও সংঘাতের ক্ষেত্রে বেইজিংয়ের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ লিভার হবে।

অতএব, ইসি ইইউতে বায়ু টারবাইন, সৌর প্যানেল, বৈদ্যুতিক গাড়ির ব্যাটারির মতো পণ্যের উৎপাদন হার বাড়াতে চায়... একই সাথে, ইউরোপ এশিয়া, আফ্রিকা এবং ল্যাটিন আমেরিকার অন্যান্য দেশের সাথে কাঁচামাল অংশীদারিত্ব এবং বাণিজ্য অংশীদার স্থাপনের চেষ্টা করছে।

এই ক্ষেত্রে, মার্কিন মুদ্রাস্ফীতি হ্রাস আইন (IRA) ইউরোপকে সাহায্য করতে পারে। IRA-এর অধীনে, ওয়াশিংটন নতুন সরবরাহ শৃঙ্খল তৈরিতে কোটি কোটি ডলার বিনিয়োগ করছে যা চীনা সরবরাহকারী ছাড়াই পরিচালিত হতে পারে। এটি এমন একটি বিকল্প তৈরি করতে সহায়তা করে যার উপর ইউরোপ নির্ভর করতে পারে।

ইইউ টেলিযোগাযোগ জায়ান্ট হুয়াওয়ের মতো চীনা মোবাইল সরঞ্জাম সরবরাহকারীদের উপর নিষেধাজ্ঞা জোরদার করবে। (সূত্র: কোয়ার্টজ)

গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো রক্ষা করা

দুই বছরেরও বেশি সময় আগে, ইইউ একটি মোবাইল সাইবারসিকিউরিটি টুলবক্স চালু করেছে, যা সুপারিশ করেছে যে "উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ উপাদান সরবরাহকারীদের" ইউরোপের "গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো এবং কারখানাগুলি" থেকে বাদ দেওয়া উচিত।

এই টুলবক্সটি স্পষ্টতই হুয়াওয়ে এবং জেডটিই-এর মতো চীনা টেলিকম জায়ান্টদের লক্ষ্য করে তৈরি করা হয়েছে, কিন্তু এটা হতাশাজনক যে জার্মানি সহ কিছু সদস্য রাষ্ট্র এখনও ইইউ সুপারিশ বাস্তবায়ন করেনি।

জার্মানিতে, হুয়াওয়েকে বাদ দেওয়ার বিষয়ে আলোচনা চার বছরেরও বেশি সময় ধরে চলছে। কয়েক সপ্তাহ আগে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় একটি নতুন প্রচেষ্টা শুরু করেছে, কিন্তু এটি এখনও ফলপ্রসূ হয়নি কারণ টেলিকম এবং ভোডাফোনের মতো গুরুত্বপূর্ণ নেটওয়ার্ক অপারেটররা হুয়াওয়ের প্রতি অনেক প্রতিশ্রুতি দিয়েছে।

ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তারা সতর্ক করে বলেছেন যে বেইজিংয়ের সাথে মতবিরোধ হলে জার্মানির যোগাযোগ নেটওয়ার্ক ব্যাহত হতে পারে এবং জার্মানির যোগাযোগ অবকাঠামোতে হুয়াওয়ের উপাদানগুলি জরুরিভাবে অপসারণ করা উচিত।

রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ আপগ্রেড করা হচ্ছে

ইইউ অস্ত্র রপ্তানি নিষেধাজ্ঞা চীনের সাথে অস্ত্র চুক্তিকে বাধাগ্রস্ত করে। দ্বৈত-ব্যবহারের পণ্য (যে পণ্যগুলি বেসামরিক এবং সামরিক উভয় উদ্দেশ্যে ব্যবহার করা যেতে পারে) রপ্তানিও নিয়ন্ত্রণ করা হয়।

তবে, দ্বৈত-ব্যবহারের আইটেমগুলির তালিকা সম্পূর্ণ নয়। EEAS রিপোর্ট এই নিয়ন্ত্রণগুলির "আপগ্রেড" সমর্থন করে।

ইইউর দৃষ্টিতে, সমস্ত হস্তক্ষেপ আন্তর্জাতিক বাণিজ্য আইনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ, কারণ বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (ডব্লিউটিও) জাতীয় নিরাপত্তা রক্ষার জন্য ব্যতিক্রমের ব্যবস্থা করে।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস