যুগান্তকারী চিন্তাভাবনা, সেবার মান উন্নয়ন।

বিএইচজি - সেবামুখী প্রশাসন গড়ার যাত্রাপথে, প্রাদেশিক পার্টি কমিটি ও সরকার ক্রমাগত তাদের চিন্তাভাবনায় নতুনত্ব এনেছে, দৃঢ়তার সাথে কাজ করেছে এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের উদ্যোগগুলো কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করেছে। এর ফলে শুধু নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর সেবার মানই উন্নত হয়নি, বরং জনগণের কাছাকাছি ও জনগণের জন্য একটি সরকার গঠনেও অবদান রেখেছে এবং ‘নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানকে সেবার কেন্দ্রে রাখা’—এই চেতনাকে জোরালোভাবে ছড়িয়ে দিয়েছে।

বিএইচজি - সেবামুখী প্রশাসন গড়ার যাত্রাপথে, প্রাদেশিক পার্টি কমিটি ও সরকার ক্রমাগত তাদের চিন্তাভাবনায় নতুনত্ব এনেছে, দৃঢ়তার সাথে কাজ করেছে এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের উদ্যোগগুলো কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করেছে। এর ফলে শুধু নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর সেবার মানই উন্নত হয়নি, বরং জনগণের কাছাকাছি ও জনগণের জন্য একটি সরকার গঠনেও অবদান রেখেছে এবং ‘নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানকে সেবার কেন্দ্রে রাখা’—এই চেতনাকে জোরালোভাবে ছড়িয়ে দিয়েছে।

প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী পর্যালোচনা ও প্রকাশনার ক্ষেত্রে একটি যুগান্তকারী পরিবর্তন আনতে, প্রদেশটি প্রকাশিত নথিপত্রগুলিতে সরাসরি সংস্কারের প্রতিশ্রুতিগুলিকে একীভূত করার ক্ষেত্রে অগ্রণী ভূমিকা পালন করেছে। ফলে, প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী বাস্তবায়নের পরবর্তী পর্যালোচনার জন্য অপেক্ষা না করে, অনলাইন জনসেবা, নথি ডিজিটাইজেশন, প্রক্রিয়ার আন্তঃকার্যকারিতা, ইলেকট্রনিক অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়াকরণ এবং প্রক্রিয়াকরণের সময় কমানোর মতো উপাদানগুলি শুরু থেকেই প্রয়োগ করা হয়। বর্তমানে, প্রদেশটিতে ১,৯৮২টি বৈধ প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী রয়েছে, যার মধ্যে ৪৪৩টি কার্যপ্রণালীর প্রক্রিয়াকরণের সময় ৩০% কমানো হয়েছে; ২৩২টি কার্যপ্রণালীর নথিপত্রের প্রয়োজনীয়তা সরল করা হয়েছে, বিশেষ করে অপরাধমূলক রেকর্ডের যাচাই, জনসংখ্যা ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবসার ক্ষেত্রে। প্রদেশটি ৬৪৮টি সম্পূর্ণ অনলাইন জনসেবা, ১,২৫৬টি আংশিক অনলাইন পরিষেবা এবং ৫৪৩টি সম্পূর্ণ ডিজিটাইজড প্রশাসনিক কার্যপ্রণালীও প্রদান করছে, যা কাগজের নথির প্রয়োজনীয়তা দূর করেছে। এই তিনটি স্তরেই প্রশাসনিক কার্যপ্রণালীর সময়মতো এবং দ্রুত নিষ্পত্তির হার ধারাবাহিকভাবে ৯৮% থেকে প্রায় ১০০% পর্যন্ত পৌঁছেছে। ডিজিটাইজড রেকর্ডের হার ৯১.৯৬%-এ পৌঁছেছে; লক্ষ লক্ষ তথ্য অনুসন্ধানের ফলে, ফলাফল ইলেকট্রনিকভাবে প্রদানের হার ৯২.১১%-এ পৌঁছেছে।

প্রাদেশিক জনপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রের কর্মকর্তারা জনসেবা কিয়স্কে নাগরিকদের অনলাইন আবেদনপত্র জমা দেওয়ার বিষয়ে নির্দেশনা দেন।

২০২২ সালে যেখানে সমগ্র প্রদেশে ২০৫টি কেন্দ্রীভূত ওয়ান-স্টপ পরিষেবা কেন্দ্র (বিপিএমসি) ছিল, এখন সেখানে মাত্র ২০১টি কেন্দ্র রয়েছে। প্রশাসনিক সীমানা অনুযায়ী বিপিএমসি বরাদ্দের নীতির ফলে এটি একটি উল্লেখযোগ্য ফলাফল, যেখানে প্রতিটি কমিউনের জন্য যোগাযোগের একটি মাত্র কেন্দ্র রয়েছে। বিশেষত, ত্রান ফু ওয়ার্ড পিপলস কমিটি ( হা জিয়াং শহর), দং ভান টাউন পিপলস কমিটি (দং ভান জেলা), মেও ভাক (মেও ভাক জেলা) এবং ভিন কোয়াং (হোয়াং সু ফি জেলা)-এর বিপিএমসিগুলোকে একীভূত করে জেলা-স্তরের বিপিএমসিতে পরিণত করা হয়েছে, যাতে এলাকার সমস্ত ২৬৭টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক প্রক্রিয়া গ্রহণ ও প্রক্রিয়াকরণ করা যায়। এটি কেবল পেশাদারিত্ব এবং দক্ষতা নিশ্চিত করে না, বরং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় জেলা পিপলস কমিটির তত্ত্বাবধান ও পরামর্শের ভূমিকাও বৃদ্ধি করে। একই সাথে, এটি অফিস ভবন নির্মাণ এবং তথ্য প্রযুক্তি ব্যবস্থা পরিচালনার খরচ বাঁচায় এবং প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনায় স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করে।

উপরোক্ত ফলাফলগুলোর পাশাপাশি, প্রশাসনিক পদ্ধতির মানোন্নয়ন এবং ব্যবহারিক প্রশিক্ষণের পরিবেশ তৈরির লক্ষ্যে প্রদেশটি পরিকল্পনা আওতাধীন শীর্ষস্থানীয় কর্মকর্তাদের প্রাদেশিক জনপ্রশাসনিক সেবা কেন্দ্রে (পিভিএইচসিসি) কাজ করার জন্য নিযুক্ত করার নীতি বাস্তবায়ন করেছে। ২০২৪ সালের মূল্যায়নে দেখা গেছে যে, সেখানে কাজ করার জন্য নিযুক্ত ১৯টি বিভাগ ও সংস্থার ২৫ জন কর্মকর্তার মধ্যে ১০০% তাদের কাজ চমৎকারভাবে সম্পন্ন করেছেন। এটি প্রাদেশিক পিভিএইচসিসি কেন্দ্রেই ডিজিটাল পরিবেশে "৫-ইন-১" মডেল (গ্রহণ, মূল্যায়ন, অনুমোদন, সিলমোহর প্রদান এবং ফলাফল ফেরত দেওয়া) কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি। ফলস্বরূপ, নির্ধারিত সময়ের আগে প্রক্রিয়াকৃত আবেদনের হার (২০২১ সালের) ৮.২৫% থেকে নাটকীয়ভাবে বেড়ে ৯৯.৬৩% হয়েছে, সময়মতো প্রক্রিয়াকরণের হার ০.০৫%-এ পৌঁছেছে এবং বিলম্বে প্রক্রিয়াকরণের হার ছিল মাত্র ০.৩২%।

এছাড়াও, প্রাদেশিক জনপ্রশাসন কেন্দ্র জনগণকে সরকারি পরিষেবা সংক্রান্ত তথ্য খুঁজে পেতে এবং অনলাইনে আবেদন জমা দিতে সাহায্য করার জন্য একটি জনপ্রশাসন কিয়স্ক মডেল চালু করেছে। কিয়স্কগুলো বৈজ্ঞানিকভাবে সাজানো, এগুলোর একটি ব্যবহারকারী-বান্ধব ইন্টারফেস রয়েছে এবং এতে প্রশাসনিক পদ্ধতি, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া, প্রয়োজনীয় ফরম এবং তাৎক্ষণিকভাবে অনলাইনে আবেদন জমা দেওয়ার সুবিধাসহ সম্পূর্ণ তথ্য সমন্বিত করা হয়েছে। এটি কেবল নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলো সহজে খুঁজে পেতে, দেখতে এবং সম্পন্ন করতে সাহায্য করে তাই নয়, বরং এটি লেনদেনের সময় কমাতে, গ্রহণকারী কর্মকর্তাদের কাজের চাপ কমাতে এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনায় স্বচ্ছতা ও উন্মুক্ততা বাড়াতেও অবদান রাখে।

নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে পরিষেবার কেন্দ্রবিন্দুতে রাখার লক্ষ্যে, প্রদেশটি ১০২২ পাবলিক সার্ভিস ইনফরমেশন হটলাইন (১০২২ হটলাইন) চালু করেছে। এটি একদিকে যেমন কর্মকর্তাদের দ্বারা সৃষ্ট বিলম্ব ও অসুবিধার বিষয়ে মতামত ও পরামর্শ গ্রহণের একটি মাধ্যম হিসেবে কাজ করে, তেমনই এটি প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী (নথি, প্রক্রিয়া, সময়, খরচ এবং বাস্তবায়নের পদ্ধতি) সম্পর্কে সম্পূর্ণ তথ্য প্রদানকারী একটি "ইলেকট্রনিক নির্দেশিকা" হিসেবেও কাজ করে। বিশেষত, ১০২২ হটলাইনটি গণ-ডাক পরিষেবার মাধ্যমে বাড়িতে বসে ফলাফল গ্রহণ ও ফেরত পাঠানোর জন্য নিবন্ধনের একটি পরিষেবা অন্তর্ভুক্ত করেছে, যা সময় ও খরচ সাশ্রয়ে এবং সার্বিক ডিজিটাল রূপান্তরে সহায়তা করে। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগ প্রতিটি নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে বুদ্ধিদীপ্ত ও যথাযথ উত্তর প্রদানের জন্য ১০২২ হটলাইন প্ল্যাটফর্মে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) প্রয়োগ করেছে। এই সমন্বয় একটি ২৪/৭ সহায়তা ব্যবস্থা তৈরি করে, যা অনলাইন গণ-পরিষেবা ব্যবহারের ক্ষেত্রে নাগরিকদের জন্য একটি নতুন, বন্ধুত্বপূর্ণ এবং কার্যকর পদ্ধতির দ্বার উন্মোচন করে।

ডিজিটাল রূপান্তরের যাত্রায় কাউকেই পেছনে না ফেলে, প্রাদেশিক গণ কমিটি ভিয়েতনামে জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচি (ইউএনডিপি)-র সাথে যৌথভাবে "দূরবর্তী অঞ্চলের মানুষ, জাতিগত সংখ্যালঘু সম্প্রদায় এবং বিশেষভাবে সুবিধাবঞ্চিত কমিউনগুলোর জন্য অনলাইন সরকারি পরিষেবা প্রাপ্তির সুযোগ উন্নতকরণ" শীর্ষক উদ্যোগটি বাস্তবায়ন করেছে। বাক কোয়াং এবং শিন মান জেলার চারটি কমিউনে বাস্তবায়িত এই উদ্যোগটি বিশেষভাবে তাৎপর্যপূর্ণ, কারণ প্রথমবারের মতো সীমিত অবকাঠামোযুক্ত দূরবর্তী অঞ্চলের মানুষ তাদের নিজ বাসস্থান থেকে অনলাইনে প্রশাসনিক কার্যক্রম সম্পন্ন করতে পারছেন। এটি কেবল সময় এবং খরচই বাঁচায় না, বরং আধুনিক সরকারি পরিষেবাগুলোতে ন্যায়সঙ্গত প্রবেশাধিকারের পথও খুলে দেয়…

এই চিত্তাকর্ষক ফলাফল প্রশাসনিক সংস্কারের প্রতি প্রদেশের দৃঢ় অঙ্গীকারকে আরও একবার নিশ্চিত করে, যা নাগরিক ও ব্যবসাকে অগ্রাধিকার দেয় এমন একটি আধুনিক ও স্বচ্ছ প্রশাসন তৈরির পথ প্রশস্ত করে। ডিজিটাল যুগে প্রদেশের টেকসই আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তিও বটে।

লেখা ও ছবি: থু ফুয়ং

উৎস: https://baohagiang.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202506/but-pha-tu-duy-nang-tam-phuc-vu-4f245fe/