একজন অস্ট্রেলিয়ান অধ্যাপকের দৃষ্টিকোণ থেকে সম্ভাব্য সমাধান

[বিজ্ঞাপন_১]

Xác định các yêu sách chồng lấn trên biển: Những biện pháp khả thi

অধ্যাপক ক্লাইভ স্কোফিল্ড (একেবারে বামে) কর্মশালায় যোগ দিয়েছিলেন এবং সমুদ্রে ওভারল্যাপিং দাবি সম্পর্কিত অনেক বিষয় শেয়ার করেছিলেন। (ছবি: টুয়ান আন)

অধ্যাপক ক্লাইভ স্কোফিল্ড একজন সামুদ্রিক ভূগোলবিদ এবং আন্তর্জাতিক আইন পণ্ডিত। তিনি সামুদ্রিক দাবির উপর 23টি বই এবং মনোগ্রাফ সহ 200টি প্রকাশনা প্রকাশ করেছেন। তিনি আন্তর্জাতিক বিচার আদালতে (ICJ) সীমান্ত-আঞ্চলিক বিরোধের শান্তিপূর্ণ নিষ্পত্তি এবং বেশ কয়েকটি আন্তর্জাতিক সীমানা সীমানা মামলায় অংশগ্রহণ করেছেন।

দাবির সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি পাচ্ছে।

অধ্যাপক ক্লাইভ স্কোফিল্ড যুক্তি দেন যে সাম্প্রতিক দশকগুলিতে, সামুদ্রিক এখতিয়ার সংক্রান্ত দাবিগুলি উল্লেখযোগ্যভাবে প্রসারিত হয়েছে। এই বিস্তৃত দাবিগুলি জাতিসংঘের সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশন (UNCLOS) এ নির্ধারিত সামুদ্রিক এখতিয়ার অঞ্চলের কাঠামো দ্বারা সীমাবদ্ধ।

তবে, উপকূলীয় রাজ্যগুলির একে অপরের নিকটবর্তী হওয়ার কারণে, সামুদ্রিক দাবির সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে, যার মধ্যে অনেকগুলি অমীমাংসিত রয়ে গেছে।

অধ্যাপকের মতে, উপকূলীয় রাজ্যগুলি প্রায়শই প্রতিবেশী রাষ্ট্রগুলির বিরুদ্ধে সামুদ্রিক দাবির সীমানা সুনির্দিষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে না, তাই ওভারল্যাপিং দাবি এবং সম্ভাব্য বিতর্কিত এলাকার সামুদ্রিক অঞ্চলের পরিধি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয় না।

অধ্যাপক ক্লাইভ স্কোফিল্ড বলেন, UNCLOS সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে জাতিসংঘের মহাসচিবের কাছে ভৌগোলিক তথ্য জমা দিতে বাধ্য করা সত্ত্বেও, সামুদ্রিক অঞ্চলের ভিত্তিরেখার অবস্থান, বাইরের সীমানা এবং সামুদ্রিক সীমানা স্পষ্ট করতে এই পরিস্থিতি তৈরি হচ্ছে।

তদনুসারে, সমুদ্র শাসনে "ব্ল্যাক হোল" রয়েছে, বিতর্কিত জলসীমায় অবৈধ মাছ ধরা এবং বাণিজ্য কার্যক্রমের জন্য ফাঁক রয়েছে। কিছু ক্ষেত্রে, মতবিরোধ বৃদ্ধি পেলে বিতর্কিত জলসীমা হট স্পটে পরিণত হয়, যা আঞ্চলিক ও বিশ্ব শান্তি ও নিরাপত্তার জন্য হুমকি বৃদ্ধি করে।

রাষ্ট্রগুলি প্রায়শই সামুদ্রিক অঞ্চলগুলিকে ওভারল্যাপ করার উপর এখতিয়ার দাবি করে, যা আন্তর্জাতিক আইনের অধীনে প্রযোজ্য, যাতে রাষ্ট্রগুলির মধ্যে কোনও নিষ্পত্তি না হলে, এমন অস্থায়ী সমন্বয়ের প্রয়োজন হয় যা রাষ্ট্রগুলিকে ক্ষতিগ্রস্থ না করে এবং একটি চূড়ান্ত চুক্তি করে।

অনেক ধরণের ব্যবস্থা রয়েছে যেমন: একটি যৌথ শোষণ এলাকার পরিকল্পনা করা যেখানে উভয় পক্ষই মাছ ধরার কার্যক্রম, এমনকি তেল ও গ্যাস শোষণও পরিচালনা করতে পারে; অস্থায়ী সীমানা নির্ধারণ করা অথবা নির্দিষ্ট কিছু কার্যক্রম পরিচালনা না করার বিষয়ে সম্মত হওয়া।

ভিয়েতনাম মৎস্য সম্পদের উন্নয়ন এবং অবৈধ মাছ ধরার বিরুদ্ধে লড়াইয়ে সহযোগিতা করে। (ছবি: সিপি)

একটি অস্থায়ী মীমাংসায় পৌঁছানো প্রয়োজন

" সার্বভৌমত্ব দাবিতে ওভারল্যাপিং সামুদ্রিক স্থান নির্ধারণ করা প্রয়োজন এবং ওভারল্যাপিং দাবিযুক্ত অঞ্চলগুলিতে কোন বিধানগুলি প্রয়োগ করা যেতে পারে। UNCLOS-এও অসঙ্গতি রয়েছে এবং এর কিছু বিষয় রয়েছে যা নির্দিষ্ট সামুদ্রিক অঞ্চলে প্রয়োগ করা কঠিন। দেশগুলির মধ্যে ওভারল্যাপিং সার্বভৌমত্ব দাবির ক্ষেত্রে বিধানগুলির প্রয়োগে অস্পষ্টতা এবং অনিশ্চয়তা রয়েছে," অধ্যাপক আরও বিশ্লেষণ করেছেন।

৮ অক্টোবর হ্যানয়ে ভিয়েতনামের ওয়ালোনি-ব্রুকসেলস প্রতিনিধিদলের সাথে সমন্বয় করে পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় কর্তৃক "শান্তিপূর্ণ ও উন্নত সীমান্ত, সমুদ্র এবং দ্বীপপুঞ্জের জন্য সহযোগিতা" শীর্ষক আন্তর্জাতিক কর্মশালাটি আয়োজন করা হয়েছিল।

কর্মশালায় প্রায় ২০০ জন প্রতিনিধি উপস্থিত ছিলেন, যার মধ্যে দেশীয় ও আন্তর্জাতিক পণ্ডিত, সীমান্ত ও উপকূলীয় এলাকার মন্ত্রণালয় এবং শাখার প্রতিনিধিরা ছিলেন।

কর্মশালার আয়োজন সীমান্ত ও আঞ্চলিক কাজের তাৎপর্য এবং শান্তিপূর্ণ ও উন্নত সীমান্ত, সমুদ্র এবং দ্বীপপুঞ্জের জন্য ব্যবস্থাপনা ও সহযোগিতার বস্তুনিষ্ঠ ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা থেকে উদ্ভূত।

অধ্যাপকের মতে, সমুদ্রসীমার উপর সার্বভৌমত্ব দাবিকারী দেশগুলির মধ্যে একটি আচরণবিধি থাকা উচিত এবং একটি চুক্তি বা অস্থায়ী নিষ্পত্তিতে পৌঁছানোর চেষ্টা করা উচিত, এমন কোনও পদক্ষেপ ছাড়াই যা একটি সাধারণ চুক্তিতে পৌঁছাতে বাধা দেয়। পক্ষগুলির উচিত সদিচ্ছার মনোভাবের সাথে আচরণবিধির বিষয়বস্তু এবং বিষয়বস্তু বিনিময় করা, কিছু ক্ষেত্রে দেশগুলির মধ্যে আচরণবিধির বিষয়ে একটি চুক্তিতে পৌঁছানোর জন্য নজির এবং মামলাগুলি উল্লেখ করা এবং সেগুলির সুবিধা নেওয়া প্রয়োজন, সুরিনামের সাথে গায়ানার ঘটনাটি একটি আদর্শ উদাহরণ।

বিরোধের উত্থান থেকে নিষ্পত্তিতে পৌঁছানোর সময়কালের ক্রান্তিকালীন সময়ে, পক্ষগুলি একটি ব্যবহারিক প্রকৃতির অস্থায়ী চুক্তির জন্য সর্বাত্মক প্রচেষ্টা চালাতে বাধ্য, তবে চুক্তিতে পৌঁছাতে এবং চূড়ান্ত চুক্তিতে পৌঁছানোর পথে বাধা সৃষ্টি না করতে বাধ্য নয়।

অধিকন্তু, বিরোধ নিষ্পত্তি না হওয়ায় বিতর্কিত অঞ্চলে অর্থনৈতিক কার্যকলাপ বাধাগ্রস্ত হয় না। তবে, দেশগুলিকে এমন কার্যকলাপ অনুমোদনের ব্যাপারে সতর্ক থাকা উচিত যা সামুদ্রিক পরিবেশের স্থায়ী ক্ষতি করতে পারে বা চূড়ান্ত চুক্তিতে বাধা সৃষ্টি করতে পারে। এটিও মনে রাখা উচিত যে আইন প্রয়োগকারী তৎপরতা চুক্তিতে পৌঁছানো আরও কঠিন করে তুলতে পারে।