সংস্কৃতি যেন জাতীয় উন্নয়নের স্তম্ভ হয়ে ওঠে, তা নিশ্চিত করার জন্য আমাদের একটি যথেষ্ট শক্তিশালী ব্যবস্থা প্রয়োজন।

ভিয়েতনামের সংস্কৃতির উন্নয়ন বিষয়ক জাতীয় সংসদের খসড়া প্রস্তাবের বিষয়ে গণপ্রতিনিধি সংবাদপত্রের একজন প্রতিবেদকের সাথে আলাপকালে, জাতীয় সংসদের ডেপুটি নগুয়েন খান ভু (কোয়াং ত্রি) নতুন সাংস্কৃতিক মডেলগুলোর জন্য আর্থিক সংস্থান নিশ্চিত করার প্রক্রিয়া এবং আইনি কাঠামোকে নিখুঁত করার বিষয়ে স্পষ্টীকরণের অনুরোধ জানান; এবং একই সাথে, সংস্কৃতি ও শিল্পকলায় কর্মরতদের জন্য নির্দিষ্ট পেশাগত কল্যাণমূলক নীতি সংযোজনেরও আহ্বান জানান।

সাংস্কৃতিক বিনিয়োগে সম্পদ ও ন্যায্যতা নিশ্চিত করা।

মোট বার্ষিক বাজেটের অন্তত ২% সংস্কৃতি খাতে বরাদ্দের লক্ষ্যমাত্রা অর্জন নিশ্চিত করতে, সম্পদ বরাদ্দের জন্য কী ধরনের ব্যবস্থা গ্রহণ করা উচিত, বিশেষ করে সেইসব সুবিধাবঞ্চিত এলাকাগুলোতে যাদের ঐতিহ্য সংরক্ষণে গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব রয়েছে ?

এই অধিবেশনে সাংস্কৃতিক উন্নয়ন বিষয়ে এই গুরুত্বপূর্ণ ও যুগান্তকারী প্রস্তাবটি অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে পেশ করার ক্ষেত্রে খসড়া কমিটির প্রচেষ্টার সাথে আমি মৌলিকভাবে একমত এবং তাদের গভীর প্রশংসা করি।

পর্যাপ্ত আর্থিক সংস্থান এবং বাজেট বরাদ্দ ব্যবস্থার নিশ্চয়তার বিষয়ে, খসড়াটিতে এই লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে যে, "রাষ্ট্র নিশ্চিত করবে যেন মোট বার্ষিক বাজেট ব্যয়ের অন্তত ২% সংস্কৃতি খাতে ব্যয় করা হয়।" এটি একটি দৃঢ় রাজনৈতিক অঙ্গীকার; তবে, বাস্তবায়নের সময় এই লক্ষ্যমাত্রা পূরণ নিশ্চিত করতে, আমি প্রস্তাব করছি যে সরকার যেন প্রস্তাবনাটির মধ্যেই এই ব্যয়ের উৎসের কাঠামোটি স্পষ্ট করে দেয়।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেপুটি গুয়েন খানহ ভু ( কোয়াং ট্রাই )

বিশেষত, কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় উভয় বাজেটসহ মোট সমন্বিত রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যয়ের উপর ২% লক্ষ্যমাত্রাটি নির্ধারণ করা উচিত। তবে, বাস্তবে বিভিন্ন এলাকার মধ্যে বাজেট স্বয়ংসম্পূর্ণ করার সক্ষমতায় উল্লেখযোগ্য বৈষম্য রয়েছে। যদি কেবল সাধারণ বিধিমালা কার্যকর থাকে, তবে সুবিধাবঞ্চিত এলাকা এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলগুলো—যেগুলো অপরিসীম দৃশ্যমান ও অদৃশ্যমান সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ সংরক্ষণ করে—একাই এই লক্ষ্যমাত্রা বহন করতে পারবে না।

অতএব, আমি প্রস্তাব করছি যে, গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প, জাদুঘর, বিশেষ মর্যাদার ঐতিহ্য সংরক্ষণ প্রকল্প বাস্তবায়নে এবং বৃহৎ পরিসরের নতুন সাংস্কৃতিক মডেলে বিনিয়োগের ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় বাজেটকে অগ্রণী ভূমিকা পালন করতে হবে।

স্থানীয় পর্যায়ে, কম রাজস্ব আয় হওয়া কিন্তু ঐতিহ্য সংরক্ষণের গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব রয়েছে এমন এলাকা, যেমন ঐতিহ্যবাহী শহর এবং বিপ্লবী ঘাঁটি এলাকাগুলোর জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের পক্ষ থেকে 'নির্দিষ্ট সম্পূরক তহবিল' প্রদানের একটি ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন। 'কেন্দ্রীয় সরকারের নিয়ন্ত্রণ' এবং 'স্থানীয় বাস্তবায়ন'-এর মধ্যে দায়িত্ব বণ্টনের বিষয়টি স্পষ্টভাবে নির্ধারণ না করলে, আমরা অনিচ্ছাকৃতভাবে অঞ্চলগুলোর মধ্যে সাংস্কৃতিক উন্নয়নে বৈষম্য তৈরি করব।

প্রতিনিধিরা 'সাংস্কৃতিক সৃজনশীল শিল্প ক্লাস্টার' এবং 'সাংস্কৃতিক সৃজনশীল কমপ্লেক্স'-এর মতো নতুন মডেলগুলিকে সংজ্ঞায়িত ও প্রমিত করার প্রয়োজনীয়তার কথা উল্লেখ করেছেন। বাস্তবে প্রস্তাবনাটি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য এটি কেন গুরুত্বপূর্ণ?

আমি মনে করি এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। আমরা ‘সাংস্কৃতিক সৃজনশীল শিল্প ক্লাস্টার’ বা ‘সাংস্কৃতিক সৃজনশীল কমপ্লেক্স’-এর মতো নতুন ধারণা প্রস্তাব করছি। এগুলো উন্নত মডেল, কিন্তু বর্তমানে এগুলো ভূমি শ্রেণিবিন্যাস ক্যাটালগ বা বিদ্যমান অর্থনৈতিক খাত ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত নয়।

সুতরাং, খসড়াটিতে সুস্পষ্ট প্রযুক্তিগত মানদণ্ড এবং আইনি সংজ্ঞা প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন। সুনির্দিষ্ট সংজ্ঞা ছাড়া, ভূমি আইন প্রয়োগ করে জমি বরাদ্দ, জমি ইজারা দেওয়া বা কর্পোরেট আয়কর প্রণোদনা দেওয়ার ক্ষেত্রে স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলো অত্যন্ত বিভ্রান্ত হবে।

বিধানসভা কক্ষে আলোচনা অধিবেশনে অংশগ্রহণকারী সংসদ সদস্যগণ।

আমাদের একটি সুনির্দিষ্ট আইনি ব্যবস্থা প্রয়োজন, যাতে বিনিয়োগকারীরা সামনে এগোনোর একটি নিরাপদ পথ দেখতে পান এবং এমন পরিস্থিতি এড়ানো যায় যেখানে নীতিমালা ভালো হওয়া সত্ত্বেও অন্যান্য বিশেষায়িত আইনের সাথে বিরোধের কারণে তা বাস্তবায়ন করা কঠিন হয়ে পড়ে।

এছাড়াও, একটি সুস্পষ্ট আইনি কাঠামো থাকলে মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং স্থানীয় প্রশাসনগুলোর পক্ষে রাষ্ট্রীয় বিষয়াদি পরিচালনা, উন্নয়নের ক্ষেত্রগুলোর পরিকল্পনা এবং বিনিয়োগ সম্পদ বরাদ্দ করা সহজতর হবে। সাংস্কৃতিক শিল্প, উদ্ভাবন এবং জ্ঞানভিত্তিক অর্থনৈতিক খাতের উন্নয়নে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে অংশগ্রহণে আকৃষ্ট করার ক্ষেত্রেও এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি।

আমি বিশ্বাস করি যে, নতুন মডেলগুলোর মাননির্ধারণের লক্ষ্য কেবল তাৎক্ষণিক প্রতিবন্ধকতাগুলোর সমাধান করাই নয়, বরং এটি একটি আধুনিক সাংস্কৃতিক উদ্ভাবন বাস্তুতন্ত্র গঠনের জন্য দীর্ঘমেয়াদী ভিত্তিও তৈরি করে, যা প্রস্তাবনার নির্দেশিকাগুলোর দ্রুত বাস্তবায়নে অবদান রাখে।

সাংস্কৃতিক কর্মীরা যাতে নিশ্চিন্তে নিজেদের কাজে মনোনিবেশ করতে পারেন, তা নিশ্চিত করার জন্য বিশেষ কল্যাণমূলক কর্মসূচি।

প্রতিনিধিদলের মতে, শিল্পী, ক্রীড়াবিদ এবং সৃজনশীল ক্ষেত্রে কর্মরত ব্যক্তিদের অবদানকে স্বীকৃতি দেওয়ার পাশাপাশি দীর্ঘমেয়াদী স্থায়িত্ব নিশ্চিত করতে কী ধরনের পারিশ্রমিক নীতি প্রণয়ন করা উচিত?

সংস্কৃতি মানুষেরই সৃষ্টি। বিশেষায়িত নিয়োগের সুযোগ দেওয়া এবং পেশাগত প্রণোদনা ভাতা ৪০% থেকে বাড়িয়ে ৬০% করা শিল্পী ও ক্রীড়াবিদদের অবদানের একটি যথার্থ স্বীকৃতি। তবে, আমি মনে করি, নীতিটি যথাযথভাবে প্রয়োগ নিশ্চিত করার জন্য এর সুবিধাভোগী এবং প্রতিটি ধরনের কার্যকলাপের পেশাগত মেয়াদ সুস্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন। অধিকন্তু, আমি এই নীতির স্থায়িত্বের ওপর জোর দিতে চাই।

সংসদ সদস্যরা বিধানসভা হলে অধিবেশনে যোগদান করেন।

পরিবেশন শিল্পকলার পেশা প্রায়শই স্বল্পস্থায়ী হয়, যার জন্য অল্প বয়স থেকেই কঠোর প্রশিক্ষণের প্রয়োজন হয়, কিন্তু সরাসরি সেবা প্রদানের জন্য বরাদ্দ সময় সীমিত। তাই, শুধুমাত্র কর্মজীবনের সময়কালে পারিশ্রমিক প্রদান করা প্রকৃত অর্থে পূর্ণাঙ্গ নয়।

অতএব, এই প্রস্তাবে 'বিশেষ পেশাগত নিরাপত্তা'-র জন্য একটি ব্যবস্থা যুক্ত করা প্রয়োজন, যার মধ্যে বৃত্তিমূলক পুনঃপ্রশিক্ষণ এবং অবসর-পরবর্তী সহায়তা সংক্রান্ত নীতিমালা অন্তর্ভুক্ত থাকবে। এটি একটি প্রয়োজনীয় সমাধান, যা নিশ্চিত করবে যে পেশাজীবীরা তাদের দীর্ঘমেয়াদী অঙ্গীকারের বিষয়ে নিশ্চিন্ত থাকতে পারেন, নিজেদের দক্ষতা হস্তান্তর অব্যাহত রাখতে পারেন এবং কর্মজীবনের শীর্ষ বছরগুলো পার করার পরেও সমাজে অবদান রাখতে পারেন।

সংস্কৃতিতে বিনিয়োগ মানে সমাজের আধ্যাত্মিক ভিত্তিতে বিনিয়োগ করা, যা দেশের টেকসই উন্নয়নের জন্য অভ্যন্তরীণ শক্তি সৃষ্টি করে... আমি আশা করি, এই প্রস্তাবনাটি নতুন যুগে দেশের অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক অবস্থানের সঙ্গে সঙ্গতি রেখে সংস্কৃতিকে একটি মজবুত স্তম্ভে পরিণত করার ক্ষেত্রে সত্যিই একটি বড় ‘প্রেরণা’ হয়ে উঠবে।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেপুটি গুয়েন খানহ ভু (কোয়াং ট্রাই)

উৎস: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-du-manh-de-van-hoa-tro-thanh-tru-cot-phat-trien-dat-nuoc-10414629.html