চিকিৎসা কর্মীদের নিরাপত্তা রক্ষার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী আইনি ব্যবস্থা প্রয়োজন।

৩০শে অক্টোবর সকালে আর্থ-সামাজিক বিষয় নিয়ে হলরুমে আলোচনা অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের অনেক ডেপুটি স্বাস্থ্য খাত সম্পর্কে কথা বলেন, বিশেষ করে কর্তব্যরত স্বাস্থ্যকর্মীদের সুরক্ষা এবং সুরক্ষা নিশ্চিত করার উপর জোর দেন; স্বাস্থ্য খাতে মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ ও লালন-পালন এবং কোভিড-১৯ মহামারী প্রতিরোধ ও লড়াইয়ের পরে আর্থিক ঘাটতি সমাধানের উপর।

৩০শে অক্টোবর, ২০২৫ তারিখের সকালে হলের সভার দৃশ্য। ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ

চিকিৎসা কর্মীদের বিরুদ্ধে সহিংসতার পরিস্থিতি সম্পর্কে, যা দীর্ঘদিন ধরে সতর্ক করা হয়েছে কিন্তু এখনও ক্রমবর্ধমান এবং আরও গুরুতর হয়ে উঠছে, প্রতিনিধি ট্রান খান থু (হাং ইয়েন) এনঘে আন প্রসূতি ও শিশু হাসপাতালের একটি সাম্প্রতিক ঘটনার উদ্ধৃতি দিয়েছেন, যেখানে একজন মহিলা নার্সকে ১১ বার ছুরিকাঘাত করা হয়েছে, বুকে ৪টি তীক্ষ্ণ ক্ষত এবং ২টি সাবক্ল্যাভিয়ান ধমনীর শাখা কেটে ফেলা হয়েছে। প্রতিনিধির মতে, ২০২৬ সালের আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবে নিম্নলিখিত বিষয়বস্তু যুক্ত করা প্রয়োজন: চিকিৎসা সুবিধায় দায়িত্ব পালনের সময় বল প্রয়োগ, বল প্রয়োগের হুমকি দেওয়া বা অন্যান্য উপায়ে চিকিৎসা কর্মীদের বাধা দেওয়া কর্তব্যরত ব্যক্তিদের প্রতিরোধ করার একটি কাজ, এবং একই সাথে, ২০২১ সালে সরকারের যোগ্যতাসম্পন্ন ব্যক্তিদের উপর অধ্যাদেশ এবং ডিক্রি নং ১৩১ সামঞ্জস্য করার ভিত্তিতে, যারা তাদের জীবন উৎসর্গ করেছেন তাদের শহীদদের স্বীকৃতি দেওয়ার এবং কর্তব্যরত অবস্থায় চিকিৎসা কর্মীদের আহত হওয়ার ক্ষেত্রে তাদের যুদ্ধে অযোগ্য হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়ার বিষয়ে গবেষণা।

স্বাস্থ্যসেবা প্রতিষ্ঠানগুলিতে অনিরাপদ কর্মপরিবেশ এবং সহিংসতার পরিস্থিতি নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করে, প্রতিনিধি ফাম খান ফং ল্যান (হো চি মিন সিটি) চিকিৎসা কর্মীদের চিকিৎসা এবং আয়ের নীতির বিষয়টি উত্থাপন করেন যা প্রায় পরিবর্তিত হয়নি, বিশেষ করে প্রতিরোধমূলক চিকিৎসার ক্ষেত্রে। প্রতিনিধি বলেন যে চিকিৎসা খাতে নেতিবাচকতার অন্যতম কারণ হল নিম্ন আয়।

স্বাস্থ্য খাতের সাফল্য স্বীকার করে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু ডুং ( হাং ইয়েন ) স্বাস্থ্য মানবসম্পদ প্রশিক্ষণের ক্ষেত্রে ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলিও তুলে ধরেন, যেমন ৬৬টি চিকিৎসা প্রশিক্ষণ বিশ্ববিদ্যালয় সহ প্রশিক্ষণ সুবিধার সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি পাচ্ছে, কিন্তু মাত্র ২০টি বিশেষায়িত প্রশিক্ষণ সুবিধা রয়েছে; খুব কম প্রশিক্ষণ সুবিধায় অধিভুক্ত অনুশীলন হাসপাতাল রয়েছে (মাত্র ২৫/৬৬টি বিশ্ববিদ্যালয়); স্কুলগুলির মধ্যে ভর্তির স্কোরের মধ্যে বড় পার্থক্য (বিশ্ববিদ্যালয় গোষ্ঠীগুলি ১০ পয়েন্ট পর্যন্ত পার্থক্য করে); লক্ষ্যমাত্রা অতিক্রম করে ভর্তির পরিস্থিতি সাধারণ, কিছু ক্ষেত্রে নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে তিন থেকে পাঁচ গুণ বেশি, যা প্রশিক্ষণের মানকে গুরুতরভাবে প্রভাবিত করে; বিশেষায়িত স্কুল এবং বহুবিষয়ক স্কুলের একীভূতকরণের পূর্ণ প্রভাব মূল্যায়ন হয়নি।

প্রতিনিধিরা স্বাস্থ্য খাতে প্রশিক্ষণ সুবিধা স্থাপনের সময় স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের শর্তাবলী কঠোর করার এবং মূল্যায়ন ভূমিকা জোরদার করার প্রস্তাব করেন। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, চিকিৎসা পরীক্ষা ও চিকিৎসা আইন অনুসারে জাতীয় চিকিৎসা কাউন্সিলের পেশাদার ক্ষমতা মূল্যায়নের প্রক্রিয়া দ্রুততর করা এবং সক্ষমতা মূল্যায়ন পরীক্ষায় উত্তীর্ণ শিক্ষার্থীদের হার কম রেখে প্রশিক্ষণ সুবিধা বন্ধ করা প্রয়োজন।

কোভিড-১৯ মহামারী প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের সময়কালে অবদান এবং ঋণ প্রদানকারী অনেক চিকিৎসা প্রতিষ্ঠান পদ্ধতি এবং আর্থিক ব্যবস্থার সমস্যার কারণে এখনও "পরিশোধ" করতে পারেনি, এই প্রতিফলন ঘটিয়ে প্রতিনিধি নগুয়েন হু থং ( লাম ডং ) জোর দিয়ে বলেন যে ষষ্ঠ অধিবেশন থেকে এই বিষয়টি উত্থাপিত হয়েছে কিন্তু এখনও সমাধান হয়নি। প্রতিনিধি দল সরকারকে এই উদ্যোগগুলির সাথে সম্পর্কিত ব্যয়ের চূড়ান্ত নিষ্পত্তির নির্দেশ দেওয়ার জন্য অনুরোধ করেছেন।

বয়স্ক জনসংখ্যার বিষয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করে, প্রতিনিধি ট্রান থি থান হুওং ( আন জিয়াং ) বলেন যে যদিও বয়স্ক মানুষের সংখ্যা বৃদ্ধি পাচ্ছে, সামাজিক সহায়তা সুবিধার নেটওয়ার্ক চাহিদার মাত্র 30% পূরণ করে। প্রতিনিধি প্রধান বাধা হিসেবে উল্লেখ করেছেন "বিনিয়োগ আকর্ষণ ব্যবস্থার অভাব" এবং কর প্রণোদনার অভাব, আর্থিক সহায়তা, অস্পষ্ট পরিকল্পনা এবং জমি অ্যাক্সেসে অসুবিধার মতো বাধা; বয়স্কদের আইনের সংশোধনের সুপারিশ ও পর্যালোচনা এবং একটি বিশেষায়িত আইনি কাঠামো তৈরি এবং একটি জাতীয় বয়স্ক যত্ন ব্যবস্থা পরিকল্পনা নির্মাণ এবং দ্রুত ঘোষণার প্রচার।

স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা এবং স্পষ্টীকরণ করেছেন। ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ

মন্ত্রণালয় কর্তৃক পরিচালিত ক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের আগ্রহের বিষয়গুলি ব্যাখ্যা এবং স্পষ্ট করে, স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান চিকিৎসা কর্মীদের বিরুদ্ধে সহিংসতার বিষয়ে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের সাথে একমত প্রকাশ করেছেন, জোর দিয়ে বলেছেন: "এই সহিংসতার ঘটনাগুলি কেবল হাসপাতালের নিরাপত্তা এবং সুরক্ষাকে গুরুতরভাবে প্রভাবিত করে না বরং হাসপাতালের চিকিৎসা কর্মী, রোগী এবং রোগীদের আত্মীয়দের স্বাস্থ্য এবং জীবনকেও সরাসরি হুমকির মুখে ফেলে এবং জনমতের মধ্যে ক্ষোভের সৃষ্টি করে, মানসিক ক্ষতি করে এবং চিকিৎসা কর্মীদের কর্মশক্তি হ্রাস করে।"

স্বাস্থ্যমন্ত্রী বলেন, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় সাধনের জন্য মন্ত্রণালয়ের একটি নিয়ম রয়েছে যাতে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা নিশ্চিত করা যায় এবং অতিরিক্ত চাপ কমাতে, পরিষেবার মান উন্নত করতে সমাধান জোরদার করা যায়। ২০২৩ সালে সংশোধিত চিকিৎসা পরীক্ষা ও চিকিৎসা আইনে হাসপাতালের নিরাপত্তা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এবং কর্তব্যরত অবস্থায় চিকিৎসা কর্মীদের জীবন ও স্বাস্থ্যের লঙ্ঘন নিষিদ্ধ করার বিষয়বস্তুও উল্লেখ করা হয়েছে। তবে, "কাজ করার সময় চিকিৎসা কর্মীদের বিরুদ্ধে সহিংসতার ঘটনা কর্তব্যরত ব্যক্তিদের প্রতিরোধ করার একটি কাজ বলে বিবেচিত হয়"।

মন্ত্রী দাও হং ল্যান আশা করেন যে জাতীয় পরিষদ একটি শক্তিশালী এবং প্রতিরোধমূলক সমাধানের জন্য জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবে এই বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাবকে সমর্থন করবে: রোগীদের পরীক্ষা ও চিকিৎসার দায়িত্ব পালনের সময় চিকিৎসা কর্মীদের উপর আক্রমণ করা "কর্তব্যরত ব্যক্তিদের প্রতিরোধের এক রূপ"।

জনসংখ্যা বৃদ্ধি এবং বয়স্কদের যত্ন সম্পর্কে মন্ত্রী বলেন যে ভিয়েতনামে বর্তমানে ১ কোটি ৬৫ লক্ষ বয়স্ক মানুষ রয়েছে, যা জনসংখ্যার প্রায় ১৬% এবং ২০৩৬ সালের মধ্যে এই সংখ্যা ২০%-এ উন্নীত হবে বলে আশা করা হচ্ছে। এই জরুরি কাজটি সম্পন্ন করার জন্য, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় জাতীয় পরিষদে জনসংখ্যা আইন জমা দিচ্ছে; বয়স্কদের আইন সংশোধনের ফলাফল পর্যালোচনা ও মূল্যায়ন করছে; সরকারকে মৌলিক সমাধান স্থাপনের পরামর্শ দিচ্ছে, যার মধ্যে রয়েছে আইন প্রণয়ন, নির্দিষ্ট সিদ্ধান্ত জমা দেওয়া এবং বাস্তবায়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি জমা দেওয়া...

মন্ত্রী বয়স্কদের যত্ন ব্যবস্থা গড়ে তোলার জন্য স্থানীয়দের মনোযোগ দেওয়ার এবং সম্পদের প্রতি সহায়তা করার আহ্বান জানান।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের মতামত গ্রহণ করে চিকিৎসা মানবসম্পদ প্রশিক্ষণের বিষয়ে মন্ত্রী বলেন, মন্ত্রণালয় শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করে অনুশীলন হাসপাতালগুলির বাস্তবায়ন পর্যালোচনা করবে, পাশাপাশি জাতীয় চিকিৎসা কাউন্সিলের কাজ সম্পাদন করবে।

চিকিৎসা কর্মীদের বেতন সম্পর্কে, মন্ত্রী জানিয়েছেন যে পলিটব্যুরোর "মানুষের স্বাস্থ্যের সুরক্ষা, যত্ন এবং উন্নতি জোরদার করার জন্য কিছু যুগান্তকারী সমাধানের উপর" রেজোলিউশন নং 72-NQ/TW অনুসারে স্বাস্থ্য খাতের জন্য বেতন এবং অগ্রাধিকারমূলক ভাতা সম্পর্কিত নিয়ম এবং বাস্তবায়ন নির্দেশিকা অনুসারে এই বিষয়বস্তু বাস্তবায়িত হচ্ছে।

স্বাস্থ্য খাতে ক্রয় এবং দরপত্রের বিষয়টি সম্পর্কে মন্ত্রী বলেন যে জাতীয় পরিষদ ২০২৪ সালে সংশোধিত দরপত্র আইন এবং ২০২৫ সালে সংশোধিত আইন পাস করার পরে মৌলিক নীতিগত প্রক্রিয়াগুলি সমাধান করা হয়েছে। বর্তমান সমস্যাগুলি মূলত বস্তুনিষ্ঠ (সরবরাহ ব্যাহত, উচ্চ মূল্য) এবং ব্যক্তিগত (প্রতিটি চিকিৎসা সুবিধা এবং প্রতিটি এলাকার দরপত্র ক্ষমতা উন্নত করার প্রয়োজন)।

কোভিড-১৯ মহামারী প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের পর আর্থিক ব্যাকলগের বিষয়টি সম্পর্কে মন্ত্রী নিশ্চিত করেছেন যে ইউনিট মূল্য বা চুক্তি ছাড়াই মোট অর্ডারের পরিমাণ ১,২৫৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং ঋণের পরিমাণ ১,৮৩৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। অসুবিধা হল সমস্যা সমাধানের জন্য কোনও স্পষ্ট আইনি বিধিনিষেধ নেই। তদনুসারে, পাবলিক অ্যাসেট ম্যানেজমেন্ট আইনে পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলির জন্য পাবলিক সম্পদ ধার করার বিষয়ে কোনও নিয়ম নেই; এবং সিভিল কোডে বলা হয়েছে যে ঋণ/ঋণ অবশ্যই সেই সম্পদের সঠিক আকার এবং পরিমাণে ফেরত দিতে হবে, যা মহামারীর বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য ওষুধ এবং চিকিৎসা সরবরাহের জন্য অযৌক্তিক এবং অপচয় হতে পারে।

"COVID-19 প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের জন্য সম্পদের সংহতি, ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান; তৃণমূল পর্যায়ের স্বাস্থ্যসেবা এবং প্রতিরোধমূলক ওষুধ সংক্রান্ত নীতি ও আইন বাস্তবায়ন" সংক্রান্ত জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 99/2023/QH15 এর চেতনা অনুসারে, সরকার এই বিষয়বস্তু বাস্তবায়নের জন্য একটি ডিক্রি জারি করার জন্য মন্তব্যের জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে একটি প্রতিবেদন জমা দিয়েছে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-phap-ly-du-manh-bao-ve-an-toan-cho-nhan-vien-y-te-20251030114943014.htm