হো চি মিন সিটির রিং রোড ৪ নির্মাণের জন্য কার্যপদ্ধতিতে একটি ‘উন্নয়ন’ প্রয়োজন।

বাজেটীয় তহবিল অর্ধেকেরও বেশি।

গিয়াও থং সংবাদপত্রের সাথে কথা বলতে গিয়ে হো চি মিন সিটি পরিবহন বিভাগের পরিচালক জনাব ত্রান কুয়াং লাম বলেন যে, সরকার সম্প্রতি হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটিকে প্রধান সংস্থা হিসেবে দায়িত্ব দিয়েছে। এই সংস্থার কাজ হলো, হো চি মিন সিটি রিং রোড ৪ প্রকল্পের জন্য একটি প্রাক-সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন প্রস্তুত করতে, নির্দিষ্ট নীতি ও কার্যপ্রণালী প্রস্তাব করতে এবং ২০২৪ সালের শেষে অনুষ্ঠিতব্য বিশেষ অধিবেশনে তা অবিলম্বে জাতীয় সংসদে জমা দিতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় করা।

হো চি মিন সিটির রিং রোড ৪-এর পথের নকশা।

সমন্বয়কারী সংস্থা হিসেবে, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি রাষ্ট্রীয় মূল্যায়ন পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য সামগ্রিক প্রকল্প এবং এর অন্তর্ভুক্ত প্রকল্পগুলোর প্রাক-সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন পর্যালোচনা ও চূড়ান্ত করতে অন্য চারটি প্রদেশের সাথে জরুরি ভিত্তিতে সমন্বয় করেছে।

২০২৪ সালের অক্টোবরের মাঝামাঝি সময়ে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে এক বৈঠকে, পরিবহন উপমন্ত্রী লে আন তুয়ান রিং রোড ৪ প্রকল্পের জন্য প্রাক-সম্ভাব্যতা প্রতিবেদন গবেষণা ও প্রস্তুত করার ক্ষেত্রে স্থানীয় প্রশাসনগুলোর প্রচেষ্টার ভূয়সী প্রশংসা করেছেন।

‘পরিচালক’ হিসেবে হো চি মিন সিটি, অন্যান্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে মিলে, অনেক জরুরি কাজ হাতে নিয়েছে, বিভিন্ন কৌশল ও নীতি প্রস্তাব করেছে, এমনকি লং আন-এর মধ্য দিয়ে যাওয়া পথের একটি অংশের দায়িত্ব নেওয়ার প্রস্তাবও দিয়েছে, যা এই আন্তঃআঞ্চলিক মেগা-প্রকল্পটি বাস্তবায়নে হো চি মিন সিটির দৃঢ়সংকল্প ও দায়িত্বশীলতার প্রমাণ দেয়।

যদিও প্রকল্পটি পিপিপি পদ্ধতিতে, বিশেষত একটি বিওটি চুক্তির অধীনে বিনিয়োগ করা হচ্ছে, এর সম্ভাব্যতা যাচাই করার জন্য রাষ্ট্র একটি নির্দিষ্ট শতাংশ হারে মূলধনে অংশগ্রহণ করবে।

প্রাক-সম্ভাব্যতা সমীক্ষার খসড়ায়, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ প্রস্তাব করেছে যে, মোট অর্থায়নের ৫৫.৪% (যা ৭৫,৬৬৭ বিলিয়ন VND-এর সমতুল্য, যার মধ্যে ৪২,০৫৩ বিলিয়ন VND কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে এবং ৩৩,৬১৪ বিলিয়ন VND স্থানীয় বাজেট থেকে) আসবে রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে। বিওটি (BOT) তহবিল থেকে আসবে ৪৪.৬% (যা ৬০,৯২৬ বিলিয়ন VND-এর সমতুল্য)।

২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য আনুমানিক ১৬,০৩৫ বিলিয়ন VND প্রয়োজন হবে। এর মধ্যে, কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট থেকে প্রায় ৭,৪৬৯ বিলিয়ন VND এবং স্থানীয় সরকারের বাজেট থেকে প্রায় ৮,৫৬৬ বিলিয়ন VND (যার মধ্যে হো চি মিন সিটি থেকে প্রায় ২,৪০০ বিলিয়ন VND অন্তর্ভুক্ত) আসবে বলে আশা করা হচ্ছে।

২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য আনুমানিক ৫৯,৬৩২ বিলিয়ন VND প্রয়োজন হবে, যার মধ্যে কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট থেকে আনুমানিক ৩৪,৫৮৪ বিলিয়ন VND এবং স্থানীয় সরকারের বাজেট থেকে ২৫,০৪৮ বিলিয়ন VND আসবে (যার মধ্যে হো চি মিন সিটির বাজেটের জন্য প্রায় ৮,০৭১ বিলিয়ন VND বরাদ্দ রয়েছে)।

একটি বিশেষ পদ্ধতির প্রয়োজন।

জনাব ত্রান কুয়াং লাম বলেন যে, রিং রোড ৪ প্রকল্পটি বর্তমানে বহুবিধ প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন হচ্ছে। এর মধ্যে সবচেয়ে কঠিন হলো স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলোর বাজেট বরাদ্দের মধ্যে ভারসাম্য রক্ষা করা। তাই, আগামী সময়ে প্রকল্প বাস্তবায়নের বাধাগুলো দূর করার জন্য উল্লেখযোগ্য প্রাতিষ্ঠানিক উদ্যোগ প্রয়োজন।

মিঃ ল্যাম বলেন, “হো চি মিন সিটি, যারা নিজেদের বাজেট নিজেরাই সামলাতে পারে, তাদের পাশাপাশি বিন ডুয়ং, ডং নাই এবং বা রিয়া-ভুং তাও প্রদেশগুলোও এই প্রকল্পের জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে ৫০% অর্থায়নের প্রস্তাব দিয়েছে। তবে লং আন প্রদেশ ৭০% অর্থায়নের প্রস্তাব দিয়েছে।”

লং আন প্রদেশের মধ্য দিয়ে যাওয়া অংশটির মোট দৈর্ঘ্য প্রায় ৭৮.৩ কিলোমিটার। এর শুরু থাই কাই খাল থেকে (হো চি মিন সিটির কু চি জেলা এবং লং আন প্রদেশের ডুক হোয়া জেলার সীমান্ত), এবং শেষ বিন্দুটি হো চি মিন সিটির না বে জেলার হিয়েপ ফুওক বন্দর এলাকায় উত্তর-দক্ষিণ অক্ষের সাথে সংযুক্ত। লং আন প্রদেশে প্রথম পর্যায়ের জন্য প্রাথমিক মোট বিনিয়োগের পরিমাণ ৬৩,৯৬৭ বিলিয়ন VND। লং আন প্রদেশের নেতারা প্রয়োজনীয় স্থানীয় বাজেট তহবিল সংগ্রহের অসুবিধা নিয়ে বারবার উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন।

মিঃ ল্যামের মতে, যদিও হো চি মিন সিটির আর্থিক সংস্থান রয়েছে, বর্তমানে এমন কোনো ব্যবস্থা নেই যা কর্তৃপক্ষকে রিং রোড ৪ প্রকল্পে বিনিয়োগের জন্য বাজেট তহবিল ব্যবহার করার সুযোগ দেয়। অধিকন্তু, বর্তমানে এক কর্তৃপক্ষের বাজেট ব্যবহার করে অন্য কর্তৃপক্ষকে সহায়তা করারও কোনো ব্যবস্থা নেই।

দুটি বিকল্প প্রস্তাব করুন।

হ্যানয় রিং রোড ৪ প্রকল্প থেকে শিক্ষা নিয়ে, যেখানে অতিরিক্ত বড় আকারের উপাদান প্রকল্প বাস্তবায়ন করলে নির্মাণ ও পরিচালনা উভয় ক্ষেত্রেই উল্লেখযোগ্য অসুবিধা সৃষ্টি হয়েছিল, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সাম্প্রতিক এক বৈঠকে দুটি বিকল্প প্রস্তাব করেছে।

হো চি মিন সিটির রিং রোড ৪-এর পরিপ্রেক্ষিত দৃশ্য।

প্রথমত, লং আন প্রদেশের মধ্য দিয়ে যাওয়া অংশটিকে দুটি উপ-প্রকল্পে বিভক্ত করা উচিত। প্রথম অংশটি থাই কাই খাল (হো চি মিন সিটির কু চি জেলা এবং লং আন প্রদেশের ডুক হোয়া জেলার সীমান্তে অবস্থিত) থেকে হো চি মিন সিটি – ট্রুং লুং এক্সপ্রেসওয়ে পর্যন্ত বিস্তৃত; দ্বিতীয় অংশটি হো চি মিন সিটি – ট্রুং লুং এক্সপ্রেসওয়ে থেকে এর শেষ বিন্দু পর্যন্ত বিস্তৃত, যা হো চি মিন সিটির না বে জেলার হিয়েপ ফুক বন্দরে উত্তর-দক্ষিণ অক্ষের সাথে সংযুক্ত। এটিকে দুটি প্রকল্পে বিভক্ত করলে পিপিপি মডেলের মাধ্যমে বিনিয়োগ আকর্ষণ করা এবং স্থানীয় বাজেট বরাদ্দ করা আরও সহজসাধ্য হবে।

দ্বিতীয় বিকল্পটি হলো প্রকল্পের লং আন প্রাদেশিক অংশের একটি ভাগ হো চি মিন সিটিকে বরাদ্দ করা। এই বিকল্পটি হো চি মিন সিটিকে প্রকল্পের জন্য তার বাজেট সক্রিয়ভাবে পরিচালনা করার সুযোগ দেবে, যা লং আন প্রদেশের ওপর চাপ কমাবে।

প্রকল্পের একটি অংশ হো চি মিন সিটিকে বরাদ্দ করার প্রস্তাবকে সমর্থন করে লং আন প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান জনাব নগুয়েন মিন লাম বলেন: "হো চি মিন সিটি বাস্তবায়নের জন্য রুটের একটি অংশ বেছে নিতে পারে এবং বাকি অংশের দায়িত্ব লং আন প্রদেশ নেবে।"

তবে, মিঃ ল্যামের মতে, প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেওয়ার আগে এর সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করতে এবং ভবিষ্যতের বাস্তবায়ন সহজতর করার জন্য পরামর্শক ইউনিটের দ্বারা এটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে গবেষণা করা প্রয়োজন। এটি লং আন প্রদেশে প্রকল্পটিকে আরও বাস্তবসম্মত করে তুলবে, যার ফলে অন্যান্য প্রদেশে এর সমান্তরাল বাস্তবায়ন সম্ভব হবে।

মোট বিনিয়োগের পরিমাণ প্রায় ১৩৭,০০০ বিলিয়ন VND।

পরিকল্পনা অনুযায়ী, হো চি মিন সিটির রিং রোড ৪-এর প্রস্থচ্ছেদ হবে একটি সম্পূর্ণ চার-লেনের এক্সপ্রেসওয়ে, যার পুরো পথ জুড়ে থাকবে ৩ মিটার চওড়া অবিচ্ছিন্ন জরুরি থামার লেন। এই পথে ২১টি ইন্টারচেঞ্জ থাকবে। এছাড়াও, প্রকল্পটি প্রতিটি অংশ ও এলাকার (শহরাঞ্চল, আবাসিক এলাকা ইত্যাদির মধ্য দিয়ে যাওয়া অংশ) যান চলাচলের চাহিদার উপর ভিত্তি করে পথের উভয় পাশে সমান্তরাল সড়ক এবং স্থানীয় সংযোগ সড়ক নির্মাণে বিনিয়োগ করবে। আনুমানিক মোট বিনিয়োগের পরিমাণ প্রায় ১৩৬,৯৪৮ বিলিয়ন VND (যার মধ্যে কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট থেকে আনুমানিক ৪৯,৯০২ বিলিয়ন VND এবং স্থানীয় সরকারের বাজেট থেকে আনুমানিক ৩৭,০২৮ বিলিয়ন VND অন্তর্ভুক্ত)।

প্রাক-সম্ভাব্যতা প্রতিবেদনে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলো সর্বসম্মতভাবে বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট কার্যপ্রণালী প্রস্তাব করেছে। বিশেষত, তারা রিং রোড ৪ প্রকল্পে (যা কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট দ্বারা অর্থায়িত) বিনিয়োগের জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলোকে তাদের নিজস্ব বাজেট তহবিল ব্যবহারের অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব করেছে; এবং প্রকল্পের সরকারি বিনিয়োগ কার্যক্রম (ডং নাই ও বিন ডুয়ং প্রদেশকে সংযোগকারী থু বিয়েন সেতু, এবং ডং নাই ও বা রিয়া - ভুং তাও প্রদেশকে সংযোগকারী সেতু) বাস্তবায়নে অন্যান্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে সহায়তা করার জন্য স্থানীয় বাজেট ব্যবহারের একটি কার্যপ্রণালী প্রস্তাব করেছে। এই কার্যপ্রণালীটি রিং রোড ৩ প্রকল্পের বাস্তবায়নে ইতোমধ্যেই প্রয়োগ করা হয়েছে।

উৎস: https://www.baogiaothong.vn/can-cu-hich-co-che-lam-vanh-dai-4-tphcm-192241105102930822.htm