আইসিওআর সূচকের স্বচ্ছতার প্রয়োজন

ICOR ৪.৫-এ রাখতে, ভিয়েতনামকে প্রকল্প নির্বাচন কঠোর করতে হবে এবং কঠোরভাবে প্রকল্প পরিচালনা করতে হবে... একই সাথে, স্বচ্ছতার জন্য চাপ তৈরি করতে এবং বিনিয়োগের মান পর্যবেক্ষণ করতে শিল্প, প্রদেশ এবং শহরগুলির ICOR প্রচার করা উচিত।

সকল সেক্টর, প্রদেশ এবং শহরে ICOR জনসাধারণের জন্য উন্মুক্ত করা উচিত। ছবিতে: মেট্রো লাইন নং ১ বেন থান - সুওই তিয়েন শহরের একটি পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্প - ছবি: টিটিডি

সম্প্রতি ১৪তম পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া নথিতে কিছু নতুন এবং গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের উপর প্রতিবেদন করা হয়েছে, যেখানে আইসিওআর সূচক প্রায় ৪.৫ ধরে রাখার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে - যার অর্থ হল ১ ডং অতিরিক্ত জিডিপি তৈরি করতে ৪.৫ ডং বিনিয়োগ মূলধনের প্রয়োজন।

তুয়োই ট্রে-এর সাথে কথা বলতে গিয়ে, অর্থনীতি ও উদ্যোগ উন্নয়ন ইনস্টিটিউটের পরিচালক অধ্যাপক ডঃ ম্যাক কোয়োক আনহ , দ্রুত ও টেকসই প্রবৃদ্ধির জন্য আইসিওআর-এর প্রকৃতি এবং এই সূচক উন্নত করার সমাধান সম্পর্কে আরও তথ্য ভাগ করে নেন।

"ভুলে যাওয়া" পরিমাপ?

* স্যার, ICOR (ক্রমবর্ধমান মূলধন-আউটপুট অনুপাত) সূচককে "মূলধন দক্ষতার পরিমাপ" হিসেবে বিবেচনা করা হয়, কিন্তু উন্নয়ন প্রতিবেদনে কি দীর্ঘদিন ধরে খুব কমই উল্লেখ করা হয়েছে?

- ICOR সূচক বিনিয়োগ মূলধনের দক্ষতা প্রতিফলিত করে - অর্থাৎ, অতিরিক্ত GDP তৈরি করতে কত মূলধন প্রয়োজন। এটি মূল সূচক যা নীতিনির্ধারকদের কেবল বৃদ্ধির হার নয়, বৃদ্ধির মান মূল্যায়ন করতে সহায়তা করে। তবে, স্থানীয় প্রবৃদ্ধি প্রতিবেদনে বহু বছর ধরে, ICOR প্রায় "ভুলে গেছে", প্রধানত তিনটি কারণে।

প্রথমত, উন্নয়নের চিন্তাভাবনা এখনও মানের চেয়ে পরিমাণের উপর বেশি মনোযোগ দেয়। অনেক এলাকা এখনও সাফল্যের পরিমাপ হিসাবে "মোট নিবন্ধিত বিনিয়োগ মূলধন", "প্রকল্পের স্কেল", "মোট বিতরণকৃত বাজেট" ব্যবহার করে, যদিও মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করা হয় না।

দ্বিতীয়ত, পর্যায়ক্রমে ICOR পরিমাপ এবং প্রকাশের জন্য একটি সমন্বিত ব্যবস্থার অভাব রয়েছে। বর্তমানে, এই সূচকটি মূলত জাতীয় পর্যায়ে সাধারণ পরিসংখ্যান অফিস দ্বারা গণনা করা হয়, যদিও স্থানীয় বা খাতভিত্তিক পর্যায়ে সম্পূর্ণ তথ্য খুব কম থাকে, তাই ICOR সরকারি ও বেসরকারি বিনিয়োগ প্রক্রিয়ায় একটি বাধ্যতামূলক পর্যবেক্ষণ হাতিয়ার হয়ে ওঠেনি।

তৃতীয়ত, বিনিয়োগ ব্যবস্থা খণ্ডিত এবং স্বচ্ছতার অভাব রয়েছে। প্রকল্প ব্যবস্থাপনার মান এবং মূলধন দক্ষতা পর্যবেক্ষণে ডিজিটাল প্রযুক্তি ছাড়া, সঠিক ICOR পরিমাপ প্রায় অসম্ভব।

ফলস্বরূপ, ২০১৬-২০২০ সময়কালে, ভিয়েতনামের গড় আইসিওআর ছিল প্রায় ৬.১, যা অনেক আসিয়ান দেশের চেয়ে বেশি (থাইল্যান্ড প্রায় ৪, মালয়েশিয়া প্রায় ৩.৫)। এর অর্থ হল একই প্রবৃদ্ধি অর্জনের জন্য আমাদের আরও বেশি মূলধন ব্যয় করতে হচ্ছে - এটি একটি লক্ষণ যে বিনিয়োগ দক্ষতা ব্যয় করা সম্পদের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

* ১৪তম পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া নথিতে আইসিওআর ৪.৫ এর কাছাকাছি রাখার লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছিল। আপনার মতে, এই স্তরটি কি সম্ভব?

- সম্পূর্ণরূপে সম্ভব, কিন্তু চিন্তাভাবনা এবং বিনিয়োগ পদ্ধতিতে আমূল পরিবর্তন প্রয়োজন।

এই স্তর অর্জনের জন্য আমাদের তিনটি পূর্বশর্ত প্রয়োজন। একটি হল শ্রম উৎপাদনশীলতা এবং বিনিয়োগের মান বৃদ্ধি করা। ২০২৪ সালের ADB তথ্য অনুসারে, বর্তমানে ভিয়েতনামের শ্রম উৎপাদনশীলতা থাইল্যান্ডের মাত্র ৬০% এবং মালয়েশিয়ার ৪৫%। যখন উৎপাদনশীলতা কম থাকে, তখন ICOR সর্বদা উচ্চ থাকবে, কারণ একই পরিমাণ মূলধনকে পণ্য তৈরি করতে আরও বেশি খরচ "বহন" করতে হবে।

দ্বিতীয়ত, বিক্ষিপ্ত বিনিয়োগ হ্রাস করা, বিশেষ করে সরকারি বিনিয়োগে। তৃতীয়ত, বিনিয়োগ প্রক্রিয়ার ডিজিটালাইজেশন প্রচার করা এবং বিনিয়োগ প্রস্তুতি পর্যায় থেকে বিতরণ পর্যবেক্ষণ পর্যন্ত প্রকল্প ব্যবস্থাপনা প্রযুক্তি প্রয়োগ করা। যখন মানসম্মত এবং স্বচ্ছ তথ্য থাকে, তখন মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা সঠিকভাবে পরিমাপ করা যায়।

স্থানীয়দের মধ্যে স্বচ্ছতা এবং সুস্থ প্রতিযোগিতার জন্য চাপ তৈরি করার জন্য ICOR কে সেক্টর, প্রদেশ এবং শহরগুলিতে সর্বজনীন করা উচিত। এটি কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলিকে আরও কার্যকর উপায়ে সরকারি ব্যয় এবং বেসরকারি বিনিয়োগের মান পর্যবেক্ষণ করতে সাহায্য করে, সম্পদের অপচয় এড়ায়...

অধ্যাপক ম্যাক কোক আনহ

নজরদারি বাড়াতে ICOR সূচক প্রচার করুন

* আপনার মতে, প্রতিটি শিল্প এবং প্রতিটি এলাকার ICOR সূচক কি প্রচার করা প্রয়োজন?

- বাজেটের স্বচ্ছতা এবং সরকারি বিনিয়োগ দক্ষতা সংস্কারের ক্ষেত্রে এটি একটি পদক্ষেপ হিসেবে করা উচিত। আমি বিশ্বাস করি যে ক্ষেত্র বা এলাকা অনুসারে ICOR প্রকাশের তিনটি স্পষ্ট ইতিবাচক প্রভাব রয়েছে।

প্রথমটি হল স্থানীয়দের মধ্যে স্বচ্ছতা এবং সুস্থ প্রতিযোগিতার জন্য চাপ তৈরি করা। যখন ICOR জনসাধারণের কাছে প্রকাশ করা হবে, তখন যেসব এলাকা কম বিনিয়োগ দক্ষতা বজায় রাখে এবং একই পরিমাণ মূলধন থেকে বেশি জিডিপি তৈরি করে, সেগুলি স্বীকৃতি পাবে এবং আরও বিনিয়োগ আকর্ষণ করবে।

দ্বিতীয়ত, এটি বিনিয়োগকারীদের এবং বেসরকারি ব্যবসাগুলিকে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য আরও তথ্য পেতে সাহায্য করে, অদক্ষ ক্ষেত্র বা উচ্চ মূলধন ব্যয়যুক্ত ক্ষেত্রগুলিতে বিনিয়োগ এড়ায়।

তৃতীয়ত, সম্পদের অপচয় এড়িয়ে সরকারি ব্যয় এবং বেসরকারি বিনিয়োগের মান আরও কার্যকরভাবে পর্যবেক্ষণ করতে কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলিকে সহায়তা করা।

অবশ্যই, এটি সম্ভবপর করার জন্য, প্রতিটি ধরণের বিনিয়োগের জন্য ICOR গণনার পদ্ধতিকে মানসম্মত করা প্রয়োজন, অবকাঠামো খাত (বৃহৎ মূলধন, দীর্ঘ পরিশোধের সময়কাল) এবং পরিষেবা বা প্রযুক্তির (ছোট মূলধন, দ্রুত টার্নওভার) মধ্যে অন্যায্য তুলনা এড়িয়ে। অর্থ মন্ত্রণালয় একটি পর্যায়ক্রমিক ঘোষণা ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার জন্য রাজ্য নিরীক্ষার সভাপতিত্ব এবং সমন্বয় করতে পারে।

* ২০২৬-২০৩০ সময়কালে ১০%/বছরের বেশি প্রবৃদ্ধি অর্জন এবং বিনিয়োগ দক্ষতা অর্জনের জন্য, ভিয়েতনামের কোন শিল্প বা ক্ষেত্রগুলিতে মূলধন কেন্দ্রীভূত করা উচিত?

- দ্রুত প্রবৃদ্ধি এবং নিম্ন আইসিওআর নিশ্চিত করার জন্য, ভিয়েতনামকে চারটি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে তার বিনিয়োগ কৌশল পুনর্নির্ধারণ করতে হবে।

প্রথমটি হলো প্রযুক্তি - উদ্ভাবন - এআই এবং ডিজিটাল ডেটা। এটি এমন কিছু শিল্পের সমষ্টি যার উচ্চ স্পিলওভার সহগ রয়েছে, যা সমগ্র অর্থনীতির উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধিতে সহায়তা করে। বিশ্বব্যাংকের অনুমান অনুসারে, ডিজিটাল রূপান্তরে ১ ডং বিনিয়োগ করলে ৩-৪ ডং পরিচালন খরচ সাশ্রয় হতে পারে।

দ্বিতীয়টি হল সবুজ অর্থনীতি এবং নবায়নযোগ্য শক্তি। এটি কেবল অর্থনৈতিক মূল্যই বয়ে আনে না, বরং ভিয়েতনামকে CBAM, ESG এবং Net Zero 2050 প্রতিশ্রুতি মেনে চলতে সাহায্য করে, যার ফলে EU, US এবং জাপানি বাজারে রপ্তানি সম্প্রসারিত হয়।

তৃতীয়ত, লজিস্টিক অবকাঠামো এবং প্রবৃদ্ধির ইঞ্জিন ক্ষেত্র। উত্তর, মধ্য এবং দক্ষিণ, আইসিডি এবং সবুজ সরবরাহ শৃঙ্খলকে সংযুক্ত করে লজিস্টিক বেল্ট এবং করিডোর তৈরি করা লজিস্টিক খরচ কমাতে সাহায্য করে (বর্তমানে জিডিপির ১৬-১৮%, যা সিঙ্গাপুরের প্রায় দ্বিগুণ)।

চতুর্থত, বৃত্তিমূলক শিক্ষা এবং প্রয়োগিক বিজ্ঞান। এটি শ্রম উৎপাদনশীলতার ভিত্তি - একটি উপাদান যা সরাসরি ICOR-কে প্রভাবিত করে। আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার মতে, আগামী ৫ বছরে ভিয়েতনামে ডিজিটাল এবং পরিবেশবান্ধব প্রযুক্তি দক্ষতা সম্পন্ন ৩০ লক্ষেরও বেশি কর্মীর অভাব হবে।

বিষয়ে ফিরে যান

পরিবেশনা করেছেন NGUYEN NGUYEN

সূত্র: https://tuoitre.vn/can-minh-bach-chi-so-icor-20251103090155885.htm