ব্যাংক ঋণকে সহায়তা করার জন্য আরও নীতিমালা প্রয়োজন।

Việt Nam•09/10/2024

সোশ্যাল পলিসি ব্যাংক, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের প্রাদেশিক শাখা এবং প্রদেশের ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর প্রতিবেদন অনুসারে, ২৬ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ পর্যন্ত কোয়াং নিন- এ টাইফুন নং ৩-এর কারণে ১৭,৫৫৩ জন গ্রাহক ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছেন, যার ফলে মোট ক্ষতিগ্রস্ত ঋণের পরিমাণ দাঁড়িয়েছে ৪৬,৪২৫ বিলিয়ন VND এবং মোট ক্ষতির পরিমাণ ১০,৪৫৬ বিলিয়ন VND। টাইফুন নং ৩-এর কারণে সৃষ্ট অসুবিধা কাটিয়ে উঠতে জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে সহায়তা করার জন্য, কোয়াং নিন প্রদেশ বিভিন্ন সহায়তামূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে এবং এই গ্রাহক গোষ্ঠীর জন্য অগ্রাধিকারমূলক ঋণ নীতি বাস্তবায়নের জন্য ব্যাংকিং খাতকে অনুরোধ করেছে।

২০২৪ সালের ১৯শে জুলাই সকালে, হা লং শহরে, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের কোয়াং নিন শাখা, প্রাদেশিক ব্যবসায়ী সমিতির সাথে সমন্বয় করে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর ঋণ ও ব্যাংকিং পরিষেবা প্রাপ্তিতে অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাগুলো মোকাবেলা এবং সহায়তা প্রদানের জন্য একটি সম্মেলনের আয়োজন করে। — ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংকের কোয়াং নিন শাখা, প্রাদেশিক ব্যবসায়ী সমিতির সমন্বয়ে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর ঋণ ও ব্যাংকিং পরিষেবা প্রাপ্তিতে অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা নিরসন এবং সহায়তা প্রদানের লক্ষ্যে ২০২৪ সালের জুলাই মাসে একটি সম্মেলনের আয়োজন করে। (ছবি: ব্যবসায়ী সমিতি)

৩০ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ পর্যন্ত, কোয়াং নিন প্রদেশে সংগৃহীত ঋণ মূলধনের পরিমাণ ২১৫,০০০ বিলিয়ন VND-এ পৌঁছেছে, যা ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৩-এর তুলনায় ৪.৫% বৃদ্ধি পেয়েছে। ৩০ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ পর্যন্ত বকেয়া ঋণের পরিমাণ ১৯২,০০০ বিলিয়ন VND-এ পৌঁছাবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৩-এর তুলনায় ৮.৪% বৃদ্ধি পেয়েছে, যার মধ্যে: রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনৈতিক খাতে বকেয়া ঋণের পরিমাণ ২২,৮১৫ বিলিয়ন VND-এ পৌঁছেছে, যা মোট বকেয়া ঋণের ১২%; বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতে বকেয়া ঋণের পরিমাণ ১৬৭,৩১৩ বিলিয়ন VND-এ পৌঁছেছে, যা মোট বকেয়া ঋণের ৭৬.৮%, এবং এটি ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৩-এর তুলনায় ৭.৪% বৃদ্ধি পেয়েছে। জীবনযাত্রার ব্যয় ও ভোগের জন্য বকেয়া ঋণের পরিমাণ ৪৩,৫৮৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ পৌঁছেছে, যা ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৩-এর তুলনায় ১.৯% বেশি। সামগ্রিকভাবে, বছরের প্রথম নয় মাসে ঋণের প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করেছে এবং বিতরণকৃত তহবিল প্রধানত উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমে (৭৬%-এর বেশি) বরাদ্দ করা হয়েছে, যা প্রদেশের প্রবৃদ্ধিতে অবদান রেখেছে।

এই ফলাফলগুলো অর্জনের জন্য, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের কোয়াং নিন শাখা ব্যাংকগুলোকে ব্যবসায়িক উন্নয়নে সহায়তা, প্রশাসনিক পদ্ধতির সংস্কার এবং ব্যক্তি ও ব্যবসার জন্য মূলধন প্রাপ্তির সুযোগ বৃদ্ধির লক্ষ্যে সক্রিয়ভাবে সমাধান বাস্তবায়নের নির্দেশ দিয়েছে। একই সাথে, এই শাখাটি ঋণ সম্পর্ক এবং ব্যাংকিং পরিষেবা সংক্রান্ত ব্যবসা ও ব্যক্তিদের মতামত ও পরামর্শগুলো সক্রিয়ভাবে গ্রহণ করে দ্রুত সমাধান করেছে, ব্যাংক-ব্যবসা সংযোগ কর্মসূচিকে উৎসাহিত করেছে এবং অসুবিধাগুলো দ্রুত সমাধান করে ব্যক্তি ও ব্যবসার জন্য ঋণ প্রাপ্তির অনুকূল পরিবেশ তৈরি করেছে। গত নয় মাসে, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের প্রাদেশিক শাখা এবং এলাকার ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলো ব্যবসা, সমবায় এবং পারিবারিক ব্যবসার সাথে পাঁচটি বৈঠকে অংশগ্রহণ করেছে, যেখানে ১৫৩ জন গ্রাহককে মোট ১,৯০৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং ঋণ বিতরণ করা হয়েছে; এবং ১২২ জন গ্রাহকের জন্য সুদের হার ও ফি ১০,৫৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং কমানো হয়েছে।

বিশেষ করে, টাইফুন নং ৩ দ্বারা কোয়াং নিন মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার পরপরই, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের কোয়াং নিন শাখা এলাকার ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে দ্রুত অসুবিধা কাটিয়ে উঠতে, ব্যাংকিং কার্যক্রম স্থিতিশীল করতে এবং বকেয়া ঋণ থাকা গ্রাহকদের ক্ষতির পরিমাণ সক্রিয়ভাবে পর্যালোচনা ও সংকলন করার জন্য একটি নির্দেশনা জারি করে, যাতে অবিলম্বে সহায়তামূলক ব্যবস্থা প্রয়োগ করা যায় এবং অসুবিধাগুলো লাঘব করা যায়। এই ব্যবস্থাগুলোর মধ্যে ছিল: ঋণ পরিশোধের শর্তাবলী পুনর্গঠন, সুদের হার মওকুফ বা কমানোর বিষয়টি বিবেচনা করা, উৎপাদন ও ব্যবসা পুনরুদ্ধারের জন্য নতুন ঋণ প্রদান অব্যাহত রাখা; যেসব গ্রাহক মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছেন এবং ঋণ পরিশোধের ক্ষমতা হারিয়েছেন, তাদের জন্য বর্তমান নিয়ম অনুযায়ী ঋণ ও ঝুঁকি মোকাবেলা করা...। এরপর, ঋণ পুনর্গঠন, পরিশোধের সময়সীমা বাড়ানো, সুদের হার কমানো ইত্যাদির জন্য পরিকল্পনা তৈরি করা হয় এবং মানুষ ও ব্যবসাকে উৎপাদন ও ব্যবসা পুনরায় শুরু করতে এবং টাইফুনের পর পুনরুদ্ধারে সহায়তা করার জন্য যুক্তিসঙ্গত সুদের হার ও যথাযথ পরিমাণে নতুন ঋণ প্যাকেজ বাস্তবায়ন করা হয়।

এছাড়াও, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের কুয়াং নিন শাখা ব্যাংকিং কার্যক্রমের পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান জোরদার করেছে এবং ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর কার্যক্রমে ঝুঁকি প্রতিরোধ ও প্রশমনের জন্য সামষ্টিক ও ক্ষুদ্র-পর্যায়ের নিরাপত্তা তত্ত্বাবধান এবং আগাম সতর্কীকরণ ব্যবস্থার কার্যকারিতা উন্নত করেছে। ব্যাংকগুলো আইনানুগতা এবং সিস্টেমের নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য ত্রুটি ও লঙ্ঘন পর্যালোচনা, সংশোধন এবং দ্রুত সমাধানের লক্ষ্যে অভ্যন্তরীণ পরিদর্শন ও নিয়ন্ত্রণও জোরদার করেছে।

প্রদেশে অসুবিধা কাটিয়ে ওঠার সমাধান বাস্তবায়নে এবং আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়নে সহায়তা করার ক্ষেত্রে ঋণ কার্যক্রমের ভূমিকা জোরদার করতে, কোয়াং নিন প্রদেশ ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংককে বেশ কিছু বিষয় নিয়ে গবেষণা করে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছে প্রস্তাব পেশ করার জন্য অনুরোধ করেছে। এর মধ্যে, কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়নে সহায়ক ঋণ নীতিমালার উপর ৯ জুন, ২০১৫ তারিখের সরকারি অধ্যাদেশ নং ৫৫/২০১৫/এনডি-সিপি-এর (৭ সেপ্টেম্বর, ২০১৮ তারিখের অধ্যাদেশ নং ১১৬/২০১৮/এনডি-সিপি দ্বারা সংশোধিত ও পরিপূরিত) ধারা ৯-এ উল্লিখিত জামানতবিহীন ঋণের সীমা বৃদ্ধি করার প্রস্তাব করা হয়েছে। প্রদেশটি আরও প্রস্তাব করেছে যে, টাইফুন নং ৩-এর প্রভাবে অসুবিধা ও ক্ষতির সম্মুখীন গ্রাহকদের ঋণের ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার জন্য ঋণ শ্রেণিবিন্যাস, প্রভিশনিং এবং প্রভিশন ব্যবহারের উপর নীতিমালা জারি করা হোক। এর উদ্দেশ্য হলো একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করা এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলোকে সাহসের সাথে ঋণ দিতে ও গ্রাহকদের উৎপাদন ও ব্যবসা পুনরুদ্ধারে সহায়তা করতে উৎসাহিত করা, বিশেষ করে এমন ক্ষেত্রে যেখানে ঋণের জন্য বন্ধক রাখার মতো আর কোনো সম্পদ নেই। একই সাথে, এটি বাণিজ্য ও সেবার সকল খাতে বিনিয়োগ, উৎপাদন এবং ব্যবসার জন্য ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠান থেকে মূলধন ধার করা গ্রাহকদের (হা লং উপসাগরে পরিষেবা ও পর্যটন জাহাজ পরিচালনাকারী গ্রাহকসহ)... যারা ৩ নং টাইফুনের পর ব্যাপক ক্ষতির শিকার হয়েছেন, তাদের যোগ্য ঋণগ্রহীতাদের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করেছে। এই ঋণগ্রহীতারা কৃষি ও গ্রামীণ এলাকার জন্য প্রযোজ্য ঋণ পুনর্গঠন নীতির অনুরূপ নীতির আওতায় যোগ্য হবেন, যার পুনর্গঠন সময়কাল হবে প্রায় দুই বছর। প্রদেশটি কেন্দ্রীয় সরকারের নীতির প্রবিধান অনুযায়ী সুদ পরিশোধের জন্য সম্পদ বরাদ্দ করবে।

এছাড়াও, কোয়াং নিন প্রদেশ ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংককে অনুরোধ করেছে যেন তারা ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলোকে গ্রাহকদের উৎপাদন ও ব্যবসা পুনরুদ্ধার এবং বিকাশের জন্য নতুন ঋণ প্রদানের নির্দেশ দেয়; এবং জামানতবিহীন ঋণ, বন্ধক ছাড়া ঋণ এবং পৃথক ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার জন্য একটি আইনি কাঠামো তৈরি করতে ও ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলোকে জনগণ, ব্যবসা এবং সমবায় সমিতিকে বাস্তবায়ন ও সহায়তা করতে উৎসাহিত করার জন্য কার্যপ্রণালী স্থাপন করে। অধিকন্তু, এটি সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকে বকেয়া ঋণ থাকা সেইসব গ্রাহকদের জন্য উৎপাদন ও ব্যবসা পুনরুদ্ধার ও বিকাশের লক্ষ্যে সম্পূরক ঋণের একটি নীতির অনুরোধ করেছে, যারা টাইফুন নং ৩ এবং বন্যায় ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছেন, যাদের মামলা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ দ্বারা নিশ্চিত করা হয়েছে এবং যাদের উৎপাদন ও ব্যবসা পুনরুদ্ধার ও বিকাশের জন্য মূলধনের প্রয়োজন: প্রতি গ্রাহকের জন্য সর্বোচ্চ সম্পূরক ঋণের পরিমাণ ১০০ মিলিয়ন VND-এর বেশি হবে না এবং কোনো জামানতের প্রয়োজন হবে না।

সোশ্যাল পলিসি ব্যাংক, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের প্রাদেশিক শাখা এবং প্রদেশের ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর প্রতিবেদন অনুসারে, ২৬ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ পর্যন্ত, কোয়াং নিন-এ তৃতীয় টাইফুনের কারণে ১৭,৫৫৩ জন গ্রাহক ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছেন, যার ফলে মোট ক্ষতিগ্রস্ত ঋণের পরিমাণ দাঁড়িয়েছে ৪৬,৪২৫ বিলিয়ন VND এবং মোট ক্ষতির পরিমাণ ১০,৪৫৬ বিলিয়ন VND। বিশেষভাবে, প্রাদেশিক সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকে ১২,৭০৯ জন গ্রাহক ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছেন, যাদের ঋণের পরিমাণ ৭৪১.২ বিলিয়ন VND এবং মোট ক্ষতির পরিমাণ ৪২৪ বিলিয়ন VND; অন্যান্য ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোতে ৬,২৬৫ জন গ্রাহক ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছেন, যাদের মোট ক্ষতির পরিমাণ ১০,০৩২ বিলিয়ন VND। এদের মধ্যে: কৃষি, বন ও মৎস্য খাত: ১,৫১১ জন গ্রাহক, যাদের ঋণের পরিমাণ ১,১৩১ বিলিয়ন VND; বাণিজ্য ও সেবা খাত: ৩,৪৮২ জন গ্রাহক, যাদের বকেয়া ঋণের পরিমাণ ৪,১৭৬.৫ বিলিয়ন VND; শিল্প ও নির্মাণ খাত: ১,২৭২ জন গ্রাহক, বকেয়া ঋণের পরিমাণ ৪,২৭৪.৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং।

উৎস