নির্মাণস্থলে অনুমতি – ব্যবস্থাপনা থেকে সেবায় রূপান্তর।

(বাওহাতিনহ.ভিএন) - দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল চালু হওয়ার পর থেকে হা তিন-এর অনেক এলাকায় পরিবর্তন দেখা গেছে: অনুমতির আবেদনপত্রগুলো দ্রুত নিষ্পত্তি হচ্ছে, নির্মাণকাজের নিয়ম লঙ্ঘন কমেছে এবং ব্যবস্থাপনা আরও সুশৃঙ্খল হয়েছে।

দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা চালু হওয়ার পর, সমস্ত কার্যক্রম সরাসরি ওয়ার্ড এবং কমিউন পর্যায়ে পরিচালিত হতে থাকে। এটিকে 'প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা' মডেল থেকে 'জনসেবামূলক' মডেলে একটি পরিবর্তন হিসেবে বিবেচনা করা হয়। এর মধ্যে রয়েছে ক্ষুদ্র পরিসরের নির্মাণ অনুমতির আবেদন প্রক্রিয়াকরণের সময় কমানো এবং একই সাথে তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তাদের জনগণের আরও কাছাকাছি আসা ও তাদের কাজে আরও বেশি সম্পৃক্ত হওয়ার সুযোগ তৈরি করা।

জনাব নগুয়েন ভ্যান ফি, যিনি বর্তমানে থান সেন ওয়ার্ডের ৬ নম্বর হ্যামলেটে একটি বাড়ি নির্মাণ করছেন, তিনি বলেন: “আমি জানি যে, নিয়ম অনুযায়ী শহরাঞ্চলে একক বাড়ির জন্য নির্মাণ অনুমতিপত্র দেওয়ার সর্বোচ্চ সময়সীমা ১৫ দিন। কিন্তু, গত আগস্টে যখন আমি অনুমতিপত্রের জন্য আবেদন করি, তখন মাত্র ৭ দিনের মধ্যেই ফলাফল পেয়ে যাই। অনুমতিপত্র দেওয়ার এই সংক্ষিপ্ত সময় আমার পরিবারকে নির্মাণ প্রক্রিয়া দ্রুত করতে এবং প্রকল্পটি তাড়াতাড়ি শেষ করতে সাহায্য করেছে।”

আগের তুলনায় ভবন নির্মাণের অনুমতির আবেদন প্রক্রিয়া প্রায় এক সপ্তাহ কমিয়ে আনা হয়েছে।

লাইসেন্সিং প্রক্রিয়া প্রসঙ্গে থান সেন ওয়ার্ডের অর্থনৈতিক , অবকাঠামো ও নগর পরিকল্পনা বিভাগের উপ-প্রধান জনাব নগুয়েন ভ্যান মিন বলেন: “পূর্বে, নির্মাণ অনুমতির আবেদনপত্র গ্রহণ করার সময়, নগর নগর ব্যবস্থাপনা বিভাগকে মতামত চাওয়ার জন্য যে কম্যুন বা ওয়ার্ডে নির্মাণকাজটি হচ্ছিল সেখানকার গণপরিষদের কাছে একটি নথি পাঠাতে হতো, যে প্রক্রিয়ায় কখনও কখনও অতিরিক্ত ২-৩ দিন সময় লাগত। তবে, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের ফলে, মতামত চাওয়ার এই ধাপটি বাদ দেওয়া হয়েছে। তাই, ওয়ার্ডে নির্মাণ অনুমতির আবেদনপত্রগুলো শনি ও রবিবারসহ সর্বোচ্চ ১০ দিনের মধ্যে প্রক্রিয়া করা হয়।”

ওয়ার্ড/কমিউন পর্যায়ে লাইসেন্সিং প্রক্রিয়া চালু হওয়ার পর থেকে থান সেন ওয়ার্ড বাসিন্দাদের ২৫১টি নির্মাণ অনুমতিপত্র প্রদান করেছে। এই সুবিধার ফলে স্থানীয় সরকারের কার্যক্রমে বাসিন্দাদের সন্তুষ্টি বৃদ্ধি পেয়েছে।

ভবন নির্মাণের অনুমতি প্রক্রিয়া সংক্ষিপ্ত করা হয়েছে, ফলে মানুষের জন্য তা আরও সহজ হয়েছে।

এছাড়াও, স্থানীয় পর্যায়ে নির্মাণকাজ ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব কম্যুন/ওয়ার্ডের গণকমিটিগুলোর কাছে বিকেন্দ্রীকরণের ফলে নির্মাণ প্রকল্পগুলোর ওপর নিবিড় নজরদারি সম্ভব হয়েছে।

জনাব দাও শুয়ান হাই, যার নির্মাণ প্রকল্প বর্তমানে সং ত্রি ওয়ার্ডে চলছে, তিনি বলেন: “এক মাসেরও বেশি সময় আগে নির্মাণ অনুমতি পাওয়ার এবং নির্মাণ কাজ শুরু করার পর থেকে, ওয়ার্ডের অর্থনৈতিক বিভাগের কর্মকর্তারা নিয়মিত নির্মাণস্থলে তদারকি ও পরিদর্শন করতে আসেন। আমরা এটিকে উপদ্রব হিসেবে দেখি না, বরং এটি ঘনিষ্ঠতা প্রকাশ এবং (যদি থাকে) কোনো ভুল সংশোধনের একটি উপায়। এটি প্রকল্পে কাজ করার সময় আমাদের আরও মানসিক শান্তি দিয়েছে।”

স্থানীয় নির্মাণ প্রয়োগকারী কর্মকর্তারা নির্মাণ প্রকল্পের একেবারে শুরু থেকেই বিধি লঙ্ঘনের লক্ষণগুলো শনাক্ত করতে পারেন (যেমন—ভিত্তি খনন, নির্মাণ সামগ্রী স্তূপ করা, অনুমতিপত্র লঙ্ঘন করে নির্মাণকাজ ইত্যাদি)।

সং ত্রি ওয়ার্ড পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান জনাব ত্রান নাম ভু বলেন, "ওয়ার্ড পিপলস কমিটি হলো লাইসেন্স প্রদানকারী ইউনিট এবং এটিই অনুমতিপত্র মেনে চলার বিষয়টি তদারকি করবে। এই এলাকা সম্পর্কে আমাদের অনন্য জ্ঞানের কারণে, আমরা ব্যবস্থাপনা দলের প্রতিবেদনের জন্য অপেক্ষা না করে একেবারে শুরু থেকেই লঙ্ঘন শনাক্ত করতে পারি।"

দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল চালু হওয়ার পর থেকে সং ত্রি ওয়ার্ড বাসিন্দাদের ১০০টি নির্মাণ অনুমতিপত্র দিয়েছে। পুরোনো মডেলের তুলনায় ওয়ার্ডে নির্মাণ তদারকি এখন অনেক মসৃণ, কারণ কর্মকর্তারা জনগণের কাছাকাছি এবং এলাকাটির সাথে পরিচিত। নির্মাণ সামগ্রী মজুত করা বা ভিত্তি খননের মতো লঙ্ঘনের প্রাথমিক লক্ষণগুলো ওয়ার্ড/কমিউন কর্মকর্তারা আগেই শনাক্ত করে ফেলেন। এই পর্যায়ে হস্তক্ষেপ শুরুতেই লঙ্ঘন প্রতিরোধ করতে সাহায্য করে, যা পরবর্তীকালে ক্ষয়ক্ষতি এবং আইন প্রয়োগের খরচ কমিয়ে আনে।

সং ত্রি ওয়ার্ড বিগত চার মাসে বাসিন্দাদের ১০০টি নির্মাণ অনুমতিপত্র প্রদান করেছে।

নির্মাণ বিভাগের আবাসন ও রিয়েল এস্টেট বাজার ব্যবস্থাপনা বিভাগের প্রধান, জনাব নগুয়েন তিয়েন ডুং মূল্যায়ন করেছেন: "অঞ্চলজুড়ে বিভিন্ন এলাকায়, বিশেষ করে শহরাঞ্চলে, পর্যবেক্ষণের ভিত্তিতে দেখা গেছে যে, নির্মাণ অনুমতিপত্র প্রদান ও ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব ওয়ার্ড/কমিউনগুলোতে হস্তান্তর করার পর, অনুমতিপত্রের ফলাফল পেতে মানুষের সময় সাশ্রয় হয়েছে। একই সাথে, অনুমতিপত্র-পরবর্তী ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে, নির্মাণ বিভাগ নির্মাণ বিধি লঙ্ঘনের কোনো ঘটনা শনাক্ত করেনি।"

সাম্প্রতিক বছরগুলোতে শহরাঞ্চলে নির্মাণকাজ বেশ জমজমাট। এই প্রকল্পগুলোর আবির্ভাব একটি আধুনিক ও সভ্য নগর পরিদৃশ্য তৈরিতে অবদান রাখে। সুতরাং, নির্মাণ অনুমতির আবেদন প্রক্রিয়াকরণের সময় কমানো এবং স্থানীয় কর্মকর্তাদের জনগণের কাছাকাছি ও কাজে আরও বেশি সম্পৃক্ত হওয়ার সুযোগ তৈরি করাও কার্যকর স্থানীয় সরকার পরিচালনার একটি ইতিবাচক দিক।

উৎস: https://baohatinh.vn/cap-phep-xay-dung-tai-co-so-chuyen-tu-quan-ly-sang-phuc-vu-post299475.html