প্রধানমন্ত্রীর বিশেষ আদেশ

যখন প্রধানমন্ত্রী সুনির্দিষ্টভাবে পিছিয়ে থাকা মন্ত্রণালয়গুলোর নাম উল্লেখ করেন এবং মন্ত্রীদের পূর্ণ দায়িত্ব গ্রহণের দাবি জানান, তখন তা এই মন্ত্রণালয়গুলোর প্রধানদের তাদের কর্মপন্থা পরিবর্তনে বাধ্য করে; বিশেষ করে, নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে ব্যবস্থাপনা থেকে সরে এসে সেবামুখী শাসনের দিকে যেতে হয়। এর অর্থ শুধু প্রবিধান জারি করাই নয়, বরং পুরো বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করা এবং নাগরিক ও ব্যবসার জন্য পদ্ধতি সহজীকরণের প্রকৃত কার্যকারিতা পরিমাপ করা।

সম্পাদকের মন্তব্য: জনাব লে মিন হুং এক মাসেরও বেশি সময় ধরে (৭ই এপ্রিল, ২০২৬ থেকে) প্রধানমন্ত্রী হিসেবে দায়িত্ব পালন করছেন। সরকার প্রধান হিসেবে, তিনি অনেক ক্ষেত্রে জরুরি নির্দেশনার মাধ্যমে তাঁর নতুন মেয়াদ শুরু করেছেন এবং অগ্রাধিকারমূলক বিষয়গুলিতেও একটি দৃঢ় অবস্থান প্রদর্শন করেছেন। বিশেষ করে, ২রা মে, প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং কাজের শর্তাবলী হ্রাস করার বিষয়ে একটি নির্দেশনায়, প্রধানমন্ত্রী স্পষ্টভাবে মূল মন্ত্রণালয় ও খাতগুলির নাম উল্লেখ করেছেন এবং মন্ত্রীদেরকে প্রবিধান জারির প্রক্রিয়া থেকে শুরু করে তার বাস্তবায়ন পর্যন্ত দায়িত্ব নিতে নির্দেশ দিয়েছেন। একটি নির্বাচিত সংস্থার প্রতিনিধির দৃষ্টিকোণ থেকে, জাতীয় সংসদের আইন ও বিচার কমিটির একজন পূর্ণকালীন প্রতিনিধি জনাব হোয়াং মিন হিউ, তিয়েন ফং পত্রিকার একজন প্রতিবেদকের সাথে সরকারের দৃঢ় নির্দেশনা এবং আনুষ্ঠানিক পদ্ধতি হ্রাস, কাগজে-কলমে প্রবিধান বিলোপ এবং বিশেষ সুবিধাপ্রাপ্ত প্রবিধান সংযোজনের মতো সমস্যাগুলি দূর করার মূল সমাধান নিয়ে আলোচনা করেছেন। এটি তিয়েন ফং সংবাদপত্রে প্রকাশিত "প্রশাসনিক পদ্ধতির 'জঙ্গল', ব্যবসাকে 'দমবন্ধ' করে দেওয়া শর্তাবলীর সমষ্টি" শীর্ষক প্রবন্ধ সিরিজের শেষ পর্ব । এই প্রবন্ধগুলোর মাধ্যমে আমরা নাগরিক ও ব্যবসার জন্য অনুপকারী সেকেলে পদ্ধতিগুলোর বিরুদ্ধে একটি সমালোচনামূলক কণ্ঠস্বর তুলে ধরতে এবং নতুন, ইতিবাচক উপাদানগুলোকে উৎসাহিত ও ছড়িয়ে দিতে আশা করি। আশা করা যায়, ভবিষ্যতে জনপ্রশাসন ব্যবস্থা সত্যিকারের অর্থে পরিবর্তিত হবে, নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে ব্যবস্থাপনা থেকে সরে এসে সেবামুখী শাসনের দিকে যাবে, যাতে "কেউই পিছিয়ে না থাকে"...

আরও কঠোর জবাবদিহিতা ছাড়া কার্যপ্রণালীকে সুসংহত করা কঠিন।

প্রশাসনিক পদ্ধতি ও কার্যপরিধি হ্রাসের এই পর্বে, সরকারি নেতারা শুধু বিধি-বিধান কমাতে ধীরগতিসম্পন্ন মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোর নামই নির্দিষ্টভাবে উল্লেখ করেননি, বরং মন্ত্রী এবং সংস্থা প্রধানদেরও এই বিষয়ে পূর্ণ দায়িত্ব নেওয়ার দাবি জানিয়েছেন। আপনার মতে, এই চাপ প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের ক্ষেত্রে নেতাদের ব্যবস্থাপনার মানসিকতায় কী ধরনের পরিবর্তন আনবে ?

জাতীয় সংসদের আইন ও বিচার কমিটির পূর্ণকালীন প্রতিনিধি জনাব হোয়াং মিন হিউ বলেন : প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ব্যবসায়িক শর্তাবলী পর্যালোচনা ও হ্রাস করার বিষয়ে প্রধানমন্ত্রীর দৃঢ় নির্দেশনা একটি অত্যন্ত ইতিবাচক ও প্রয়োজনীয় সংকেত। যখন কোনো প্রতিষ্ঠানের প্রধানকে পরিমাপযোগ্য ফলাফলের সাথে যুক্ত করে ব্যক্তিগতভাবে জবাবদিহি করতে হয়, তখন সংস্কার আর শুধু একটি স্লোগান থাকে না, বরং কাজ করার জন্য একটি বাস্তব চাপে পরিণত হয়।

প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করার বিষয়ে অনেক সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা জারি করেছেন। ছবি: ভিজিপি।

পূর্বে, প্রশাসনিক সংস্কারের অন্যতম প্রধান বাধা ছিল ঝুঁকি এড়িয়ে চলার মানসিকতা – কিছুই না করার অর্থ ছিল কোনো ভুল না করা, এবং কম করার অর্থ ছিল কম ভুল করা। মন্ত্রণালয় ও বিভাগগুলো পরিচিত ব্যবস্থাপনা সরঞ্জাম হিসেবে কার্যপ্রণালী এবং কার্যপরিধি ধরে রাখার প্রবণতা দেখাত, যদিও অনেক নিয়মকানুনই ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ও নাগরিকদের জন্য সেকেলে, পরস্পর সম্পর্কযুক্ত বা জটিল ছিল।

২রা মে, মন্ত্রী এবং সরকারি দপ্তরের প্রধান ডাং জুয়ান ফং, জননিরাপত্তা, শিল্প ও বাণিজ্য, কৃষি ও পরিবেশ, নির্মাণ এবং বিচার মন্ত্রণালয়ের মন্ত্রীদের উদ্দেশে ৩৯০৫/ভিপিসিপি-সিডিএস নামক দাপ্তরিক পত্রে স্বাক্ষর করেন, যেখানে প্রশাসনিক পদ্ধতি পর্যালোচনা ও সরলীকরণ অব্যাহত রাখার বিষয়ে প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশনা জ্ঞাপন করা হয়।

প্রধানমন্ত্রী চারটি ক্ষেত্রে ব্যয় সংকোচনের নির্দেশ দিয়েছেন: অগ্নিনির্বাপণ ও নিয়ন্ত্রণ, শিল্প পার্ক ও ক্লাস্টার স্থাপন ও পরিচালনা, পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন এবং নির্মাণ অনুমতি।

জননিরাপত্তা, শিল্প ও বাণিজ্য, কৃষি ও পরিবেশ এবং নির্মাণ মন্ত্রীগণকে ১০ই মে-র পূর্বে প্রধানমন্ত্রীর কাছে প্রশাসনিক বিধি ও কার্যপ্রণালীর (কর্তৃত্ব, প্রক্রিয়া, বাস্তবায়নের পদ্ধতি, প্রয়োজনীয় নথিপত্র, প্রক্রিয়াকরণের সময় ইত্যাদি) বর্তমান অবস্থা সম্পর্কে প্রতিবেদন জমা দিতে হবে।

যখন প্রধানমন্ত্রী সুনির্দিষ্টভাবে পিছিয়ে থাকা মন্ত্রণালয়গুলোর নাম উল্লেখ করেন এবং মন্ত্রীদের পূর্ণ দায়িত্ব গ্রহণের দাবি জানান, তখন তা এই মন্ত্রণালয়গুলোর প্রধানদের তাদের কর্মপন্থা পরিবর্তনে বাধ্য করে; বিশেষ করে, নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে ব্যবস্থাপনা থেকে সরে এসে সেবামুখী শাসনের দিকে যেতে হয়। এর অর্থ শুধু প্রবিধান জারি করাই নয়, বরং পুরো বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করা এবং নাগরিক ও ব্যবসার জন্য পদ্ধতি সহজীকরণের প্রকৃত কার্যকারিতা পরিমাপ করা। যখন ফলাফলকে নির্দিষ্ট সূচকের মাধ্যমে পরিমাপ করা হয় এবং ব্যক্তিগত দায়িত্বের সাথে যুক্ত করা হয়, তখন মন্ত্রণালয়ের প্রধানরা প্রক্রিয়া ও পদ্ধতি পর্যালোচনা এবং সরলীকরণে আরও বেশি উদ্যোগী হবেন।

এই ব্যবস্থাটি শাসনব্যবস্থাকে নিষ্ক্রিয় থেকে সক্রিয় দৃষ্টিভঙ্গিতে রূপান্তরিত করতে উৎসাহিত করে। নিচ থেকে নির্দেশ বা মতামতের জন্য অপেক্ষা করার পরিবর্তে, মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোকে নিজেদের কাজের মূল্যায়ন ও পর্যালোচনা করতে হবে, যাতে তারা প্রতিবন্ধকতাগুলো চিহ্নিত করে দ্রুত তার সমাধান করতে পারে এবং বিলম্বের জন্য এককভাবে দায়ী হওয়া এড়াতে পারে।

দায়িত্ব সুস্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রশাসনিক কাঠামোর মধ্যে জবাবদিহিতার সংস্কৃতি গড়ে তুলতেও সাহায্য করে। নেতারা শুধু নীতির জন্যই নয়, চূড়ান্ত ফলাফলের জন্যও জবাবদিহি করেন। প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কারকে নিছক একটি স্লোগান না হয়ে বাস্তব রূপ দেওয়ার জন্য এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি।

জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি হোয়াং মিন হিউ।

বিশেষাধিকার বজায় রাখতে 'অনুপ্রবেশ' প্রতিরোধ করুন ।

বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও সংস্থার সাথে কাজ করার সময় সরকারি নেতৃবৃন্দ এও বিশেষভাবে উল্লেখ করেছেন যে, শুধুমাত্র প্রতিটি খাতের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যের কারণে প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিহার বা সংকুচিত করা উচিত নয় । সুতরাং , প্রয়োজনীয় পেশাগত ব্যবস্থাপনার চাহিদা এবং বিশেষ সুবিধা বজায় রাখার জন্য শর্ত 'ঢেলে দেওয়ার' মানসিকতার মধ্যে আমরা কীভাবে সুস্পষ্টভাবে পার্থক্য করতে পারি, স্যার?

এটাই মূল প্রশ্ন এবং বর্তমান প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কারের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। আমার মতে, প্রয়োজনীয় ব্যবস্থাপনার চাহিদা এবং ব্যবসায়িক শর্ত 'সন্নিবেশ' করার ঝুঁকির মধ্যে সুস্পষ্ট পার্থক্য করতে হলে আমাদের কয়েকটি সুস্পষ্ট নীতির ওপর নির্ভর করতে হবে।

সর্বাগ্রে, মূল্যায়নের মাপকাঠি হতে হবে প্রয়োজনীয়তা এবং আনুপাতিকতা। একটি ব্যবসায়িক পদ্ধতি বা শর্ত কেবল তখনই থাকা উচিত, যখন নিরাপত্তা, স্বাস্থ্য এবং পরিবেশের মতো জনস্বার্থ রক্ষার জন্য তা সত্যিই প্রয়োজনীয় হয় এবং হস্তক্ষেপের মাত্রা অবশ্যই ব্যবস্থাপনার ঝুঁকির সাথে আনুপাতিক হতে হবে। যদি কোনো প্রবিধান প্রয়োজনের অতিরিক্ত হয়ে যায় বা নিরীক্ষা-পরবর্তী সরঞ্জাম দ্বারা প্রতিস্থাপনযোগ্য হয়, তবে তা নির্ভয়ে অপসারণ করা উচিত।

শেষ পর্যন্ত, সবচেয়ে সহজ ও নির্ভরযোগ্য মাপকাঠি হলো—ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো দীর্ঘমেয়াদে বিনিয়োগ করার সাহস রাখে কি না এবং নাগরিকরা সরকারি সংস্থাগুলোর সাথে যোগাযোগ করতে কম দ্বিধা বোধ করে কি না। প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কারের এই পর্বের মাধ্যমে আমরা ঠিক এই প্রভাবটিই অর্জন করতে চাই।

এই পদ্ধতির বিষয়ে, আমরা মনে করি যে বর্ধিত স্বচ্ছতা এবং স্বাধীন পর্যালোচনা প্রয়োজন। ব্যবসায়িক শর্তাবলী বজায় রাখা বা যোগ করার যেকোনো প্রস্তাব অবশ্যই জনসমক্ষে প্রকাশ করতে হবে, এর একটি সুস্পষ্ট প্রভাব মূল্যায়ন থাকতে হবে এবং ব্যবসায়ী সম্প্রদায় ও শিল্প সমিতিগুলোর কাছ থেকে সমালোচনামূলক মতামত অন্তর্ভুক্ত করতে হবে। যারা সরাসরি প্রভাবিত হবেন, তারাই চিহ্নিত করতে পারবেন কোনটি একটি যুক্তিসঙ্গত নিয়ন্ত্রক আবশ্যকতা এবং কোনটি একটি অপ্রয়োজনীয় বাধা।

অনেকে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন এবং বলেছেন যে, কিছু পদ্ধতি ছাঁটাই করা হলেও নতুন কিছু পদ্ধতি যোগ করা হচ্ছে। তাই, আপনার মতে, প্রশাসনিক পদ্ধতি কমানোর নীতিটি কীভাবে বাস্তবায়ন করা উচিত, যাতে তা কেবল লোকদেখানো না হয়ে সারগর্ভ ও কার্যকর হয় ?

আমাদের দেশে প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের ঐতিহাসিক বাস্তবতা থেকে উদ্ভূত এই উদ্বেগটি সম্পূর্ণ যৌক্তিক। এমন সময়ও ছিল যখন আমরা প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করার চেষ্টা করেছি, কিন্তু ফলাফল প্রত্যাশিত হয়নি, যা প্রমাণ করে যে নীতি ও তার বাস্তবায়নের মধ্যে ব্যবধান এখনও অনেক বড়। কেবল বাহ্যিক নয়, বরং প্রকৃত হ্রাস অর্জনের জন্য, আমি বিশ্বাস করি আমাদের নিম্নলিখিত নির্দেশনাগুলো বাস্তবায়ন করতে হবে।

প্রথমত, আমাদের সাফল্য পরিমাপের পদ্ধতি পরিবর্তন করতে হবে। বর্তমানে, আমরা বাতিল করা পদ্ধতির সংখ্যার উপর ভিত্তি করে লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করতে অভ্যস্ত। কিন্তু, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর প্রকৃত খরচ ও সময় যদি না কমে, তবে সেই সংখ্যাগুলোর কোনো অর্থই থাকে না। এই মেয়াদে, সরকার নিয়মকানুন পালনের সময় ও খরচ উভয়ই কমানোর জন্য লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে। এটিই সঠিক পদক্ষেপ, এবং আমাদের ক্রমাগত প্রকৃত ফলাফলের মাধ্যমে এর পরিমাপ করতে হবে, বিশেষ করে নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর অর্জিত ফলাফলের মাধ্যমে। সেই অনুযায়ী, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ও নাগরিকদের কথা আন্তরিকভাবে শোনার জন্য আমাদের একটি ব্যবস্থা প্রয়োজন; যখন সংস্কারগুলো নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর অভিজ্ঞতার নিরিখে পরিমাপ করা হবে, তখন আমরা এমন পরিস্থিতি এড়াতে পারব যেখানে সংস্কারগুলো কাগজে-কলমে বাতিল হলেও বাস্তবে আবার ফিরে আসে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থান ট্রা আন জিয়াং প্রদেশের ভিন তে ওয়ার্ডের গণপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্র পরিদর্শন করছেন। ছবি: ভিজিপি।

দ্বিতীয়ত, বিচ্ছিন্নভাবে কোনো একটি পদ্ধতি ছাঁটাই না করে, বরং সম্পূর্ণ প্রক্রিয়া শৃঙ্খল জুড়ে প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলোকে সুবিন্যস্ত করার বিষয়টি বিবেচনা করা প্রয়োজন। একটি লাইসেন্স বাতিল করা যেতে পারে, কিন্তু পরবর্তীতে যদি অতিরিক্ত নিশ্চিতকরণ, প্রত্যয়ন, প্রতিবেদন বা মতামতের অনুরোধের উদ্ভব হয়, তবে কাজের চাপ কমবে না। সুতরাং, উল্লেখযোগ্য পরিমাণে ব্যয় হ্রাস করার লক্ষ্যে কোনো বিনিয়োগ বা ব্যবসায়িক কার্যক্রমের সম্পূর্ণ জীবনচক্র জুড়ে প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলো পর্যালোচনা করা উচিত।

তৃতীয়ত, যেকোনো নতুন কার্যপ্রণালী জারি করার আগে একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ নীতিগত প্রভাব মূল্যায়ন প্রক্রিয়ার মাধ্যমে মতামত নিয়ন্ত্রণের একটি ব্যবস্থা বাস্তবায়নের মাধ্যমে নতুন কার্যপ্রণালীর পুনরুত্থানকে দৃঢ়ভাবে প্রতিরোধ করা প্রয়োজন। নতুন ব্যবসায়িক শর্তাবলী, লাইসেন্স, সনদপত্র বা নথি জারির যেকোনো প্রস্তাবে তিনটি বিষয় অবশ্যই প্রমাণ করতে হবে: সেগুলো প্রয়োজনীয় কি না, সেগুলো ব্যবস্থাপনার ঝুঁকির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ কি না, এবং এর চেয়ে কম খরচের কোনো বিকল্প আছে কি না। যদি এই প্রশ্নগুলোর উত্তর দেওয়া না যায়, তবে সেগুলো জারি করা উচিত নয়।

চতুর্থত, তথ্য ও ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার উপর ভিত্তি করে প্রাক-অনুমোদন থেকে অনুমোদন-পরবর্তী পদ্ধতিতে একটি জোরালো পরিবর্তন আনা প্রয়োজন। রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখা উচিত, কিন্তু সকল ব্যবসাকে একই অনুমতির জন্য আবেদন করতে বাধ্য করা উচিত নয়। কম ঝুঁকিপূর্ণ ব্যবসাগুলোকে সুবিধা দেওয়া উচিত; উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ ব্যবসাগুলোর উপর লক্ষ্যভিত্তিক পরিদর্শন চালানো উচিত।

উন্মুক্ততা ও স্বচ্ছতার মাধ্যমে স্থানীয় রীতিনীতি ও ঐতিহ্যের ঝুঁকি হ্রাস পাবে ।

'স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সিদ্ধান্ত নেবে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ পদক্ষেপ নেবে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দায়িত্ব নেবে'—এই নীতিটি ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের ক্ষেত্রে একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ। তবে, 'স্থানীয় প্রথার কাছে রাজার আইন চাপা পড়ে যাওয়া' কিংবা সর্বোচ্চ ক্ষমতা পেলে ক্ষমতার অপব্যবহারের মতো পরিস্থিতি এড়ানোর জন্য কী ধরনের পর্যবেক্ষণ ও নিরীক্ষা-পরবর্তী ব্যবস্থা স্থাপন করা প্রয়োজন , স্যার ?

এই নীতিটি সঠিক পথে একটি পদক্ষেপ, কিন্তু এটি তখনই কার্যকর হবে যখন এর সাথে একটি যথেষ্ট শক্তিশালী পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা থাকবে। আমি বিশ্বাস করি, ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের জন্য একটি সুস্পষ্ট আইনি কাঠামো এবং দায়িত্ব ও কর্তব্যসমূহের সুস্পষ্ট সংজ্ঞার মাধ্যমেই কেবল এটি অর্জন করা সম্ভব। এটি কার্যকর পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের ভিত্তি প্রদান করবে।

কার্যকরী তদারকির জন্য একাধিক স্তরে তদারকি কার্যক্রমের সমন্বয় করা প্রয়োজন। এর মধ্যে রয়েছে কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় পর্যায়ে নির্বাচিত সংস্থাগুলোর তদারকি, গণমাধ্যমের তদারকি এবং নাগরিক ও ব্যবসায়ীদের তদারকি। যখন স্থানীয় সিদ্ধান্তগুলো প্রকাশ্য ও স্বচ্ছ হয়, তখন ‘স্থানীয় প্রথার’ ঝুঁকি উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পাবে।

পরিদর্শন পদ্ধতির ক্ষেত্রে, তথ্য ও ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার ওপর ভিত্তি করে পরিদর্শন-পরবর্তী ব্যবস্থার দিকে একটি জোরালো পরিবর্তন আনা প্রয়োজন। তদনুসারে, প্রক্রিয়াকরণের সময়, নিয়ম পালনের খরচ এবং নাগরিক ও ব্যবসায়ীদের সন্তুষ্টির মাত্রার মতো কার্যক্ষম সূচক ব্যবহার করে রিয়েল-টাইম পর্যবেক্ষণ বাস্তবায়ন করা উচিত। অনিয়মের লক্ষণ দেখা যাচ্ছে এমন এলাকাগুলোকে পরিদর্শনের জন্য লক্ষ্যবস্তু করা হবে, যাতে সময়মতো প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণ করা যায়।

অধিকন্তু , স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে সর্বোচ্চ বিকেন্দ্রীকরণ তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তাদের ওপরও প্রচণ্ড চাপ সৃষ্টি করে । আপনার মতে, সেইসব কর্মকর্তাদের উৎসাহিত ও সুরক্ষিত করার জন্য কী ধরনের ব্যবস্থা প্রয়োজন , যাঁরা চিন্তা ও কাজ করার সাহস রাখেন এবং নিজ নিজ খাতের নির্দিষ্ট 'বাধা' দ্বারা দমে যান না ?

এটি সম্ভবত সবচেয়ে কঠিন সমস্যা। বর্তমানে, সরকার সেইসব কর্মকর্তাদের সুরক্ষার জন্য ডিক্রি ৭৩/২০২৩/এনডি-সিপি জারি করেছে, যারা চিন্তা ও কাজ করার সাহস দেখান। এই ডিক্রিতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, যেসব কর্মকর্তা বিশুদ্ধ উদ্দেশ্য নিয়ে এবং সঠিক পদ্ধতি অনুসরণ করে জনকল্যাণে কাজ করেন, ফলাফল প্রত্যাশিত না হলেও তাঁদের দায়িত্ব থেকে অব্যাহতি বা দায়িত্ব হ্রাসের জন্য বিবেচনা করা হবে।

প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করার লক্ষ্যে প্রণীত নীতিমালা থেকে নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে অবশ্যই উপকৃত হতে হবে (প্রতীকী চিত্র)।

তবে, সবচেয়ে মৌলিক বিষয়টি হলো এই বিধি-বিধানগুলোর বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে আস্থা তৈরি করা। তাই, আমি বিশ্বাস করি যে এগুলোর প্রয়োগের জন্য আমাদের প্রথমে সুনির্দিষ্ট ও সুস্পষ্ট দৃষ্টান্ত স্থাপন করতে হবে। উদাহরণস্বরূপ, চিন্তা ও পদক্ষেপ নেওয়ার সাহস দেখানো কর্মকর্তাদের প্রকাশ্যে সমর্থন করার মতো নির্দিষ্ট কিছু ক্ষেত্রে ডিক্রি ৭৩/২০২৩-এর বিধানগুলো প্রয়োগ করলে তার একটি উল্লেখযোগ্য প্রচারণামূলক মূল্য তৈরি হবে এবং তা সমগ্র ব্যবস্থা জুড়ে আস্থা গড়ে তুলবে।

কর্মকর্তাদের মূল্যায়ন পদ্ধতির গবেষণা ও সংস্কার আমাদের চালিয়ে যেতে হবে, যাতে এমন পরিস্থিতি এড়ানো যায় যেখানে নিষ্ক্রিয় কর্মকর্তারা শাস্তি পান না, কিন্তু যারা কাজ করেও ভুল করেন, তারা সবকিছু হারাতে পারেন। যতক্ষণ না এর পরিবর্তন হচ্ছে, নিরাপদ সমাধান বেছে নেওয়া এবং নিষ্ক্রিয় থাকার মানসিকতাই প্রচলিত ধারা হয়ে থাকবে।

অবশেষে, তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তাদের প্রয়োজনীয় বাস্তবায়ন সক্ষমতা দিয়ে সজ্জিত করার কাজ আমাদের চালিয়ে যেতে হবে। নতুন প্রধানমন্ত্রী জাতীয় সংসদে তাঁর ভাষণে যেমনটি চিহ্নিত করেছেন, এটি ২০২৬ সালের জন্যও একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ। বাস্তবে, অনেক তৃণমূল কর্মকর্তা কাজ করতে ভয় পান না, বরং তাঁদের যথেষ্ট ক্ষমতা থাকা সত্ত্বেও তা করার জন্য প্রয়োজনীয় জ্ঞান ও দক্ষতার অভাব রয়েছে, কারণ তাঁদের আইনি জ্ঞান এবং ব্যবস্থাপনাগত দক্ষতা সেই হারে বাড়েনি। সুতরাং, কার্যকর বিকেন্দ্রীকরণের জন্য এই কর্মকর্তাদের কার্যকরী প্রশিক্ষণ এবং সক্ষমতা বৃদ্ধি একটি পূর্বশর্ত।

আপনাকে অনেক ধন্যবাদ, স্যার!

২০২৬ সালের ২ এপ্রিল, সাধারণ সম্পাদক তো লাম, দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জনের সাথে সংযুক্ত ২০২৬-২০৩০ এই ৫ বছরের জন্য সামাজিক-অর্থনৈতিক উন্নয়ন, জাতীয় অর্থায়ন, সরকারি ঋণ গ্রহণ ও পরিশোধ এবং মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা বিষয়ক ভিয়েতনাম কমিউনিস্ট পার্টির ১৪তম কেন্দ্রীয় কমিটির ২য় সম্মেলনের সিদ্ধান্ত নং ১৮-কেএল/টিডব্লিউ স্বাক্ষর ও জারি করেন। সিদ্ধান্ত নং ১৮-কেএল/টিডব্লিউ-তে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে যে, ২০২৬ সালের দ্বিতীয় ত্রৈমাসিকের মধ্যে ২০২৪ সালের তুলনায় ২০২৬ সালে প্রশাসনিক পদ্ধতি পালনের সময় এবং খরচ (কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় পর্যায়ে) ৫০% হ্রাস করা হবে, এবং শর্তাধীন ব্যবসায়িক খাত কমপক্ষে ৩০% আরও হ্রাস করার এবং ১০০% অপ্রয়োজনীয় ব্যবসায়িক শর্ত দূর করার জন্য প্রচেষ্টা চালানো হবে; এবং ব্যবসার জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি গ্রহণ, সমর্থন এবং চূড়ান্তভাবে সমাধান করার কেন্দ্রবিন্দু হিসাবে কাজ করার জন্য একটি বিশেষায়িত সংস্থা প্রতিষ্ঠার বিষয়ে সমীক্ষা করা হবে।

উৎস: https://tienphong.vn/chi-lenh-dac-biet-tu-thu-tuong-post1839199.tpo