চাল মজুত করার নীতি... পিছিয়ে আছে।

ধান উৎপাদন ও ভোগ ব্যবস্থাপনার বিষয়ে প্রধানমন্ত্রীর ২১ নং নির্দেশিকা জারির প্রায় এক মাস পরেও বাজারে উন্নতির কোনো লক্ষণ দেখা যাচ্ছে না। মেকং ডেল্টায় ব্যবসায়ীরা শীতকালীন-বসন্তকালীন ধান কিনছেন মাত্র ৫,০০০-৫,৫০০ VND/কেজি দরে, যা মৌসুমের শুরুর তুলনায় ২,২০০-২,৭০০ VND কম। এই দামে, ধান চাষের জন্য জমি ভাড়া নেওয়া কৃষকরা নিশ্চিতভাবে ক্ষতির সম্মুখীন হবেন।

এদিকে, প্রায় ১৫ লক্ষ হেক্টর জমির শীতকালীন-বসন্তকালীন ধানের প্রায় ৫০ শতাংশ কাটা হয়ে গেছে, বাকি ধান পাকছে কিন্তু ক্রেতার অভাবে ফসল কাটার কাজ ধীরগতিতে হচ্ছে।

এই পরিস্থিতিতে, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় এবং মেকং ডেল্টার প্রদেশগুলো এই সিদ্ধান্তে উপনীত হয়েছে যে, সাময়িক সংরক্ষণের জন্য চাল ক্রয়ে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে ঋণ সহায়তা প্রদান করাই হলো 'সর্বোত্তম বিকল্প'। এটি একটি পরিচিত সমাধান, কিন্তু তা অপর্যাপ্ত এবং ইতোমধ্যেই... অনেক দেরি হয়ে গেছে। যখন শীতকালীন-বসন্তকালীন ফসল কাটার ভরা মৌসুমে প্রবেশ করে, তখন দাম হুড়মুড় করে কমে যায় এবং কেবল তখনই সাময়িক সংরক্ষণ ব্যবস্থা সক্রিয় করা হয়, ততক্ষণে নীতিটি বাজারের চেয়ে পিছিয়ে পড়েছে। মূল্য নিয়ন্ত্রণের ভূমিকা প্রায় বিলুপ্ত হয়ে যায়; একমাত্র যা অর্জিত হয় তা হলো জনমনে আশ্বাস প্রদান।

তাছাড়া, সব ব্যবসার জন্য অগ্রাধিকারমূলক ঋণ পাওয়া সহজ নয়। ব্যাংকগুলোকে এখনও ঋণের নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে হয়, অন্যদিকে অস্থায়ীভাবে চাল মজুত করার ক্ষেত্রেও নানা ধরনের ঝুঁকি রয়েছে: দাম ক্রমাগত কমতে থাকে, রপ্তানি অনিশ্চিত থাকে এবং জামানতের সুযোগ সীমিত থাকে। চাল সংগ্রহের প্রধান চালিকাশক্তি ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলোর (এসএমই) জন্য মূলধনের বাধা একটি উঁচু দেয়ালের মতো, যা অতিক্রম করা কঠিন। ঋণ পেলেও সুদের খরচ, গুদামজাতকরণের ব্যয়, লোকসান এবং অনিশ্চিত উৎপাদনের কারণে অনেক ব্যবসা এই খাতে প্রবেশ করতে চায় না। ফলস্বরূপ: নীতিমালা থাকলেও ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ও কৃষকরা দ্বিধাগ্রস্তই থেকে যায়।

এই বাস্তবতা দেখায় যে, শুধুমাত্র সাময়িক মজুতের উপর নির্ভর করলে তা ‘প্রচুর ফলনের ফলে দাম কমে যাওয়া’-র দুষ্টচক্রকে আরও দীর্ঘায়িত করবে। সমস্যাটি নীতির অভাব নয়, বরং ক্ষতি হয়ে যাওয়ার পরেই নীতিগত পদক্ষেপ নেওয়া হয়। যা প্রয়োজন তা হলো একটি ভিন্ন দৃষ্টিভঙ্গি: মৌসুমের শেষে উদ্ধার প্রচেষ্টার পরিবর্তে, শুরু থেকেই সক্রিয় পদক্ষেপ গ্রহণ। উৎপাদন শৃঙ্খলে ব্যবসাগুলোকে আরও গভীরভাবে একীভূত করার উপর মনোযোগ দেওয়া উচিত – অর্ডার দেওয়া ও কাঁচামাল সরবরাহ করা থেকে শুরু করে চারা রোপণের আগে স্বাক্ষরিত চুক্তির অধীনে পণ্য ক্রয়ের নিশ্চয়তা প্রদান পর্যন্ত।

শুরু থেকেই দামের ঝুঁকি ভাগ করে নিলে, কৃষকদের আর প্রতিটি ফসল কাটার মৌসুমে একা এই বোঝা বহন করতে হয় না। আন জিয়াং এবং ডং থাপ প্রদেশে, এই পদ্ধতি অনুসরণ করে তৈরি হওয়া সংযোগের বেশ কয়েকটি মডেল দেখিয়েছে যে, মধ্যস্বত্বভোগীদের মাধ্যমে বিক্রির তুলনায় কৃষকদের বিক্রয়মূল্য উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি স্থিতিশীল থাকে – এই পদ্ধতিটি ব্যতিক্রম ছাড়াই অনুকরণ করা প্রয়োজন।

একই সাথে, রপ্তানি বাজারের পূর্বাভাস দেওয়ার ক্ষমতা যথেষ্ট পরিমাণে উন্নত করতে হবে। প্রধান বাজারগুলো থেকে চাহিদা, মূল্য এবং প্রযুক্তিগত বাধা সম্পর্কিত তথ্য স্থানীয় পর্যায়, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং কৃষকদের কাছে যথেষ্ট আগে পৌঁছানো প্রয়োজন, যাতে তারা উৎপাদন পরিকল্পনা সমন্বয় করতে পারে – এমনটা নয় যে, ধানের ক্ষেত উঠানে স্তূপ করে রাখার পরেই কেবল সেই তথ্য পড়া হবে।

ঋণ নীতির ক্ষেত্রে, নির্বিচারে তা প্রয়োগ না করে, সহায়তা ব্যবস্থাগুলোকে সুস্পষ্ট উৎপাদন-ভোগ চুক্তিযুক্ত নির্দিষ্ট সরবরাহ শৃঙ্খলের সাথে সংযুক্ত করে তৈরি করা উচিত। স্থিতিশীল উৎপাদন মডেলে পুঁজির প্রবাহ কেবল সাময়িক ক্ষতিপূরণ না করে, প্রকৃত কার্যকারিতা সৃষ্টি করবে।

দীর্ঘমেয়াদে, অবকাঠামোগত সমস্যাটি অনিবার্য। বর্তমানে মেকং ডেল্টার গুদামজাতকরণ, প্রক্রিয়াজাতকরণ এবং সরবরাহ ব্যবস্থা এখনও দুর্বল, যার ফলে ভোগের চাপ সুষমভাবে বণ্টিত না হয়ে প্রতিটি মৌসুমে কেন্দ্রীভূত হচ্ছে। রপ্তানি বাজারের বৈচিত্র্যকরণ এবং কয়েকটি ঐতিহ্যবাহী বাজারের উপর নির্ভরতা হ্রাস করাও চালের টেকসই মূল্য নিশ্চিত করার একটি মূল কারণ।

ধানের দাম কমে যাওয়া নতুন কিছু নয়, কিন্তু এর প্রতিকার পদ্ধতি সেকেলে হয়ে থাকতে পারে না। এখন সময় এসেছে শুধু ‘উদ্ধার’ করার মানসিকতা থেকে পুরোপুরি সরে এসে বাজার পুনর্গঠনের দিকে যাওয়ার – যাতে কৃষকদের প্রতি ফসল কাটার মৌসুমে আর দুশ্চিন্তা করতে না হয়।

তুয়ান ভু

উৎস: https://www.sggp.org.vn/chinh-sach-tam-tru-lua-cham-nhip-post847217.html