কর নীতিতে আয়কে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করা প্রয়োজন।

ক্রমবর্ধমান জীবনযাত্রার ব্যয়ের কারণে অনেকেই মনে করেন যে, আয়কে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করতে এবং কর্মীদের উপর বোঝা কমাতে ব্যক্তিগত আয়কর নীতিগুলোকে আরও নমনীয়ভাবে সমন্বয় করা প্রয়োজন।

হ্যানয় সিটি ট্যাক্স ডিপার্টমেন্টে ব্যক্তিগত আয়কর রিটার্ন দাখিল। ছবি: নাম আন

জনগণের আর্থিক বোঝা কমানো।

জনাব নগুয়েন ভ্যান হুং এবং তার স্ত্রী (হ্যানয়ের অফিস কর্মী) প্রতি মাসে মোট প্রায় ৩৮ মিলিয়ন VND আয় করেন। বাড়ি ভাড়া, জীবনযাত্রার খরচ এবং অন্যান্য নির্দিষ্ট ব্যয় বাদ দেওয়ার পর, তাদের অবশিষ্ট আয়ের বেশিরভাগই প্রাথমিক বিদ্যালয় ও কিন্ডারগার্টেনে পড়ুয়া দুই সন্তানের জন্য বরাদ্দ থাকে।

মিঃ হাং-এর মতে, শুধুমাত্র তাঁর দুই সন্তানের টিউশন ফি, স্কুলের খাবার, অতিরিক্ত ইংরেজি ক্লাস এবং দক্ষতা প্রশিক্ষণের জন্য প্রতি মাসে প্রায় ১২-১৫ মিলিয়ন VND খরচ হয়। যখন বাচ্চারা অসুস্থ হয়ে পড়ে এবং তাদের হাসপাতালে ভর্তি করার প্রয়োজন হয়, তখন পরিবারটির আরও কয়েক মিলিয়ন VND অতিরিক্ত খরচ হয়, যার ফলে তাদের সঞ্চয় প্রায় শেষ হয়ে যায়।

"আমি কর দেওয়ার বিপক্ষে নই, কিন্তু সন্তান লালন-পালন, তাদের শিক্ষা বা চিকিৎসার খরচের কিছু অংশ যদি কর থেকে বাদ দেওয়া যেত, তবে তা আরও যুক্তিসঙ্গত হতো, কারণ এগুলো সবই বাধ্যতামূলক খরচ," তিনি বলেন।

এই আকাঙ্ক্ষাগুলো শীঘ্রই বাস্তবে পরিণত হতে পারে, কারণ অর্থ মন্ত্রণালয় সম্প্রতি সরকারের কাছে ব্যক্তিগত আয়কর আইনের বিভিন্ন বিধান উল্লেখ করে একটি খসড়া অধ্যাদেশ জমা দিয়েছে। এই প্রস্তাবে আগের মতো শুধু পারিবারিক ভাতার ছাড় প্রয়োগ করার পরিবর্তে চিকিৎসা ও শিক্ষা ব্যয়কেও কর ছাড়ের অন্তর্ভুক্ত করার কথা বলা হয়েছে।

অর্থ মন্ত্রণালয় ব্যক্তিগত আয়কর গণনার আগে করদাতাদের চিকিৎসা ও শিক্ষা বাবদ বছরে ৪৭ মিলিয়ন VND পর্যন্ত কর্তনের অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব করেছে। চিকিৎসা বাবদ খরচের জন্য সর্বোচ্চ কর্তনের পরিমাণ বছরে ২৩ মিলিয়ন VND এবং শিক্ষা বাবদ বছরে ২৪ মিলিয়ন VND। সুতরাং, সামাজিক বীমা, স্বাস্থ্য বীমা এবং বেকারত্ব বীমার মতো বাধ্যতামূলক কর্তনগুলো ছাড়াও, যদি কোনো করদাতার একজন নির্ভরশীল থাকে এবং তিনি নির্ধারিত সমস্ত চিকিৎসা ও শিক্ষা খরচ বহন করেন, তাহলে মোট কর্তনের পরিমাণ বছরে ৩০৭.৪ মিলিয়ন VND পর্যন্ত পৌঁছাতে পারে।

হিসাব অনুযায়ী, নতুন এই পরিকল্পনাটি প্রতি বছর বাজেট রাজস্ব প্রায় ৭,৬৯৭ বিলিয়ন VND কমিয়ে দিতে পারে। তবে, অন্য দৃষ্টিকোণ থেকে, এটিকে দীর্ঘমেয়াদে "রাজস্বের উৎসগুলোকে লালন করার" একটি উপায় হিসেবেও দেখা যেতে পারে।

আরএমআইটি ইউনিভার্সিটি ভিয়েতনামের ফিন্যান্স বিভাগের সিনিয়র লেকচারার ড. দাও লে ট্রাং আন-এর মতে, ব্যক্তিগত আয়কর গণনায় শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা এবং শিশুযত্নের ব্যয়কে কর্তনযোগ্য খাত হিসেবে অন্তর্ভুক্ত করা ভিয়েতনামের কর নীতি পদ্ধতির একটি মৌলিক পরিবর্তনকে প্রতিফলিত করে।

নতুন পদ্ধতিটি ক্রমশ প্রকৃত কর প্রদানের ক্ষমতা মূল্যায়নের দিকে ঝুঁকছে, যার অর্থ হলো, জীবনযাত্রার ন্যূনতম মান বজায় রাখার জন্য প্রয়োজনীয় খরচ বাদ দেওয়ার পর যে আয় অবশিষ্ট থাকে, কেবল তার উপরেই কর আরোপ করা হয়। “এই পদ্ধতিটি আন্তর্জাতিক রীতির সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ, কারণ অনেক উন্নত অর্থনীতি শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা এবং শিশুযত্নের উপর ব্যয়কে কেবল ব্যক্তিগত ভোগ হিসেবেই নয়, বরং মানব পুঁজি এবং সামাজিক কল্যাণে বিনিয়োগ হিসেবেও বিবেচনা করে,” ড. দাও লে ট্রাং আন মন্তব্য করেন।

প্রকৃত আর্থিক চাপের কাছাকাছি

অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও উন্নয়ন সংস্থা (ওইসিডি)-র ‘২০২৫ মজুরি কর’ প্রতিবেদন অনুসারে, পরিবার, সন্তান এবং অত্যাবশ্যকীয় খরচ সম্পর্কিত ছাড় ও কর সুবিধা কর ব্যবস্থার ন্যায্যতা বৃদ্ধিতে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। ভিয়েতনামের নতুন প্রস্তাবটি একটি ইতিবাচক ইঙ্গিত যে, ব্যক্তিগত আয়কর নীতি ক্রমান্বয়ে আন্তর্জাতিক মানের দিকে এগিয়ে যাচ্ছে এবং একই সাথে ভিয়েতনামের পরিবারগুলোর ওপর বর্তমান আর্থিক চাপকে আরও সঠিকভাবে প্রতিফলিত করছে।

নিয়মকানুন কঠোরভাবে মেনে চলা নিশ্চিত করতে এবং নীতির অপব্যবহার রোধ করতে, খসড়াটিতে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে যে কর কর্তনযোগ্য খরচের সমর্থনে অবশ্যই বৈধ চালান এবং নথি থাকতে হবে। বিশেষত চিকিৎসা খরচের ক্ষেত্রে, ব্যয়টি অবশ্যই স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক নির্ধারিত তালিকায় থাকতে হবে এবং সহায়তার অন্যান্য উৎসের (যেমন বীমা কভারেজ বা অন্যান্য সংস্থা কর্তৃক প্রতিদান) সাথে এর কোনো মিল থাকা যাবে না। অধিকন্তু, এই নীতি এমন সব ক্ষেত্রকে বাদ দেয় যেখানে করদাতারা একই ধরনের খরচের জন্য ইতোমধ্যে অন্য কোনো কর প্রণোদনা থেকে সুবিধা পেয়েছেন।

পরিকল্পিত সময়সূচী অনুসারে, মূল আইনের কার্যকর হওয়ার তারিখের সাথে সামঞ্জস্য রেখে অধ্যাদেশটি ১ জুলাই, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে। তবে, ব্যবসায়িক কার্যক্রম থেকে আয় এবং আবাসিক ব্যক্তিদের বেতন ও মজুরি সম্পর্কিত প্রবিধানগুলি ২০২৬ করবর্ষ থেকে প্রয়োগ করা শুরু হবে।

তবে, ডক্টর দাও লে ট্রাং আন-এর মতে, নীতিটি বাস্তবায়নের পর কার্যকর হতে হলে, প্রতিটি ব্যয় গোষ্ঠীর জন্য কর্তনের পরিধি ও স্তর স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন, যাতে সহায়তা সঠিক লক্ষ্য গোষ্ঠীর কাছে পৌঁছায়। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, চিকিৎসা ব্যয় কেবল তখনই কর্তনযোগ্য হয় যখন তা সমন্বিত আয়ের ৭.৫% অতিক্রম করে। এর ফলে নীতিটি প্রকৃত আর্থিক বোঝা বহনকারীদের উপর মনোযোগ কেন্দ্রীভূত করতে পারে এবং অযৌক্তিক কর সুবিধা গ্রহণ সীমিত হয়।

এছাড়াও, করদাতাদের জন্য নিয়মকানুন পালনের খরচ কমানোর লক্ষ্যে কর ব্যবস্থাটিকে এমনভাবে তৈরি করা প্রয়োজন যাতে তা সরল, সহজে বোধগম্য এবং বাস্তবায়নে সুবিধাজনক হয়। যদি জটিল শর্তসহ অনেক বেশি ছাড় থাকে, তাহলে ঘোষণা প্রক্রিয়াটি কষ্টসাধ্য এবং ভুলের প্রবণতাযুক্ত হয়ে উঠবে, বিশেষ করে মধ্যম ও নিম্ন আয়ের জনগোষ্ঠীর জন্য।

এছাড়াও, রাজস্ব ঘাটতি পূরণ এবং আর্থিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে কর ছাড় সম্প্রসারণের পাশাপাশি কর প্রশাসনের দক্ষতা বৃদ্ধির সমাধানও প্রয়োজন। স্বচ্ছতা বৃদ্ধি, জালিয়াতি হ্রাস এবং নীতি বাস্তবায়নের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য কর, স্বাস্থ্যসেবা এবং শিক্ষা খাতে ডেটা ডিজিটাইজেশনকে উৎসাহিত করাও অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

ন্যাশনাল ইকোনমিক্স ইউনিভার্সিটির প্রভাষক ও সহযোগী অধ্যাপক ড. নগুয়েন থুয়ং ল্যাং-এর মতে, মূল বিষয়টি হলো সামাজিক-অর্থনৈতিক জীবনের দ্রুত পরিবর্তনের সাথে নীতিমালার তাৎক্ষণিক সাড়া দেওয়ার ক্ষমতা। হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির মতো বড় শহরগুলিতে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে জীবনযাত্রার ব্যয়, আবাসন, শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা এবং অত্যাবশ্যকীয় পরিষেবাগুলির খরচ ক্রমাগত বৃদ্ধি পেয়েছে, যা শ্রমিকদের উপর ক্রমবর্ধমান আর্থিক চাপ সৃষ্টি করছে।

যদি ব্যক্তিগত ভাতা কর্তনকে সমন্বয়ের জন্য বিবেচনা করার আগে বহু বছর অপেক্ষা করতে হয়, তবে কর নীতি বাস্তবতার সাথে তাল মেলাতে হিমশিম খাবে এবং সহজেই একটি 'পিছু ধাওয়া'র পরিস্থিতিতে পড়বে। এটি কেবল করদাতাদের সহায়তা করার কার্যকারিতাই হ্রাস করে না, বরং ক্রমবর্ধমান জীবনযাত্রার ব্যয়ের দ্বারা সরাসরি প্রভাবিত বেতনভোগী কর্মীদের উপর অতিরিক্ত চাপও সৃষ্টি করতে পারে। খসড়া প্রণয়নকারী কমিটির উচিত ভোক্তা মূল্য সূচক (সিপিআই) বা মাথাপিছু গড় জীবনযাত্রার মানের মতো অর্থনৈতিক সূচকের সাথে সংযুক্ত একটি আরও নমনীয় সমন্বয় ব্যবস্থা অধ্যয়ন ও তৈরি করা।

"এই পদ্ধতিটি দীর্ঘ সংশোধন চক্রের উপর নির্ভর করার পরিবর্তে কর নীতির সমন্বয়কে আরও স্বয়ংক্রিয় ও বাস্তবসম্মত করতে সাহায্য করবে। এটি এমন একটি অভিজ্ঞতা যা অনেক দেশই গ্রহণ করেছে...", মিঃ ল্যাং জোর দিয়ে বলেন।

Nhandan.vn অনুসারে

উৎস: https://baoangiang.com.vn/chinh-sach-thue-can-phan-anh-dung-thu-nhap-a487577.html