হ্যানয় প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের তথ্য অনুসারে, শহরে মোট সরকারি কৃষি জমির পরিমাণ প্রায় ১০,৭৫৪.৩৪ হেক্টর; যার মধ্যে, ১৭০.৬৬ হেক্টর এলাকা জুড়ে ৩,২৮৬টি লঙ্ঘনের ঘটনা ঘটেছে, যা শহরের সরকারি কৃষি জমির ১.৫৮%।
বিভিন্ন ধরণের লঙ্ঘন
সরকারি কৃষি জমির উপর লঙ্ঘনকে চারটি ভাগে ভাগ করা হয়েছে। প্রথম ভাগের মধ্যে রয়েছে: পরিবেশগত খামার, বাড়ি, কারখানা এবং পরিষেবা ব্যবসা নির্মাণের জন্য জমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যকে কৃষি থেকে অকৃষি খাতে পরিবর্তন করা; নিয়ম লঙ্ঘন করে কৃষি জমিকে যথেচ্ছভাবে স্থানান্তর করা; সরকারি কৃষি জমির উদ্দেশ্যকে বস্তুগত সংরক্ষণ এলাকা, পার্কিং লট ইত্যাদিতে পরিবর্তন করা; এবং অন্যান্য লঙ্ঘন যেমন পুকুর খনন করা, জমিতে সীমানা প্রাচীর নির্মাণ করা, জমিটিকে তার উদ্দেশ্যমূলক কৃষি উদ্দেশ্যে ব্যবহার না করা এবং সরকারি কৃষি জমিতে নির্মাণ বর্জ্য ফেলা।
বিশেষ উদ্বেগের বিষয় এবং উল্লেখযোগ্য বাজেট ক্ষতি এবং সম্পদের অপচয় হল জমির অপব্যবহারের সাথে জড়িত লঙ্ঘনের একটি গ্রুপ: সরকারি কৃষি জমিতে অবৈধভাবে ঘরবাড়ি, কর্মশালা, অস্থায়ী আশ্রয়স্থল এবং পশুপালনের গোলাঘর নির্মাণ।
উপরে উল্লিখিত লঙ্ঘনের মধ্যে, ২০১৪ সালের আগের লঙ্ঘনগুলি ৭৮.৮৫% ছিল, যার মধ্যে প্রায় ২,৫৯১টি ঘটনা ছিল। উল্লেখযোগ্যভাবে, ২০১৪ থেকে ২০১৮ সাল পর্যন্ত বিভিন্ন সময়কালে, ১৬.২১ হেক্টর এলাকা জুড়ে সরকারি কৃষি জমিতে বাড়ি নির্মাণের ১,৬৪৮টি ঘটনা ঘটেছে। এই পরিসংখ্যানগুলি দেখায় যে শহরে সরকারি কৃষি জমির লঙ্ঘন অত্যন্ত গুরুতর, বৃহৎ আকারের এবং বহু বছর ধরে অব্যাহত রয়েছে, যার ফলে উল্লেখযোগ্য সামাজিক অস্থিরতা এবং গুরুতর পরিণতি ঘটে যা এখনও অমীমাংসিত।
থান জুয়ান জেলার খুওং দিন ওয়ার্ড হ্যানয়ের কৃষি জমির নিয়ম লঙ্ঘনের একটি হটস্পট। বুই জুওং ট্র্যাচ স্ট্রিটের (খুওং দিন) ২০৭ এবং ২৭১ নম্বর গলি এই ধরনের লঙ্ঘনের একটি সাধারণ উদাহরণ। একসময় যে কৃষি জমিতে সবজি চাষ করা হত তা এখন বহুতল এবং নিচু ভবনে রূপান্তরিত হয়েছে, পাশাপাশি অস্থায়ী আশ্রয়কেন্দ্রেও রূপান্তরিত হয়েছে - যেখানে শত শত পরিবারের বাসস্থান রয়েছে। এখানকার অনেক বাড়ির অস্বাভাবিক আকৃতি রয়েছে, বাইরে ঢেউতোলা লোহার বেড়া এবং ভিতরে শক্ত ইটের দেয়াল রয়েছে, যা কৃষি জমিতে অবৈধ নির্মাণকে আড়াল করার জন্য তৈরি। খুওং দিন ওয়ার্ডে এটি বিশেষভাবে সত্য, যেখানে ১০টির মধ্যে ৯টি আবাসিক এলাকা মূলত সরকারি বা কৃষি জমিতে নির্মিত।
পরিসংখ্যান অনুসারে, খুওং দিন ওয়ার্ডে প্রায় ১০,০০০ জমির প্লট রয়েছে; যার মধ্যে প্রায় ৫,০০০/১০,০০০ জমি মূলত সরকারি জমি বা কৃষি জমি। বাস্তবে, ১৯৯০ থেকে ২০১৪ সালের মধ্যে ৪,০০০ এরও বেশি জমির প্লট বাসিন্দারা নির্মাণের উদ্দেশ্যে অবৈধভাবে রূপান্তরিত করেছেন। অবৈধ নির্মাণের কারণে, এই ভবনগুলি অস্থায়ী এবং খণ্ডিত, ১ থেকে ৫ তলা উঁচু, এবং যদিও বাইরের দিকে ঢেউতোলা লোহা দিয়ে ঘেরা, ভিতরের অংশটি আসলে বেশ শক্ত।
এই লঙ্ঘনগুলি একাধিক সময়কাল ধরে বিস্তৃত এবং আইনত এবং জমির রেকর্ড উভয় ক্ষেত্রেই অস্পষ্ট এবং জটিল জমি লেনদেনের সাথে জড়িত। বাসিন্দাদের সমস্যা সমাধানের জন্য নীতি বাস্তবায়নে অসুবিধার কারণে, খুং দিন ওয়ার্ড কর্তৃপক্ষ বর্তমানে স্থিতাবস্থা বজায় রাখার জন্য একটি ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করছে, যার অর্থ তারা বাসিন্দাদের অবৈধভাবে দখলকৃত জমিতে কোনও অতিরিক্ত ভবন নির্মাণ থেকে বিরত রাখছে।
ব্যবস্থাপনা এবং তত্ত্বাবধানের অভাব
আমাদের তদন্ত অনুসারে, হ্যানয়ে, সরকারি কৃষি জমি পূর্বে কৃষি সেবা সমবায় বা কমিউন-স্তরের পিপলস কমিটি দ্বারা পরিচালিত হত, যারা বার্ষিক বা এমনকি কয়েক দশক ধরে ফসল রোপণ বা মাছ চাষের জন্য এটি লিজ দিত। দীর্ঘ লিজ সময়কাল, ব্যবস্থাপনা এবং তত্ত্বাবধানের অভাবের সাথে মিলিত হয়ে, সরকারি কৃষি জমি ব্যবহারের নিয়ম লঙ্ঘনের দিকে পরিচালিত করে।
ফুচ থো জেলায়, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কর্তৃক হোয়া বে (তান বোই গ্রাম, হিয়েপ থুয়ান কমিউন, ফুচ থো) নামে একটি ফুল চাষ প্রকল্প ২০০৯ থেকে ২০৫৯ সাল পর্যন্ত ৫০ বছরের জন্য লিজ নেওয়া হয়, যার আওতা ৯,৪০০ বর্গমিটার। উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক প্রক্রিয়ার সময়, কৃষি উৎপাদন এবং ফুল চাষের পাশাপাশি, বিনিয়োগকারীরা খড়ের ছাদ সহ অস্থায়ী কাঠামো তৈরি করেছিলেন, যার চারপাশে ঢেউতোলা লোহা এবং বাঁশ ছিল, প্রতিটি কাঠামো ১৮ বর্গমিটার। প্রায় ৩ মিটার প্রশস্ত এবং ৮০ মিটার দীর্ঘ একটি কংক্রিট রাস্তা ব্যবস্থাও নির্মিত হয়েছিল।
প্রকল্পটি বাসিন্দা এবং ভোটারদের কাছ থেকে অসংখ্য অভিযোগ পেয়েছে। এই সমস্যাটি ১২ মে, ২০২৩ তারিখে হ্যানয় সিটি পিপলস কাউন্সিলের ১৪তম অধিবেশনে চূড়ান্ত রূপ নেয়, যেখানে ফুচ থো জেলা পিপলস কমিটির নেতাদের প্রকল্পের অনিয়ম সম্পর্কে জিজ্ঞাসাবাদ করা হয়েছিল। ২০২৪ সালের অক্টোবরের শেষের দিকে যখন আমরা প্রকল্পস্থল পরিদর্শন করি, তখনও এটি দর্শনার্থীদের এবং ফি আদায়ের জন্য উন্মুক্ত ছিল।
উপরোক্ত তথ্যগুলি দেখায় যে হ্যানয়ে সরকারি কৃষি জমির ব্যবহার এবং লিজ বিভিন্ন উদ্দেশ্যে করা হয়; লিজের সময়কালও পরিবর্তিত হয়। তদন্তে দেখা গেছে যে হ্যানয়ের অনেক এলাকায় ব্যবস্থাপনায় অবহেলা করা হয়েছে; পক্ষপাতিত্ব এবং গোষ্ঠীগত স্বার্থের মাধ্যমে ব্যক্তিগত লাভের জন্য সরকারি কৃষি জমি ব্যবহার করা হচ্ছে।
সম্প্রতি, হোয়াই ডাক জেলা পুলিশ (হ্যানয়) ভূমি ব্যবস্থাপনার বিধি লঙ্ঘনের জন্য একটি ফৌজদারি মামলা শুরু করার এবং এনসিএল (হোয়াই ডাক জেলার আন থুওং কমিউনের পিপলস কমিটির প্রাক্তন চেয়ারম্যান) এর বিরুদ্ধে মামলা করার সিদ্ধান্ত জারি করেছে।
তদন্তে জানা গেছে যে ২০১৮ থেকে ২০২০ সাল পর্যন্ত, আন থুং কমিউনের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান হিসেবে দায়িত্ব পালন করার সময়, মিঃ এনসিএল নিলাম প্রক্রিয়া ছাড়াই আন থুং কমিউনের ৫% সরকারি জমি অনেক পরিবারকে লিজ দেওয়ার জন্য অসংখ্য চুক্তিতে স্বাক্ষর করেছিলেন।
আন থুওং কমিউন পিপলস কমিটির নেতাদের নিলাম ছাড়াই সরকারি কৃষি জমি ইজারা দেওয়ার চুক্তি স্বাক্ষর করা নিয়মের পরিপন্থী।
সংগৃহীত নথির ভিত্তিতে, ৩ জুলাই, ২০২৪ তারিখে, জেলা পুলিশ ভূমি ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত নিয়ম লঙ্ঘনের জন্য এনসিএল-এর বিরুদ্ধে ফৌজদারি মামলা শুরু করার এবং মামলা করার সিদ্ধান্ত জারি করে।
এটি পুলিশ কর্তৃক পরিচালিত একটি সাধারণ লঙ্ঘনের ঘটনা। বাস্তবে, তবে, হ্যানয়ের অনেক এলাকায়, ভূমি ব্যবহার লঙ্ঘনের অনেক ঘটনা রয়েছে; অবৈধভাবে জমি বরাদ্দ করা হয়েছে কিন্তু উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক উপেক্ষা করা হয়েছে, এবং এখনও তা মোকাবেলা করা হয়নি।
সন তে শহরের পিপলস কমিটির একটি প্রতিবেদন অনুসারে, বর্তমানে ৭৪০ বর্গমিটার আয়তনের সরকারি কৃষি জমিকে আবাসিক আবাসনে রূপান্তরের ১১টি ঘটনা রয়েছে; এবং ১,১৮১.৯৫ বর্গমিটার আয়তনের ব্যবসা ও পরিষেবা প্রতিষ্ঠান নির্মাণের ৭টি ঘটনা রয়েছে... এবং জমিটি জোরপূর্বক নিলামের জন্য হস্তান্তর করা এখনও সম্ভব হয়নি।
সান টায় শহরের বাসিন্দারা বিশ্বাস করেন যে কিছু বাসিন্দার বোধগম্যতা অপর্যাপ্ত, যার ফলে তারা সরকারি জমি লিজ নেওয়ার পর ভবন নির্মাণ এবং বহুবর্ষজীবী গাছ লাগাতে বাধ্য হন। চুক্তির মেয়াদ শেষ হয়ে গেলে, হস্তান্তর প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার আগে তারা জমির সম্পদ এবং ফসলের জন্য ক্ষতিপূরণ দাবি করেন।
হপ তিয়েন কমিউনে (মাই ডুক জেলা) বর্তমানে ২৯টি সরকারি কৃষি জমি রয়েছে যেখানে জমির সম্পদ নিষ্পত্তি করা যাবে না। হপ তিয়েন কমিউন পিপলস কমিটি জানিয়েছে যে পরিবারগুলি বহু বছর ধরে কৃষি সমবায় থেকে জমি লিজ নিচ্ছে, জমির উন্নতি এবং ফলের গাছ লাগানোর জন্য সময় এবং শ্রম বিনিয়োগ করছে। যদিও লিজ চুক্তির মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে, কমিউন পিপলস কমিটি জমি ব্যবহারের অধিকার নিলামের জন্য একটি পরিষ্কার স্থান হস্তান্তরের জন্য পরিবারগুলিকে তাদের ফসল এবং গবাদি পশু সরিয়ে নেওয়ার অনুরোধ করা কঠিন বলে মনে করে।
হপ তিয়েন কমিউনের ভূমি প্রশাসন কর্মকর্তা মিঃ ট্রান ভ্যান ভিনের মতে, নাগরিকদের সম্পদের মধ্যে রয়েছে বহুবর্ষজীবী ফলের গাছ, সবজি ফসল এবং মাছের পুকুর। নীতিগতভাবে, জমিটি নিলামের জন্য খালি করতে হবে; জমির সমস্ত সম্পত্তি ভেঙে ফেলা অপচয় হবে। তবে, এটিকে বর্তমান অবস্থায় রেখে দেওয়া নিলামের নিয়ম লঙ্ঘন করবে।
"জমি নিলাম করার সময়, একটি পরিষ্কার করা জায়গা হস্তান্তর করা এবং সমস্ত আসল গাছ কেটে ফেলা প্রয়োজন। অনেক পরিবার এতে আপত্তি জানিয়েছে এবং মেনে চলতে অস্বীকৃতি জানিয়েছে। তবে, যদি কমিউন জমি খালি করতে বাধ্য করে, তবে এটি জনগণের জন্য সত্যিই অসুবিধাজনক এবং জটিল, কারণ তারা ইতিমধ্যে অর্থ বিনিয়োগ করেছে, কিছু পরিবার ইতিমধ্যে ফসল কেটে ফেলেছে, এবং অন্যরা সবেমাত্র ফসল কাটা শুরু করেছে, তবুও তাদের জমি ফেরত দিতে হবে। অতএব, পিপলস কমিটি উচ্চতর কর্তৃপক্ষকে বিবেচনা করার এবং নির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রদানের অনুরোধ করছে যাতে কমিউন আইন অনুসারে ভূমি তহবিল 2 (সরকারি কৃষি জমি) সঠিকভাবে ব্যবহার করতে পারে।"
চূড়ান্ত প্রবন্ধ: বাধা অপসারণ
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chong-lang-phi-dat-dai-bai-2-hau-qua-lon-that-thu-ngan-sach/20250110103103039
মন্তব্য (0)