সরকারি কর্তব্য পালনের প্রক্রিয়া থেকেই অপচয় রোধ করুন

"অপচয়ের বিরুদ্ধে লড়াই" প্রবন্ধে, সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম আজ তীব্রভাবে উদ্ভূত বেশ কিছু ধরণের অপচয়ের কথা উল্লেখ করেছেন, যার মধ্যে রয়েছে কিছু জায়গায় এবং কিছু সময় রাষ্ট্রীয় যন্ত্রের অকার্যকর কার্যক্রমের কারণে এলাকা এবং দেশের উন্নয়নের সুযোগ নষ্ট হওয়ার সমস্যা, এবং বেশ কিছু কর্মকর্তা দুর্নীতিগ্রস্ত, ক্ষমতার অভাব, কাজ এড়িয়ে যাওয়া এবং দায়িত্ববোধ থেকে ভয় পাওয়া।

উপরোক্ত মতামতটি অষ্টম অধিবেশনে পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের কাছ থেকে গভীর মনোযোগ পেয়েছে। বিষয়টি গভীরভাবে বিশ্লেষণ করে অনেক মতামত জানিয়েছে যে বর্তমানে, এখনও এমন একটি পরিস্থিতি রয়েছে যেখানে অনেক কর্মকর্তা এখনও মনে করেন যে অপচয় কেবল রাষ্ট্রীয় মূলধন এবং সম্পদের অকার্যকর ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার, কিন্তু তারা স্পষ্টভাবে বুঝতে পারছেন না যে দায়িত্বের ভয় এবং কাজ এড়িয়ে যাওয়া গুরুতর পরিণতি ডেকে আনছে।

বিলম্বের ফলে বিনিয়োগের সুযোগ হাতছাড়া হয়

এটা খুবই স্পষ্ট যে অনেক সংস্থার প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনা এখনও দীর্ঘায়িত, বিলম্বিত, এক-বিন্দু প্রক্রিয়া অনুসরণ না করা এবং মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির মধ্যে সমন্বয়, বিনিময় এবং পরামর্শ প্রক্রিয়ায় পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান ব্যবস্থার অভাব রয়েছে।

প্রতিনিধি নগুয়েন থানহ নাম ( ফু থো ডেলিগেশন) হা হোয়া এবং তাম নং জেলায় শিল্প পার্ক অবকাঠামো নির্মাণ ও ব্যবসা সম্পর্কিত দুটি গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বাস্তবায়নের একটি উদাহরণ দিয়েছেন: পরিকল্পনা এবং ভূমি ব্যবহারের পরিকল্পনার উপর ভিত্তি করে, বিনিয়োগকারীরা সেপ্টেম্বর ২০১৮ থেকে প্রকল্পটি শুরু করতে আগ্রহী, ২০২১ সালের মার্চ মাসে বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের জন্য প্রথম আবেদন জমা দিয়েছেন এবং ২০২২ সালের আগস্টে আবেদনটি সম্পূর্ণ এবং পরিপূরক করেছেন।

প্রতিষ্ঠার পর থেকে প্রকল্পের নথিপত্র পরিচালনার প্রক্রিয়া চলাকালীন, ফু থো প্রদেশের পিপলস কমিটি ভূমি পদ্ধতি, ট্র্যাফিক সংযোগ পদ্ধতি, সরকারি সম্পদ পুনর্বিন্যাস ও পরিচালনার পদ্ধতি এবং প্রকল্পের সাথে সম্পর্কিত অন্যান্য অনেক পদ্ধতি সম্পর্কে মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিতে মতামত এবং প্রতিবেদনের অনুরোধ করে ৫১টি নথি জারি করেছে।

বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে, বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের পদ্ধতি পরিচালনার জন্য মোট সময় 3 মাসের বেশি হবে না এবং মূল্যায়নের বিষয়বস্তু সম্পর্কে প্রাসঙ্গিক রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির সাথে পরামর্শের জন্য 15 দিনের বেশি সময় লাগবে না। যাইহোক, এখন পর্যন্ত, উপরোক্ত প্রকল্পগুলির ডসিয়ারগুলি সম্পূর্ণরূপে সমাধান করা হয়নি, বিনিয়োগকারীরা এখনও অপেক্ষা করছেন, যার ফলে বিনিয়োগের সুযোগ হারিয়ে যাচ্ছে।

বর্তমানে, অনেক এলাকায়, ভূমি সম্পদের শোষণ এবং ব্যবহার আর্থ-সামাজিক জীবনের চাহিদা, সম্ভাবনা এবং সুযোগের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়, যা মিতব্যয়ীতা অনুশীলন এবং অপচয় মোকাবেলায় একটি বড় সমস্যা তৈরি করছে।

প্রতিনিধি হা সি ডং (কোয়াং ট্রাই ডেলিগেশন) সরকারের কাছে অনুরোধ করেছেন যে, তারা যেন অর্থ মন্ত্রণালয়কে জরুরি ভিত্তিতে স্থানীয় এলাকায় অবস্থিত কিন্তু নতুন নির্মিত বা অন্যত্র স্থানান্তরিত সংস্থাগুলির সরকারি সম্পদ এবং সদর দপ্তরের বিষয়টি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরিচালনা করার নির্দেশ দেন।

সাধারণত, ডং হা সিটির পিপলস কোর্টের সদর দপ্তরে একটি ৩ তলা ভবন থাকে, যার আয়তন ২,০০০ বর্গমিটারেরও বেশি "সোনার জমি", যা ২০১৬ সাল থেকে পরিত্যক্ত অবস্থায় রয়েছে। কোয়াং ট্রাই প্রদেশ এবং সুপ্রিম পিপলস কোর্ট অর্থ মন্ত্রণালয়কে নিলাম বা স্থানীয় ব্যবস্থাপনায় স্থানান্তরের জন্য সরকারের অনুমতি জমা দেওয়ার জন্য অনুরোধ করার জন্য সমন্বয় করেছে, কিন্তু ৮ বছর পরে, একমাত্র উত্তর পাওয়া যায় "সামগ্রিক ব্যবস্থার জন্য অপেক্ষা করা"।

৮ম অধিবেশনে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিস্থিতি নিয়ে আলোচনা করতে গিয়ে জাতীয় পরিষদের অনেক প্রতিনিধির মতামত আরও উল্লেখ করেছে যে বর্তমানে সমগ্র দেশে ৫১টি সমস্যাযুক্ত বিনিয়োগ প্রকল্প রয়েছে, ১৩টি গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বিলম্বিত, ১৯টি প্রকল্প অব্যবহৃত, ৮৮০টি প্রকল্প জমি ব্যবহারের ক্ষেত্রে ধীরগতির, জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাসের পর অনেক সরকারি সম্পদ অপ্রয়োজনীয় এবং কার্যকর ব্যবহারের পরিকল্পনা নেই...

প্রতিনিধিদের মতে, অদূর ভবিষ্যতে, গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প, মূল প্রকল্প, কম দক্ষতা সম্পন্ন প্রকল্প, ধীর বাস্তবায়নের ফলে প্রচুর ক্ষতি এবং অপচয় হয় এমন প্রকল্পগুলিতে দীর্ঘস্থায়ী ত্রুটিগুলি পর্যালোচনা এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মোকাবেলা করার জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের দায়িত্ব বৃদ্ধি করা প্রয়োজন; একই সাথে, প্রতিরোধ এবং সতর্কতা জোরদার করার জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কঠোরভাবে পরিচালনা এবং মোকাবেলা করা।

বর্জ্য প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইনকে নিখুঁত করা

উপরোক্ত পরিস্থিতির মুখোমুখি হয়ে, সরকার এবং জাতীয় পরিষদ সংগঠন এবং ব্যক্তিদের দায়িত্ব, বিশেষ করে নেতাদের জবাবদিহিতা নির্দিষ্ট করার জন্য নির্দেশনা এবং প্রয়োজনীয়তা জারি করেছে।

প্রকৃতপক্ষে, কিছু এলাকা বর্জ্য ব্যবস্থাপনায় খুবই সক্রিয় ছিল, সক্রিয়ভাবে প্রকল্প প্রস্তাব ও বাস্তবায়ন করেছিল, কিন্তু অনেক বাধা ও প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন হয়েছিল, যার ফলে সম্পদের সর্বোত্তম ও কার্যকরভাবে ব্যবহার করা সম্ভব হয়নি। এই পরিস্থিতির কারণ হল মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকার মধ্যে সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনা এবং ভূমি পুনরুদ্ধারের মধ্যে পরিধি এবং ক্রম সম্পর্কিত দায়িত্ব বণ্টনে জটিলতা।

সাশ্রয়ী মূল্য অনুশীলন এবং অপচয় মোকাবেলা সংক্রান্ত আইনে ব্যক্তিদের দায়িত্ব, নেতাদের দায়িত্ব এবং অপচয় ঘটলে লঙ্ঘন মোকাবেলার বিষয়গুলি নির্দিষ্ট করা হয়েছে। তবে, নিয়মগুলি মূলত সতর্কতা এবং অনুস্মারক প্রকৃতির।

দণ্ডবিধিতে এমন অপরাধমূলক কর্মকাণ্ডের কথা উল্লেখ করা হয়েছে যা অপচয়মূলক পরিণতির দিকে পরিচালিত করে (দায়িত্ববোধের অভাবের অপরাধ, রাষ্ট্র, সংস্থা, সংস্থা এবং উদ্যোগের সম্পত্তির ক্ষতিসাধন সম্পর্কিত ধারা ১৭৯ এবং রাষ্ট্রীয় সম্পত্তির ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের নিয়ম লঙ্ঘনের অপরাধ, ক্ষতি ও অপচয় ঘটানোর অপরাধ সম্পর্কিত ধারা ২১৯)। আইন বিশেষজ্ঞরা মন্তব্য করেছেন:

বাস্তবে, এই আইনগুলি অপচয়মূলক আচরণ মোকাবেলায় খুব কমই ব্যবহৃত হয়, তবে প্রায়শই অন্যান্য অপরাধের ক্ষেত্রেও ব্যবহৃত হয় যেমন অ্যাকাউন্টিং নিয়ম লঙ্ঘনের অপরাধ যা গুরুতর পরিণতি ডেকে আনে, বিডিং নিয়ম লঙ্ঘনের অপরাধ যা গুরুতর পরিণতি ডেকে আনে। এই পদ্ধতির মাধ্যমে, যদিও অপরাধের জন্য এখনও শাস্তি দেওয়া হয়, তবুও বর্জ্য প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের উপর প্রতিরোধ এবং শিক্ষার পরিমাণ খুব বেশি নয়।

সম্প্রতি, দুর্নীতি ও নেতিবাচকতা বিরোধী কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটি অপচয় বিরোধী কাজটি যুক্ত করেছে। অপচয়ের বিরুদ্ধে লড়াইকে দুর্নীতি ও নেতিবাচকতার বিরুদ্ধে লড়াইয়ের মতো একই অবস্থানে রাখার সময়, রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতি "সুবিন্যস্ত-শক্তিশালী-দক্ষ-কার্যকর-কার্যকর" সাজানোর কাজের সাথে সম্পর্কিত সমন্বয় এবং ঐক্য নিশ্চিত করার জন্য পার্টির নিয়মকানুন এবং অপচয় বিরোধী রাষ্ট্রীয় আইন পর্যালোচনা, সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করে "জিজ্ঞাসা-দেওয়া" প্রক্রিয়াটিকে দৃঢ়ভাবে নির্মূল করা।

এখন সবচেয়ে জরুরি কাজ হল মানসিকতা, কাজের পদ্ধতি এবং পদ্ধতি পরিবর্তনের জন্য একটি শক্তিশালী ডিজিটাল রূপান্তর করা এবং জনসেবা পরিবেশকে স্বচ্ছ করা, কর্মকর্তাদের নিরাপদ বোধ করতে সাহায্য করা, দায়িত্বশীলতার মনোভাব প্রচার করা, চিন্তা করার সাহস করা, করার সাহস করা, সক্রিয়ভাবে গবেষণা করা, পাইলট পরিকল্পনা জারি করার বিষয়ে পরামর্শ দেওয়া এবং এমনকি নতুন সমস্যাগুলির সমাধান করা যার কোনও নিয়ম বা নজির নেই, কঠোর ব্যবস্থাপনা এবং উন্নয়ন সৃষ্টি উভয়ই নিশ্চিত করা।

সূত্র: https://nhandan.vn/chong-lang-phi-ngay-tu-qua-trinh-thuc-thi-cong-vu-post846038.html