জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ২৫তম অধিবেশনের উদ্বোধন করেন।

১৪ আগস্ট সকালে, জাতীয় পরিষদ ভবনে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হিউয়ের সভাপতিত্বে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ২৫তম অধিবেশনের উদ্বোধন করে।

অধিবেশনের উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ জোর দিয়ে বলেন যে বছরের শুরু থেকে এটিই ছিল সর্বোচ্চ সংখ্যক বিষয়বস্তু সম্বলিত অধিবেশন, যেখানে ২১টি বিষয়বস্তু ছিল, যেখানে তত্ত্বাবধান, আইন প্রণয়ন এবং অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলির উপর আলোকপাত করা হয়েছিল।

এত বিশাল কাজের সাথে, সভার সময় তুলনামূলকভাবে দীর্ঘ হবে (মোট সময় ৭ দিন), নমনীয়ভাবে ২টি অধিবেশনে সাজানো হবে (১ম অধিবেশন ১৪ আগস্ট থেকে ১৮ আগস্ট, দ্বিতীয় অধিবেশন ২৪ আগস্ট থেকে ২৫ আগস্ট)।

প্রথমবারের মতো বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধানের সরাসরি রেডিও এবং টেলিভিশন অধিবেশন সম্প্রচার

২০২৩ সালের তত্ত্বাবধান কর্মসূচি ও পরিকল্পনা অনুসারে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি "সাধারণ শিক্ষা কর্মসূচি ও পাঠ্যপুস্তকের উদ্ভাবন সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং ৮৮/২০১৪/কিউএইচ১৩ এবং রেজোলিউশন নং ৫১/২০১৭/কিউএইচ১৪ বাস্তবায়ন" বিষয়ে বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান পরিচালনা করবে; একই সাথে, প্রশ্নোত্তর পর্বের আয়োজন করবে।

প্রথমবারের মতো, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান অধিবেশন জাতীয় পরিষদের ডেপুটি, ভোটার এবং দেশব্যাপী জনগণের জন্য রেডিও এবং টেলিভিশনে সরাসরি সম্প্রচারিত হবে, যা গণতন্ত্র, আইনের শাসন, প্রচার এবং জাতীয় পরিষদের কার্যক্রমে স্বচ্ছতা প্রচারে অবদান রাখবে।

আইনি বিধি অনুসারে, ১৩২টি প্রশ্নের গ্রুপ সহ ৫৩টি জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদলের প্রস্তাবের উপর ভিত্তি করে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বিবেচনা করে এবং ২টি প্রশ্নের গ্রুপের উপর প্রশ্ন সংগঠিত করার জন্য ১ দিন (১৫ আগস্ট) আলাদা করার সিদ্ধান্ত নেয়।

বিচার মন্ত্রণালয়ের অধীনে প্রথম দলটি আইন ও অধ্যাদেশ প্রণয়ন কর্মসূচি বাস্তবায়ন; আইনি ব্যবস্থার মান উন্নত করা, ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ করা, আইন প্রণয়নের কাজে দুর্নীতি ও নেতিবাচকতা রোধ করা; আইনি নথি পরিদর্শন; সম্পদ নিলাম এবং বিচারিক মূল্যায়নের কার্যকারিতা উন্নত করার বিষয়গুলিতে মনোনিবেশ করবে।

দ্বিতীয় দলটি কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের অন্তর্গত, যারা কৃষি রপ্তানির ক্ষেত্রে অসুবিধা দূরীকরণ; জলজ সম্পদের শোষণ, সুরক্ষা এবং উন্নয়ন; জলজ পণ্যের জন্য ইউরোপীয় কমিশনের (ইসি) "হলুদ কার্ড" অপসারণের সমাধান; ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রূপান্তর, ধান চাষকারী জমির এলাকা পুনরুদ্ধার, খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণ এবং চাল রপ্তানি সম্পর্কিত বিষয়গুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি "২০২১-২০২৫ মেয়াদের জন্য নতুন গ্রামীণ নির্মাণ সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির উপর জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবগুলির বাস্তবায়ন, ২০২১-২০২৫ মেয়াদের জন্য টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং ২০২১-২০৩০ মেয়াদের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু ও পাহাড়ি এলাকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন" -এর বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধানের ফলাফলের উপর প্রাথমিক মন্তব্য দেবে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন যে এটি ২০২৩ সালে জাতীয় পরিষদের দুটি তত্ত্বাবধানমূলক বিষয়ের মধ্যে একটি। এই তত্ত্বাবধানমূলক বিষয়ের বাস্তবায়ন জাতীয় পরিষদের তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রমে দুটি অসাধারণ উদ্ভাবন রেকর্ড করে চলেছে।

প্রথমত, পর্যবেক্ষণ বিষয়বস্তু নির্বাচনের ক্ষেত্রে চিন্তাভাবনা এবং পদ্ধতিতে উদ্ভাবন: ৩টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের প্রাথমিক পর্যায়েই বিষয়ভিত্তিক পর্যবেক্ষণ পরিচালনা করা। এর মাধ্যমে, সরকার, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সাথে তাৎক্ষণিকভাবে মূল্যায়ন, অভিজ্ঞতা অর্জন, অর্জিত ফলাফল এবং অবশিষ্ট সমস্যাগুলি দ্রুত সমাধানের জন্য তুলে ধরা, জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত গুরুত্বপূর্ণ নির্দেশিকা এবং নীতিগুলির কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করতে অবদান রাখা।

দ্বিতীয়ত, সামগ্রিক কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য বিভিন্ন রূপ এবং পর্যবেক্ষণ কার্যক্রমের সমন্বয়। পর্যবেক্ষণ কার্যক্রমের সমন্বয় এবং অনুরণন সংস্থাগুলিকে বিভিন্ন দৃষ্টিকোণ থেকে পর্যবেক্ষণ বিষয়গুলি উপলব্ধি এবং মূল্যায়ন করতে সাহায্য করেছে, যা পর্যবেক্ষণ প্রক্রিয়ায় পরিবর্তন আনছে।

২৪শে জুন, সরকার ডিক্রি নং ৩৮/২০২৩/এনডি-সিপি জারি করে ডিক্রি নং ২৭/২০২২/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির ব্যবস্থাপনা ও বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া নির্ধারণ করে, যার লক্ষ্য বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এমন বেশ কয়েকটি ত্রুটি দূর করা, যা তত্ত্বাবধান প্রক্রিয়ার মাধ্যমে স্থানীয়, জাতীয় পরিষদের সংস্থা এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের প্রস্তাবিত বাস্তবায়নে অসুবিধা ও বাধা সৃষ্টি করে।

এছাড়াও, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ২০২৪ সালে ৩টি বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান প্রতিনিধি দলের খসড়া পরিকল্পনা এবং প্রতিবেদনের রূপরেখার উপর মন্তব্য করেছে।

প্রচুর পরিমাণে আইন প্রণয়নের কাজ

আইন প্রণয়নের কাজে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ৫ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ যে ৮/৯ খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করেছে তার ব্যাখ্যা, গ্রহণযোগ্যতা এবং সংশোধনের উপর মতামত দেবে; এবং ২/৮ খসড়া আইনের উপর প্রাথমিক মতামত দেবে যা প্রাথমিক মন্তব্যের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হিউ বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ভিএনএ

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, এই অধিবেশনে আইন প্রণয়নের কাজের পরিমাণ অনেক বেশি, যার মধ্যে রয়েছে অনেক জটিল এবং গুরুত্বপূর্ণ খসড়া আইন যা ভোটার এবং জনগণের জন্য অত্যন্ত আগ্রহের।

সাধারণ উদাহরণ হল জমি, আবাসন এবং রিয়েল এস্টেট ব্যবসা সম্পর্কিত ৩টি খসড়া আইনের একটি দল। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন যে এগুলি এমন খসড়া আইন যা অর্থনীতি এবং সমাজের উপর বিরাট প্রভাব ফেলে, একে অপরের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত এবং সম্পত্তি নিলাম আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইনের বিষয়বস্তুর সাথেও সরাসরি সম্পর্কিত। উন্নয়ন সম্পদ আনলক করার জন্য উচ্চ সমন্বয় এবং ঐক্য নিশ্চিত করা, দলের সিদ্ধান্তগুলিকে সঠিকভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা প্রয়োজন; একই সাথে, নতুন প্রাতিষ্ঠানিক বাধা তৈরি করা এড়াতে, নেতিবাচকতা, অপচয়, গোষ্ঠীগত স্বার্থ এবং স্থানীয় স্বার্থের দিকে পরিচালিত করতে পারে এমন ফাঁকগুলি এড়াতে গভীর মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন।

ভূমি আইন প্রকল্প (সংশোধিত) পুরো মেয়াদের অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ আইন প্রণয়নমূলক কাজগুলির মধ্যে একটি, যা পরবর্তী অধিবেশনে অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে পেশ করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটি এবং সংস্থাগুলি বিশেষজ্ঞ, প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং সংস্থাগুলির মতামত সংগ্রহের জন্য সেমিনার এবং আলোচনা আয়োজনে অত্যন্ত সক্রিয়; প্রকল্পটি গ্রহণ, সংশোধন এবং সম্পন্ন করার জন্য সরকারের সাথে তাৎক্ষণিকভাবে সমন্বয় সাধন; বিভিন্ন মতামত সহ প্রধান বিষয়বস্তু সম্পর্কে নির্দেশনার জন্য জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান এবং ভাইস চেয়ারম্যানদের কাছে প্রতিবেদন করা।

এখন পর্যন্ত, অনেক বিষয়বস্তু মূলত সংস্থাগুলি দ্বারা একমত হয়েছে। এই অধিবেশনে মন্তব্যের জন্য উত্থাপিত কিছু বিষয়বস্তুর বিষয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান অনুরোধ করেছেন যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্যরা সর্বোচ্চ মানের খসড়াটি সম্পূর্ণ করে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন চালিয়ে যান এবং মতামত প্রদানের দিকে মনোযোগ দিন।

এই অধিবেশনে জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা ক্ষেত্রে আইনের একটি বিশাল অংশও ছিল, যার মধ্যে রয়েছে ৩টি প্রকল্প: জাতীয় প্রতিরক্ষা কর্মকাণ্ড এবং সামরিক অঞ্চলের ব্যবস্থাপনা ও সুরক্ষা সংক্রান্ত আইন; তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর আইন; নাগরিক সনাক্তকরণ সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত)।

এগুলি গুরুত্বপূর্ণ খসড়া আইন, যা জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার ক্ষেত্রে আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করতে অবদান রাখে যাতে পিতৃভূমি রক্ষা এবং নতুন পরিস্থিতিতে নিরাপত্তা নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা যায়।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জোর দিয়ে বলেন এবং অনুরোধ করেন যে প্রতিনিধিরা অধ্যয়ন করুন এবং সুনির্দিষ্ট মতামত দিন, যার মধ্যে রয়েছে সরকারের সাথে কাজ চালিয়ে যাওয়া যাতে নিয়মকানুনগুলির প্রভাব স্পষ্টভাবে, ব্যাপকভাবে এবং গ্রহণযোগ্যভাবে মূল্যায়ন করা যায়, বিশেষ করে সংগঠন, কর্মী নিয়োগ, বাজেটের উপর... যাতে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়া আইনগুলিকে নিখুঁত করতে অবদান রাখা যায়।

এছাড়াও, সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সামাজিক নিরাপত্তার উপর বিরাট প্রভাব ফেলে এমন অনেক "উত্তপ্ত" বিষয়ও উত্থাপন করে। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে সামাজিক বীমা প্রদানের সময়, সামাজিক বীমা থেকে এককালীন উত্তোলন, সামাজিক বীমা প্রদানের ভিত্তি হিসাবে বেতন এবং বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণের বিষয়গুলির মতো বিষয়গুলিতে মতামত দেওয়ার দিকে মনোনিবেশ করার জন্য অনুরোধ করেছেন।

এই অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি তার কর্তৃত্বের মধ্যে থাকা আরও বেশ কয়েকটি বিষয় বিবেচনা করবে এবং সিদ্ধান্ত নেবে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের উদ্বোধনী ভাষণের পর, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি পানি সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধনের বিষয়ে মতামত প্রদান করে। জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই সভার সভাপতিত্ব করেন।

ভিএনএ/ভিয়েতনাম+ অনুসারে

উৎস