পেট্রোলিয়াম বাণিজ্য সংক্রান্ত খসড়া ডিক্রিতে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ব্যবসায়ীদের একে অপরের সাথে পেট্রোলিয়াম বিতরণ এবং বাণিজ্য নিষিদ্ধ করার প্রস্তাব করেছে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় উদ্বিগ্ন যে, যদি ব্যবসায়ীদের নিজেদের মধ্যে পেট্রোল বিতরণ এবং বাণিজ্য করার অনুমতি দেওয়া হয়, তাহলে এটি অনেক মধ্যস্থতাকারী স্তরের মাধ্যমে রাউন্ড ট্রিপ বাণিজ্যের দিকে পরিচালিত করবে, যার ফলে পেট্রোলের দাম বেড়ে যাবে। এছাড়াও, এমনও উদ্বেগ রয়েছে যে ব্যবসায়ীদের একে অপরের পেট্রোল বিতরণ করার অনুমতি দিলে পেট্রোল সরবরাহ নিয়ন্ত্রণ করা যাবে না...

এই বিষয়টি সম্পর্কে, ভিয়েতনামনেটের সাথে কথা বলতে গিয়ে, ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (ভিসিসিআই)-এর মিঃ নগুয়েন মিন ডুক বলেছেন যে পেট্রোল সরবরাহের অনিয়ন্ত্রিত ক্রয়-বিক্রয় নিয়ে উদ্বেগের কোনও অবকাশ থাকবে না।

বাস্তবে, পরিবেশকরা কেবল চুক্তি স্বাক্ষর করেন, কিন্তু পেট্রোল আসলে ব্যবসায়ীদের মধ্যে পরিবহন করা হয় না বরং মূল উদ্যোগের গুদামেই থাকে। যখন এটি গ্যাস স্টেশনে পরিবহনের প্রয়োজন হয়, তখন এটি পরিবহনের জন্য একটি ট্রাক ব্যবহার করা হয়। এদিকে, মূল উদ্যোগের গুদামগুলিকে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের নেটওয়ার্কের সাথে সংযুক্ত থাকতে হবে, যাতে পেট্রোলের সম্পূর্ণ পরিমাণ অনলাইনে সম্পূর্ণরূপে রিপোর্ট করা হয়। অতএব, পেট্রোল সরবরাহ নিয়ন্ত্রণ করতে না পারার বিষয়ে চিন্তা করার দরকার নেই।

W-পেট্রোল.png
পরিবেশকদের একে অপরের কাছে অবাধে ক্রয়-বিক্রয় করার অনুমতি দিলে পেট্রোলের দাম আরও প্রতিযোগিতামূলক হবে। ছবি: মিন হিয়েন

পূর্বে, পেট্রোলিয়াম ব্যবসার ডিক্রিতে শর্ত ছিল যে পরিবেশকদের ন্যূনতম ট্রেডিং ভলিউম নিশ্চিত করতে হবে। পেট্রোলিয়াম ব্যবসার খসড়া ডিক্রিতে এখন এই শর্তটি সরিয়ে দেওয়া হয়েছে, শুধুমাত্র মূল ব্যবসায়ীদের ন্যূনতম ট্রেডিং ভলিউম পূরণ করতে হবে। গুদামে মূল উদ্যোগগুলির ন্যূনতম ট্রেডিং ভলিউমের নিশ্চয়তা পর্যবেক্ষণ করা হয়েছে এবং ন্যূনতম মোট উৎস বরাদ্দ করা হয়েছে। এইভাবে, বাজারের জন্য পেট্রোলিয়ামের পরিমাণ নিশ্চিত করা যেতে পারে।

ক্রমবর্ধমান দাম এবং হ্রাসপ্রাপ্ত ছাড় সম্পর্কে উদ্বেগের বিষয়ে, বিশেষজ্ঞ নগুয়েন মিন ডুক স্বীকার করেছেন যে এই পরিস্থিতি আগেও ছিল। কারণ হল খুচরা পেট্রোল ব্যবসাগুলিকে শুধুমাত্র একটি পরিবেশক থেকে কেনার অনুমতি দেওয়া হয়, তাই ছাড় যতই কম হোক না কেন, ক্রেতাকে তা মেনে নিতে হবে। তাদের অন্য ইউনিট থেকে কেনার কোনও উপায় নেই, এবং এমনকি যদি তারা অন্য কোনও জায়গা থেকে সস্তায় বিক্রি হতে দেখে, তবে তাদের কেনার অনুমতি নেই।

"এখন খসড়া ডিক্রি পেট্রোলিয়াম খুচরা বিক্রেতাদের অনেক উৎস থেকে পণ্য আমদানি করার অনুমতি দেয়, তাই আর এমন পরিস্থিতি থাকবে না যেখানে পরিবেশকরা খরচ বৃদ্ধির কারণে ইচ্ছামত ছাড় কমাতে পারে। যদি কোনও পরিবেশক গোলযোগপূর্ণভাবে ক্রয়-বিক্রয় করে, যার ফলে খরচ বেড়ে যায়, তাহলে সে টিকে থাকতে পারবে না কারণ কেউ আর পণ্য কিনবে না," মিঃ ডুক জোর দিয়ে বলেন।

খসড়া ডিক্রির বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করে, বিচার মন্ত্রণালয় খসড়া ডিক্রির অপ্রতুলতাগুলিও তুলে ধরেছে যেখানে বলা হয়েছে যে পেট্রোলিয়াম পরিবেশকদের একে অপরের কাছে পেট্রোলিয়াম কেনা এবং বিক্রি করার অনুমতি নেই।

"উপরোক্ত সীমাবদ্ধতা, নীতিগতভাবে, পেট্রোল পরিবেশকদের জন্য পেট্রোল সরবরাহের উৎসের পছন্দকে সীমিত করবে, যা ২০১৮ সালের প্রতিযোগিতা আইনের ধারা ৬ এর ধারা ২-এ রাষ্ট্রের প্রতিযোগিতার নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নাও হতে পারে," বিচার মন্ত্রণালয় মন্তব্য করেছে।

২০১৮ সালের প্রতিযোগিতা আইনের ধারা ৬-এর ২ নম্বর ধারায় বলা হয়েছে: "প্রতিযোগিতাকে উৎসাহিত করুন, আইনের বিধান অনুসারে উদ্যোগের ব্যবসায় প্রতিযোগিতার স্বাধীনতার অধিকার নিশ্চিত করুন"।

বিচার মন্ত্রণালয় উদ্বিগ্ন যে পেট্রোলিয়াম ডিক্রিতে উপরে উল্লিখিত পরিবেশকদের জন্য প্রস্তাবিত প্রস্তাবটি বাজারে প্রতিযোগিতায় বাধা দেওয়ার একটি কাজ হিসাবে চিহ্নিত করা যেতে পারে যা প্রতিযোগিতা আইনের ধারা 8 এর ধারা 1 এর অনুচ্ছেদে বর্ণিত কঠোরভাবে নিষিদ্ধ, যা "উদ্যোগগুলিকে পণ্য উৎপাদন, ক্রয়, বিক্রয়, সরবরাহ, নির্দিষ্ট পরিষেবা ব্যবহার বা নির্দিষ্ট উদ্যোগের সাথে পণ্য ক্রয়, বিক্রয়, সরবরাহ, ব্যবহার পরিচালনা করতে বা না করতে বাধ্য করা, অনুরোধ করা, সুপারিশ করা"।

"পেট্রোলিয়াম বাজার স্থিতিশীল, স্বচ্ছ এবং কার্যকরভাবে বিকশিত হোক" শীর্ষক সাম্প্রতিক সেমিনারে, ভিয়েতনাম পেট্রোলিয়াম অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান মিঃ বুই নগক বাও জোর দিয়ে বলেছেন যে যেহেতু এটি একটি বাজার, তাই পরিবেশকদের ক্রয়-বিক্রয় তাদের নিজস্ব ব্যাপার এবং এটি সীমাবদ্ধ করা উচিত নয়। তাছাড়া, মূল উদ্যোগগুলিতে সর্বদা প্রতিটি অঞ্চলে এবং প্রতিটি সময় পর্যাপ্ত পরিমাণে পণ্য এবং যুক্তিসঙ্গত মূল্য থাকে না।

মিঃ বাও পরামর্শ দিয়েছিলেন যে ব্যবসায়ীদের একে অপরের সাথে বিতরণ এবং ক্রয়-বিক্রয় করার অনুমতি দেওয়ার জন্য এমন নিয়ম থাকা উচিত, নির্দিষ্ট হারে। উদাহরণস্বরূপ, ৫০-৭০% মূল উদ্যোগ থেকে অবাধে কেনা যেতে পারে, বাকি ৩০% একে অপরের সাথে কেনা-বেচা করা যেতে পারে। কারণ, এটি বাজার নিয়ন্ত্রণের ব্যবসা।

"যদি বাজার অস্বাভাবিকভাবে ওঠানামা করে, তাহলে পণ্যের পরিমাণ বেশি পণ্য বিতরণকারী ব্যবসায়ীদের কাছ থেকে কম বিতরণকারী ব্যবসায়ীদের সাথে সমন্বয় করা হবে। অতএব, পরিবেশকরা একে অপরের কাছ থেকে পণ্য কিনতে পারবেন না এই প্রস্তাবটি সাবধানতার সাথে বিবেচনা এবং মূল্যায়ন করা প্রয়োজন," মিঃ বাও পরামর্শ দেন।

পেট্রোলিয়াম ব্যবসা সংক্রান্ত ডিক্রির খসড়া কমিটির প্রতিনিধি বলেছেন যে তারা বিকল্পগুলি সম্পর্কে মন্তব্য পেয়েছে এবং সরকারকে রিপোর্ট করেছে। আসন্ন খসড়ায়, খসড়া কমিটি পেট্রোলিয়াম পরিবেশকদের একে অপরের কাছ থেকে ক্রয়-বিক্রয় করার অনুমতি দেওয়ার জন্য একটি অতিরিক্ত বিকল্প জমা দেবে যাতে সরকার বাস্তবতার সাথে উপযুক্ত, বস্তুনিষ্ঠতা এবং বিজ্ঞান নিশ্চিত করে এমন একটি বিকল্প বিবেচনা করতে এবং সিদ্ধান্ত নিতে পারে।

পেট্রোল পরিবেশকদের একে অপরের সাথে ক্রয়-বিক্রয় নিষিদ্ধ করার প্রস্তাব নিয়ে উদ্বেগ পেট্রোল পরিবেশকদের একে অপরের সাথে ক্রয়-বিক্রয় নিষিদ্ধ করার প্রস্তাব সম্পর্কে, VCCI জোর দিয়ে বলেছে যে এটি ভিত্তিহীন এবং বাজারের নিয়মের পরিপন্থী।