সর্বজনীন, স্বচ্ছ, কার্য সম্পাদনের ফলাফলের সাথে সংযুক্ত

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি সাধনের জন্য বেশ কয়েকটি সুনির্দিষ্ট এবং অসামান্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার খসড়া প্রস্তাব সম্পর্কে দলগতভাবে আলোচনা করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা প্রাদেশিক পর্যায়ে শিক্ষা খাতে মানব সম্পদের একটি ডাটাবেস তৈরি এবং পরিচালনার জন্য প্রয়োজনীয়তা যুক্ত করার প্রস্তাব করেন; বাজেট ভারসাম্য ক্ষমতা, সামাজিকীকরণ ক্ষমতা এবং মাথাপিছু গড় আয়ের উপর ভিত্তি করে "শর্তযুক্ত এলাকা" নির্ধারণের জন্য নির্দিষ্ট মানদণ্ড থাকা উচিত, যাতে বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক বাস্তবায়ন স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে এবং স্বেচ্ছাচারিতা এড়ায়।

১৭ নভেম্বর সকালে গ্রুপ ৪-এ আলোচনায় অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লে থু হা ( লাও কাই ):
নিয়োগ ও বদলি প্রক্রিয়া স্বচ্ছ করুন

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতির উপর পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের জন্য জাতীয় পরিষদের একটি রেজোলিউশন জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে আমি মূলত একমত।

"রেজোলিউশনের প্রাণকেন্দ্র" - অনুচ্ছেদ ২-এ শিক্ষা খাতে মানব সম্পদের উন্নয়ন সম্পর্কে, আমি মনে করি শিক্ষক নিয়োগ এবং সংহতকরণের বিকেন্দ্রীকরণ খণ্ডিতকরণ এড়ানো উচিত তবে তদারকি করা উচিত। খসড়া রেজোলিউশনে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের পরিচালককে প্রদেশের সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য শিক্ষক, ব্যবস্থাপক এবং কর্মচারীদের নিয়োগ, গ্রহণ, সংহতকরণ, স্থানান্তর এবং দ্বিতীয় স্থান অধিকার করার ক্ষমতা প্রয়োগের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে; একই সাথে, কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানকে তার ব্যবস্থাপনার অধীনে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের পরিধির মধ্যে কর্তৃত্বের একটি অংশ অর্পণ করা হয়েছে।

আমার মতে, দুটি বিষয় স্পষ্ট করা প্রয়োজন। প্রথমত, দুই বা ততোধিক কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের সাথে সম্পর্কিত সংহতির পরিধি কঠোরভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন। নিরীক্ষা প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে বর্তমান লেখাটি দুটি ভিন্ন প্রদেশে বিস্তৃত হিসাবে বোঝা যেতে পারে, যেখানে একটি প্রদেশের একটি বিভাগের পরিচালক অন্য প্রদেশের কর্মীদের উপর কর্তৃত্ব রাখতে পারবেন না। অতএব, আমি এটিকে স্পষ্টভাবে সংশোধন করার প্রস্তাব করছি: একই প্রদেশের দুই বা ততোধিক কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের সাথে সম্পর্কিত; যদি সংহতি আন্তঃপ্রাদেশিক হয়, তবে এটি অবশ্যই উচ্চতর কর্তৃপক্ষের নিয়ম এবং কর্তৃত্ব অনুসারে পরিচালিত হতে হবে।

দ্বিতীয়ত, পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থার পরিপূরক এবং নিয়োগ ও বদলি প্রক্রিয়াকে স্বচ্ছ করা প্রয়োজন। যখন আমরা বিভাগের উপর কর্তৃত্ব কেন্দ্রীভূত করি, তখন আমরা বিভক্তির সমস্যা সমাধান করতে পারি কিন্তু এটি নতুন চ্যালেঞ্জও তৈরি করে, যার মধ্যে রয়েছে অনুগ্রহ, পক্ষপাতিত্ব, স্থানীয়তা এবং এমনকি শিক্ষক নিয়োগ ও নিয়োগে নেতিবাচকতা চাওয়ার ঝুঁকি। বর্তমানে, খসড়া প্রস্তাবে কেবল কর্তৃপক্ষের কথা বলা হয়েছে কিন্তু জবাবদিহিতা, পর্যায়ক্রমিক প্রতিবেদন এবং তথ্য প্রকাশের বিষয়ে কোনও নিয়ম নেই। অতএব, আমি প্রাদেশিক পর্যায়ে শিক্ষা খাতে মানব সম্পদের একটি ডাটাবেস তৈরি এবং পরিচালনা করার প্রয়োজনীয়তার পরিপূরক করার প্রস্তাব করছি, এবং সফল প্রার্থীদের তালিকা এবং বদলির মানদণ্ড প্রচার করার প্রস্তাব করছি।

এর পাশাপাশি, শিক্ষক নিয়োগ, বদলি এবং নিয়োগের জন্য একটি স্বাধীন পরিদর্শন এবং নিরীক্ষা ব্যবস্থা তৈরি করুন, বিশেষ করে কর্মীদের জন্য সংবেদনশীল ক্ষেত্রগুলিতে।

শিক্ষকদের পারিশ্রমিক নীতির ক্ষেত্রে, আমি প্রাক-বিদ্যালয় এবং প্রাথমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষকদের জন্য ন্যূনতম ৭০% অগ্রাধিকারমূলক ভাতার নিয়ন্ত্রণকে স্বাগত জানাই; কর্মীদের জন্য ৩০% এবং বিশেষ করে কঠিন এলাকা, সীমান্ত এলাকা, দ্বীপপুঞ্জ এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকার শিক্ষকদের জন্য ১০০%। এটি পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর সরাসরি প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ।

তবে, নিরীক্ষা সংস্থা যেমন জোর দিয়েছিল, এটি একটি খুব বড় বাজেট প্রভাব সহ একটি নীতি। অতএব, আমি পরামর্শ দিচ্ছি যে সরকারের উচিত এই নীতিমালার জন্য ২০২৬-২০৩০ সালের জন্য মধ্যমেয়াদী আর্থিক পরিকল্পনার উপর একটি প্রস্তাব জমা দেওয়া, যাতে এমন পরিস্থিতি এড়ানো যায় যেখানে নিয়মকানুন খুব ভালো কিন্তু বাস্তবায়নের জন্য সম্পদ বরাদ্দ করা যায় না বা সীমিতভাবে বাস্তবায়িত হয়।

রোডম্যাপের ক্ষেত্রে, বিশেষ করে কঠিন এলাকা, জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকা, সীমান্তবর্তী এলাকা এবং দ্বীপপুঞ্জের শিক্ষকদের অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত, যেখানে শিক্ষকের তীব্র ঘাটতি রয়েছে এবং মানবসম্পদ হ্রাসের ঝুঁকি রয়েছে।

শিক্ষকদের অতিরিক্ত আয়ের সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান এবং বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে স্বায়ত্তশাসন দেওয়ার সময়, আমাদের অবশ্যই প্রচার, স্বচ্ছতা এবং কার্য সম্পাদনের ফলাফলের সাথে এটিকে সংযুক্ত করার প্রয়োজন হবে, স্বায়ত্তশাসনকে স্বার্থের অন্ধকার স্থানে পরিণত করা এড়িয়ে চলতে হবে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি মা থি থুয়ে (তুয়েন কোয়াং):
বিনামূল্যের পাঠ্যপুস্তক মানবতাবাদী প্রকৃতির প্রদর্শন করে

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি সাধনের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট এবং অসাধারণ প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর খসড়া প্রস্তাবের লক্ষ্য এবং উদ্ভাবনী চেতনার সাথে আমি একমত। বিশেষ করে, খসড়া প্রস্তাবের ধারা ১, অনুচ্ছেদ ৩-এ বলা হয়েছে যে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী ২০২৬-২০২৭ শিক্ষাবর্ষ থেকে দেশব্যাপী সমানভাবে ব্যবহৃত সাধারণ শিক্ষার পাঠ্যপুস্তকের একটি সেট নির্ধারণ করবেন; ২০৩০ সালের মধ্যে শিক্ষার্থীদের বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক প্রদান করবেন; শর্তযুক্ত এলাকাগুলির জন্য, ২০২৬-২০২৭ শিক্ষাবর্ষ থেকে বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক বাস্তবায়ন করা হবে।

খসড়া প্রস্তাবের একটি নতুন বিষয় যা ভোটার এবং জনগণ আগ্রহী তা হল শিক্ষার্থীদের জন্য বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তকের নীতি। এটি একটি প্রধান নীতি, যার সামাজিক কল্যাণ এবং শিক্ষায় সমতার জন্য গভীর প্রভাব রয়েছে। পাঠ্যপুস্তক কেবল শিক্ষার হাতিয়ার নয়, বরং জ্ঞানের প্রতীকও, সংবিধান এবং আইন দ্বারা স্বীকৃত সকল শিশুর জন্য সমান শিক্ষার অধিকার অর্জনের প্রথম উপায়। বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তকের নীতি আমাদের দেশের শিক্ষার মানবতাবাদী, সমাজতান্ত্রিক প্রকৃতি প্রদর্শন করে একটি পদক্ষেপ।

খসড়া প্রস্তাব অনুসারে, "যোগ্য" এলাকাগুলি বাকি এলাকাগুলির তুলনায় চার বছর আগে বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক বাস্তবায়ন করতে সক্ষম হবে। এদিকে, বাস্তবে, "যোগ্য" প্রদেশগুলি মূলত বৃহৎ শহর এবং অর্থনৈতিক কেন্দ্র - যেখানে মানুষের জীবনযাত্রার মান তুলনামূলকভাবে উচ্চ; পাহাড়ি এলাকা, দ্বীপপুঞ্জ এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকার মতো সুবিধাবঞ্চিত এলাকাগুলিকে এই নীতি উপভোগ করার জন্য ২০৩০ সাল পর্যন্ত অপেক্ষা করতে হবে।

খসড়া রেজোলিউশনের মতো রোডম্যাপটি প্রয়োগ করলে, সময়ের সাথে সাথে অঞ্চলগুলির মধ্যে শিক্ষার্থীদের শিক্ষার সুযোগ আর সমান থাকবে না, যা শিক্ষায় সামাজিক ন্যায়বিচারের চেতনাকে ম্লান করে দেবে। অতএব, আমি ২০৩০ সালের মধ্যে দেশব্যাপী বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তকের লক্ষ্য বজায় রাখার প্রস্তাব করছি, তবে বিশেষ করে কঠিন এলাকা, পাহাড়ি এলাকা, দ্বীপপুঞ্জ এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকাগুলিতে দ্রুত বাস্তবায়নকে অগ্রাধিকার দেব - যেখানে মানুষের সত্যিই সবচেয়ে বেশি সহায়তা প্রয়োজন। এটি একটি মানবিক নীতি প্রদর্শন করবে এবং শিক্ষায় "কাউকে পিছনে না রাখার" চেতনার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হবে।

একই সাথে, বাজেট ভারসাম্য ক্ষমতা, সামাজিকীকরণ ক্ষমতা এবং মাথাপিছু গড় আয়ের উপর ভিত্তি করে "যোগ্য এলাকা" নির্ধারণের জন্য নির্দিষ্ট মানদণ্ড যুক্ত করা প্রয়োজন, যাতে বাস্তবায়ন স্বচ্ছ হয় এবং স্বেচ্ছাচারিতা এড়ানো যায়। শুধুমাত্র রাষ্ট্রীয় বাজেটের উপর নির্ভর না করে সামাজিকীকরণকৃত সম্পদ, বৃত্তি তহবিল, ব্যবসা এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলিকে বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক প্রদানে অংশগ্রহণের অনুমতি দিন। 2026 সাল থেকে সাধারণ বিদ্যালয়গুলিতে, বিশেষ করে গ্রামীণ এবং পাহাড়ি অঞ্চলে "শেয়ার্ড টেক্সটবুক লাইব্রেরি" মডেলটি পাইলট করুন, যাতে শিক্ষার্থীরা সমকালীন বাস্তবায়নের অপেক্ষায় বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক ধার করতে এবং পুনরায় ব্যবহার করতে পারে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত এনগা (হাই ফং):
পাঠ্যপুস্তকের সেট নির্ধারণের বিষয়বস্তু স্পষ্ট করা

খসড়া প্রস্তাবের ধারা ১, অনুচ্ছেদ ৩-এ বলা হয়েছে যে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী ২০২৬-২০২৭ শিক্ষাবর্ষ থেকে দেশব্যাপী সমানভাবে ব্যবহৃত সাধারণ শিক্ষার পাঠ্যপুস্তকের একটি সেট নির্ধারণ করবেন।

আমার মতে, "সিদ্ধান্ত" শব্দের অর্থ স্পষ্ট নয়। বর্তমানে, আমাদের স্কুলগুলিতে বেশ কয়েকটি পাঠ্যপুস্তক ব্যবহৃত হচ্ছে এবং এই সমস্ত পাঠ্যপুস্তক পাঠ্যপুস্তক মূল্যায়ন কাউন্সিল দ্বারা সংকলিত এবং ব্যবহারের জন্য অনুমোদিত হয়েছে।

তাহলে এখন শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী পাঠ্যপুস্তকের সেট নির্ধারণ করেন, তার মানে কি মন্ত্রী বর্তমানে ব্যবহৃত পাঠ্যপুস্তকগুলির মধ্যে থেকে পাঠ্যপুস্তকের সেট বেছে নেন, নাকি নতুন পাঠ্যপুস্তক সংকলনের নির্দেশ দেন?

এই প্রস্তাবটি পাস হওয়ার পর, ২০২৬-২০২৭ শিক্ষাবর্ষের আর মাত্র অল্প সময় বাকি আছে। যদি আমরা এমন কিছু পাঠ্যপুস্তক নির্বাচন করি যা ইতিমধ্যেই দেশব্যাপী একীভূত ব্যবহারের জন্য উপলব্ধ, তাহলে সমস্ত পাঠ্যপুস্তক সাবধানে মূল্যায়ন করা হলে এবং স্কুলে শিক্ষাদানের মান পূরণ করলে কোন পদ্ধতি ব্যবহার করা হবে? অতএব, খসড়া প্রস্তাবে এই বিষয়বস্তু আরও স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা প্রয়োজন।

এছাড়াও, খসড়া রেজুলেশনে শিক্ষা উন্নয়নের জন্য বেশ কিছু সুনির্দিষ্ট এবং অসাধারণ পদ্ধতি এবং নীতিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে, যেগুলো এমন পদ্ধতি এবং নীতি হতে হবে যা বাস্তবায়িত হয়নি এবং স্পষ্টভাবে শ্রেষ্ঠত্ব এবং সাফল্য প্রদর্শন করে।

তবে, খসড়া রেজোলিউশনে বেশ কিছু নতুন নীতিমালা চালু করা হয়েছে, তবে এমন নীতিমালাও রয়েছে যা বাস্তবায়িত হয়েছে এবং বাস্তবায়িত হচ্ছে। উদাহরণস্বরূপ, ধারা ১, ধারা ৪-এ জাতীয় ডাটাবেস, ডিজিটাল অবকাঠামো এবং সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের আকারে শিক্ষাগত পণ্য এবং পরিষেবা উন্নয়নে বিনিয়োগের জন্য ব্যবসাগুলিকে উৎসাহিত করার কথা উল্লেখ করা হয়েছে... অতএব, মূলত, ধারা ১, ধারা ৪ মূলত নতুন, অনন্য এবং অসামান্য প্রক্রিয়া তৈরি না করে বিদ্যমান নীতি এবং কাজগুলিকে পুনরাবৃত্তি এবং পদ্ধতিগত করে।

যদি আমরা বিদ্যমান কর্মপদ্ধতির পুনরাবৃত্তি করি কিন্তু একই সাথে অসামান্য এবং সুনির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি তৈরি করতে চাই, তাহলে সম্পদের অগ্রাধিকার স্তর, ব্যয়ের হার বা বিভিন্ন বিনিয়োগ প্রক্রিয়া সংযুক্ত করা প্রয়োজন। খসড়া রেজোলিউশনে এগুলি স্পষ্টভাবে বলা হয়নি।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/cong-khai-minh-bach-gan-voi-ket-qua-thuc-hien-nhiem-vu-10396025.html