আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলির কি তাদের ভূমিকা হারানোর সময় এসেছে?

শিক্ষা খাতের কিছু বিধান সংশোধন ও পরিপূরককারী তিনটি খসড়া আইনের উপর দলগত আলোচনার সময়, একজন প্রতিনিধি আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়ের ধারণাটি বাতিল করার প্রস্তাব করেন।

গ্রুপ আলোচনা অধিবেশনে, ক্যান থো সিটি ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেলিগেশনের প্রধান, নগুয়েন তুয়ান আন, বিশ্ববিদ্যালয় সংগঠনের মডেল সম্পর্কে পরামর্শ প্রদান করেন। মিঃ তুয়ান আন উল্লেখ করেন যে ভিয়েতনামী বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থায় প্রথমে বিশ্ববিদ্যালয় ছিল, যা পরবর্তীতে একাডেমি (বিশ্ববিদ্যালয়ও কিন্তু বিভিন্ন নামে) দ্বারা পরিপূরক করা হয়েছিল। সম্প্রতি, উচ্চশিক্ষা আইনে আরও ধরণের বিশ্ববিদ্যালয় যুক্ত করা হয়েছে: জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয় এবং আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়।

আর প্রাসঙ্গিক নয়

দেশব্যাপী তিনটি আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয় রয়েছে: থাই নগুয়েন বিশ্ববিদ্যালয়, দা নাং বিশ্ববিদ্যালয় এবং হিউ বিশ্ববিদ্যালয়। প্রায় ২৫ বছর বাস্তবায়নের পর, দ্বি-স্তরের মডেলটি তার সাংগঠনিক কাঠামোর ত্রুটিগুলি প্রকাশ করেছে। একটি বিশ্ববিদ্যালয়ের মধ্যে, একটি পরিচালনা পর্ষদ, প্রশিক্ষণ প্রদানকারী ইউনিট এবং সদস্য স্কুল রয়েছে। এই সদস্য বিশ্ববিদ্যালয়গুলির, পালাক্রমে, একই রকম সাংগঠনিক কাঠামো রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, যদি একটি বিশ্ববিদ্যালয়ে ১০টি সদস্য স্কুল থাকে এবং বিশ্ববিদ্যালয়ে একটি প্রশিক্ষণ বিভাগ থাকে, তাহলে অন্যান্য ১০টি সদস্য স্কুলেও ১০টি প্রশিক্ষণ বিভাগ থাকবে।

প্রতিনিধি নগুয়েন তুয়ান আন যুক্তি দিয়েছিলেন যে এই মডেলের সাংগঠনিক কাঠামো অত্যন্ত জটিল, অত্যধিক অর্থ ব্যয় করে এবং এমনকি খরচ যুক্তিসঙ্গত করার জন্য শিক্ষার্থীর সংখ্যা বৃদ্ধির প্রয়োজন হয়। তিনি পরামর্শ দিয়েছিলেন যে উচ্চশিক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইনে (সংশোধিত) আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলির (বর্তমানে অনুচ্ছেদ ১১ এবং ১২-এ নিয়ন্ত্রিত) বিশেষভাবে উল্লেখ করা উচিত নয়। প্রতিনিধির বিশ্লেষণ অনুসারে, সাংগঠনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত করার এবং প্রদেশগুলিকে একীভূত করার পরে, বর্তমান আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলির "আঞ্চলিক" প্রকৃতি আর উপযুক্ত নয়, বিশেষ করে যখন আমরা জাতীয় শাসনব্যবস্থায় ডিজিটাল রূপান্তর বাস্তবায়ন করছি।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় কয়েক ডজন বিশ্ববিদ্যালয় পরিচালনা করে। অতএব, কেবল কয়েকটি অধিভুক্ত সদস্য বিশ্ববিদ্যালয় পরিচালনা করার জন্য তিনটি আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয় থাকা প্রয়োজন নয়। প্রতিনিধি তুয়ান আন জানান যে সম্প্রতি জারি করা রেজোলিউশন ৭১-এ মধ্যবর্তী স্তরের অবসান, যন্ত্রপাতি সহজীকরণ এবং বিশেষ করে বিশ্ববিদ্যালয় পুনর্গঠনের প্রয়োজন। সর্বশেষ উদ্দেশ্য হল ছাত্র নিয়োগ এবং সম্পদ ও সুযোগ-সুবিধার ভাগাভাগি ব্যবহার সহজতর করার জন্য, এলাকায় অবস্থিত কেন্দ্রীয় সরকারি সংস্থাগুলি বা স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা পরিচালিত বিশ্ববিদ্যালয়গুলি সহ বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে পুনর্গঠন করা। রেজোলিউশন ৭১-এর চেতনা অনুসারে, যদি আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলির উপর নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখা হয়, তবে এই এলাকাগুলিতে বিশ্ববিদ্যালয়গুলির পুনর্গঠন বাস্তবায়ন করা অবশ্যই কঠিন হবে, কারণ পুনর্গঠন সীমিত হবে বা পরে করতে হবে। আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলি আইনে নির্ধারিত, তাই এগুলি পুনর্গঠিত বা পুনর্গঠন করা যায় না।

প্রতিনিধি নগুয়েন তুয়ান আনহ বেশ কয়েকটি সমাধান প্রস্তাব করেছিলেন। প্রথমত, আইনে উল্লেখ করা উচিত যে উচ্চ শিক্ষা ব্যবস্থার মধ্যে দ্বি-স্তর বিশিষ্ট বিশ্ববিদ্যালয় থাকতে পারে না; কেবল এক-স্তর বিশিষ্ট বিশ্ববিদ্যালয় থাকা উচিত (যেমন হ্যানয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয়, জাতীয় অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়, ক্যান থো বিশ্ববিদ্যালয়, হো চি মিন সিটি অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয় ইত্যাদি)। ভিয়েতনামে কেবলমাত্র এমন বিশ্ববিদ্যালয় থাকা উচিত যা নির্দিষ্ট কিছু ক্ষেত্রে গভীরভাবে বিশেষায়িত প্রশিক্ষণ প্রদান করে এবং এমন বিশ্ববিদ্যালয় যা বহু-বিষয়ক প্রশিক্ষণ প্রদান করে।

যদি বিকল্প ১ অনুমোদিত না হয়, তাহলে মিঃ তুয়ান আন পরামর্শ দেন যে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় পরিস্থিতি পুনর্মূল্যায়ন করবে এবং নির্ধারণ করবে যে বর্তমান আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে যদি কোনও শিক্ষার্থী না থাকে এবং প্রশিক্ষণ প্রদান না করে, তাহলে তারা কেবল মধ্যবর্তী স্তরের প্রতিষ্ঠান কিনা। যদি তারা মধ্যবর্তী স্তরের হয়, তাহলে তাদের দৃঢ়ভাবে বাদ দেওয়া উচিত।

একজন বিশেষজ্ঞ যুক্তি দিয়েছিলেন যে আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয় মডেল বজায় রাখা কেবল স্বল্পমেয়াদী সুবিধা বয়ে আনবে কিন্তু দীর্ঘমেয়াদে জাতীয় স্বার্থের ক্ষতি করবে। অতএব, তিনি আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয় মডেল বাতিল করার, বিশ্ববিদ্যালয় প্রশাসনে আমলাতান্ত্রিক লালফিতা কমানোর এবং মধ্যবর্তী স্তরের অবসানের প্রস্তাবের সাথে একমত পোষণ করেন। বিশ্ববিদ্যালয় প্রশাসনকে সুবিন্যস্ত করতে হবে; তা করতে ব্যর্থ হলে উচ্চশিক্ষার মান নিশ্চিত করার সমস্যাটি অকার্যকর হয়ে পড়বে।

২০২৫ সালের বিশ্ববিদ্যালয় ভর্তি পরামর্শ মেলায় প্রার্থীরা বিশ্ববিদ্যালয় ভর্তি সংক্রান্ত তথ্য খুঁজছেন। ছবি:

পূর্বে, যখন শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় উচ্চশিক্ষা আইনের খসড়া সংশোধনের বিষয়ে মতামত চেয়েছিল, তখন হাই ফং বিশ্ববিদ্যালয়ের রেক্টর অধ্যাপক বুই জুয়ান হাই বলেছিলেন যে দ্বি-স্তর বিশিষ্ট বিশ্ববিদ্যালয় মডেল ("বিশ্ববিদ্যালয়গুলির মধ্যে বিশ্ববিদ্যালয়" ছাড়া) বিশ্বব্যাপী প্রায় অস্তিত্বহীন। এটি সদস্য বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে বিকাশ থেকে বিরত রাখে এবং তাদের "দ্বৈত বন্ধনে" ফেলে, যা বিশ্ববিদ্যালয়ের ব্যবস্থাপনা এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা উভয়ের উপর নির্ভর করে।

একটি সমন্বিত বিশ্ববিদ্যালয় মডেলে রূপান্তর।

যদি আমরা আইনি বিধিবিধানের উপর ভিত্তি করে দ্বি-স্তর বিশিষ্ট বিশ্ববিদ্যালয় মডেল বাতিল করি, তাহলে আমাদের ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য উচ্চশিক্ষা এবং শিক্ষক প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানের নেটওয়ার্ক পরিকল্পনা সংক্রান্ত সরকারি সিদ্ধান্ত ৪৫২ সংশোধন করতে হবে, যার লক্ষ্য ২০৫০ সাল।

ভিয়েতনামে বর্তমানে উচ্চশিক্ষার বিভিন্ন মডেল রয়েছে, যেমন দ্বি-স্তর বিশিষ্ট বিশ্ববিদ্যালয়, বিশ্ববিদ্যালয়ের মধ্যে বিশ্ববিদ্যালয় (জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়, আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়); এক-স্তর বিশিষ্ট বিশ্ববিদ্যালয়, বিশ্ববিদ্যালয়ের মধ্যে স্কুল (হ্যানয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয়, জাতীয় অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়, হো চি মিন সিটি অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়, ইত্যাদি); একাডেমি; বিশ্ববিদ্যালয়; এবং গবেষণা প্রতিষ্ঠান (স্নাতকোত্তর প্রশিক্ষণ)। সংশোধিত উচ্চশিক্ষা আইনের প্রভাবের একটি মূল্যায়ন প্রকাশ করে যে সদস্য বিশ্ববিদ্যালয় (দ্বি-স্তর বিশিষ্ট মডেল) সহ বিশ্ববিদ্যালয়গুলির সংগঠন সম্পর্কিত নিয়মগুলিতে অনেক ত্রুটি রয়েছে, বিশেষ করে স্বায়ত্তশাসন প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে।

সংবাদমাধ্যমের সাথে কথা বলার সময়, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ত্রিন থি তু আন নিশ্চিত করেছেন যে দ্বি-স্তরের মডেল বাতিল করা, অথবা অন্তত জাতীয়/আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয় স্তরের ব্যবস্থাপনা ভূমিকা হ্রাস করা, সদস্য বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে স্বাধীন বিশ্ববিদ্যালয়ের সমতুল্য স্বায়ত্তশাসন পেতে সহায়তা করবে। এটি সংশোধিত উচ্চশিক্ষা আইনের নির্দেশনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যা জবাবদিহিতা এবং মান নিশ্চিতকরণের সাথে যুক্ত স্বায়ত্তশাসনের উপর জোর দেয়।

এই পরিবর্তন আন্তর্জাতিক প্রবণতার সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ। "একটি বিশ্ববিদ্যালয়ের মধ্যে বিশ্ববিদ্যালয়" মডেল থেকে একটি সমন্বিত বিশ্ববিদ্যালয় মডেলে স্থানান্তরিত হলে, যেসব স্কুল/কলেজ আলাদা আইনি মর্যাদা পায় না, তাদের উন্নত উচ্চশিক্ষা ব্যবস্থার সাথে আরও ভালোভাবে একীভূত হতে ভিয়েতনামকে সাহায্য করবে। এটি আন্তর্জাতিক সহযোগিতা সহজতর করবে এবং এই বিশ্ববিদ্যালয়গুলির জন্য বিনিয়োগ আকর্ষণ করবে।

সিদ্ধান্ত ৪৫২ অনুসারে, সরকার ২০৩০ সাল পর্যন্ত বিশ্ববিদ্যালয় নেটওয়ার্কের উন্নয়ন এবং বিতরণের রূপরেখা দিয়েছে, বিশেষ করে: দুটি জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়কে এশিয়ার শীর্ষস্থানীয় উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানে উন্নীত করা; হিউ বিশ্ববিদ্যালয় এবং দা নাং বিশ্ববিদ্যালয়কে জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়ে উন্নীত করা; উত্তর মিডল্যান্ডস এবং পার্বত্য অঞ্চলে থাই নগুয়েন বিশ্ববিদ্যালয়ের উন্নয়ন স্থানকে উন্নীত এবং সম্প্রসারিত করা; এবং উত্তর মধ্য, দক্ষিণ মধ্য, মধ্য উচ্চভূমি এবং মেকং ডেল্টা অঞ্চলে অতিরিক্ত আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে উন্নীত এবং উন্নয়ন করা।

(সূত্র: তিয়েন ফং সংবাদপত্র)

সূত্র: https://vtcnews.vn/dai-hoc-vung-den-luc-het-vai-role-ar983405.html