ভূমি একাধিক পরিকল্পনা বিধিমালা দ্বারা নিয়ন্ত্রিত; এর ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের ভিত্তি কী?

VTV.vn - জনাব লুয়ং ভ্যান থুয়ং (সন লা)-এর বার্ষিক ফসল চাষের জন্য ৭৫২.২ বর্গমিটার জমি রয়েছে। তিনি জমির ৪০০ বর্গমিটার অংশকে আবাসিক জমিতে রূপান্তরের জন্য একটি আবেদন জমা দিয়েছেন।

ওয়ার্ডের অর্থনীতি , অবকাঠামো ও নগর পরিকল্পনা বিভাগ একটি নথি পাঠিয়ে জানিয়েছে যে, ভূমি ব্যবহারের রূপান্তরের আবেদনটি প্রয়োজনীয় শর্ত পূরণ করেনি এবং আবেদনটি জনাব থুওং-এর কাছে ফেরত পাঠিয়েছে। ব্যাখ্যা অনুযায়ী, ২০২৪ সালের ১০ই অক্টোবর প্রাদেশিক গণ কমিটি কর্তৃক অনুমোদিত নগর অঞ্চলীকরণ পরিকল্পনা অনুসারে, জনাব থুওং যে স্থানটি রূপান্তরের জন্য অনুরোধ করেছেন, সেটি পরিবহন ও ক্রীড়া অবকাঠামোর ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার আওতায় পড়ে।

জনাব থুওং যুক্তি দেন যে, জমির ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের জন্য তাঁর আবেদনটি ভুল ছিল, কারণ ভূমি আইনের ১১৬ অনুচ্ছেদের ৫ নং ধারায় উল্লিখিত বিধান অনুযায়ী জমির ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের অনুমতি দেওয়ার ভিত্তি হলো যেকোনো একটি পরিকল্পনা দলিল (জেলা পর্যায়ের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, সাধারণ পরিকল্পনা, বা জোনিং পরিকল্পনা), উক্ত ধারায় তালিকাভুক্ত সমস্ত পরিকল্পনা দলিল নয়।

তার জমির প্লটটি নিম্নলিখিত ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা ও প্রকল্পগুলিতে আবাসিক জমি হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে: মোচ চাউ নগর মহাপরিকল্পনা, ২০৪০ সাল পর্যন্ত সন লা প্রদেশ, পরিকল্পনার পর্যায় অনুযায়ী ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার মানচিত্র, ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য মোচ চাউ জেলা ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, এবং ২০২৫ সালের জন্য মোচ চাউ জেলা ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা।

জনাব থুওং জানতে চেয়েছেন যে, সাধারণ ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং ২০২৫ সালের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনায় আবাসিক জমি হিসাবে চিহ্নিত, কিন্তু জোনিং পরিকল্পনায় পরিবহন জমি এবং ক্রীড়া অবকাঠামো জমি হিসাবেও চিহ্নিত কোনো জমির ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করা অনুমোদিত কিনা। তিনি আরও জানতে চেয়েছেন যে, জমির ব্যবহারের উদ্দেশ্য আবাসিক জমিতে পরিবর্তন করতে ওয়ার্ড গণকমিটির অস্বীকৃতি আইনসম্মত কিনা।

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় এই বিষয়ে নিম্নরূপ জবাব দিয়েছে:

২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১১৬ নং অনুচ্ছেদের ৫ নং ধারায় (যা ২০২৪ সালের নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের ৫৭ নং অনুচ্ছেদের ২ নং ধারার ‘ক’ দফা দ্বারা সংশোধিত ও পরিপূরিত হয়েছে) নিম্নরূপ বিধান রয়েছে:

৫. আবাসিক এলাকার কৃষি জমিকে, আবাসিক জমিযুক্ত একই প্লটের কৃষি জমিকে আবাসিক জমিতে, অথবা আবাসিক জমি ব্যতীত অন্য অকৃষি জমিকে পরিবার ও ব্যক্তির জন্য আবাসিক জমিতে রূপান্তরের অনুমতি প্রদানের ভিত্তি হলো, নগর ও পল্লী পরিকল্পনা সংক্রান্ত আইন দ্বারা নির্ধারিত এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত জেলা-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা বা সাধারণ পরিকল্পনা বা জোনিং পরিকল্পনা।

দুই স্তরে স্থানীয় সরকারের ক্ষমতার সীমা নির্ধারণ এবং ভূমি ক্ষেত্রে ক্ষমতার অর্পণ ও বিকেন্দ্রীকরণ নিয়ন্ত্রণকারী, ১২ জুন, ২০২৫ তারিখের সরকারি অধ্যাদেশ নং ১৫১/২০২৫/এনডি-সিপি-এর ২২ নং ধারার ২ নং উপধারায় নিম্নরূপ বিধান করা হয়েছে:

২. পুনর্গঠনের পর কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলো, নতুন প্রশাসনিক ইউনিট অনুযায়ী ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা ও প্রকল্পের পর্যালোচনা এবং প্রস্তুতি সম্পন্ন না হওয়া পর্যন্ত, ভূমির উপর রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজ সম্পাদনের ভিত্তি হিসাবে, তাদের নিজ নিজ এলাকার মধ্যে, ২০২৫ সালের ১ জুলাইয়ের পূর্বে আইন অনুযায়ী উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা কর্তৃক অনুমোদিত জেলা-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, জেলা-স্তরের বার্ষিক ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, অথবা নগর ও পল্লী পরিকল্পনা আইন অনুসারে প্রস্তুতকৃত পরিকল্পনা, অথবা পুনর্গঠনের পর কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোকে বরাদ্দকৃত প্রাদেশিক পরিকল্পনার ভূমি বণ্টন ও অঞ্চলীকরণ পরিকল্পনার ভূমি ব্যবহারের লক্ষ্যমাত্রা ব্যবহার করা অব্যাহত রাখবে।

জাতীয় সংসদের ১১ ডিসেম্বর, ২০২৫ তারিখের রেজুলেশন নং ২৫৪/২০২৫/কিউএইচ১৫-এর ১২ নং অনুচ্ছেদের ৩ নং ধারার খ দফায়, যেখানে ভূমি আইনের সংগঠন ও বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা দূর করার জন্য একাধিক কার্যপ্রণালী ও নীতি নির্ধারণ করা হয়েছে, তাতে বলা হয়েছে:

খ) কেন্দ্রীয়ভাবে শাসিত শহরগুলোর জন্য পঞ্চবার্ষিক ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা (২০২৬-২০৩০), জেলা-পর্যায়ের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, জেলা-পর্যায়ের বার্ষিক ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, কম্যুন-পর্যায়ের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, বা কম্যুন-পর্যায়ের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার কোনো আয়োজন করা হবে না। যখন স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ২০৫০ সালকে লক্ষ্য করে ২০২১-২০৩০ মেয়াদের জন্য প্রাদেশিক পরিকল্পনার সমন্বয় সাধন করবে, তখন তাদের অবশ্যই জাতীয় ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা দ্বারা বরাদ্দকৃত ভূমি ব্যবহারের লক্ষ্যমাত্রা এবং প্রতিটি কম্যুন-পর্যায়ের প্রশাসনিক ইউনিট পর্যন্ত স্থানীয় ভূমি ব্যবহারের চাহিদার উপর ভিত্তি করে ভূমি ব্যবহারের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করতে হবে।

বর্তমানে, রেজুলেশন নং ২৫৪/২০২৫/কিউএইচ১৫-এর ১২ নং অনুচ্ছেদের ৩ নং ধারার খ উপধারার বিধান অনুসারে, সন লা প্রদেশের গণ কমিটি ২০৫০ সাল পর্যন্ত দূরদৃষ্টিসহ ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য সন লা প্রদেশের পরিকল্পনার সমন্বয় অনুমোদন করেছে এবং প্রদেশের কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিতে ২০৩০ সাল পর্যন্ত ভূমি ব্যবহারের লক্ষ্যমাত্রা বরাদ্দ করতে হবে। এটি ভূমি আইন অনুসারে উপযুক্ত সংস্থা এবং ব্যক্তিদের ভূমি অধিগ্রহণ, ভূমি বরাদ্দ, ভূমি ইজারা এবং ভূমির ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের অনুমতি প্রদানের ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে।

বর্তমানে কোন ধরনের জমির পরিকল্পনা করা হচ্ছে সে সম্পর্কে নির্দিষ্ট তথ্য পেতে এবং আপনি জমির ব্যবহারের উদ্দেশ্য আবাসিক জমিতে রূপান্তর করার যোগ্য কিনা সে বিষয়ে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা পেতে, জমিটি যে কমিউনে অবস্থিত সেখানকার গণকমিটির সাথে যোগাযোগ করার জন্য আমরা আপনাকে পরামর্শ দিচ্ছি।

উৎস: https://vtv.vn/dat-thuoc-nhieu-quy-hoach-can-cu-nao-de-chuyen-muc-dich-su-dung-100260531140544314.htm