৩০শে জুলাই সকালে, সরকারি সদর দপ্তরে, সরকার জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় করে ১৫তম জাতীয় পরিষদের বেশ কয়েকটি আইন এবং রেজোলিউশন বাস্তবায়ন প্রচারের জন্য একটি জাতীয় অনলাইন সম্মেলন আয়োজন করে। প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন সম্মেলনের সভাপতিত্ব করেন।
সহ-সভাপতিত্ব করেন উপ-প্রধানমন্ত্রী লে মিন খাই, ট্রান হং হা এবং লে থান লং; জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন; মন্ত্রণালয়, খাত, কেন্দ্রীয় সংস্থার নেতাদের প্রতিনিধিরা; প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির পিপলস কমিটির অনলাইন সেতুবন্ধন পয়েন্ট।
সম্মেলনে তার উদ্বোধনী ভাষণে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন জোর দিয়ে বলেন যে প্রাতিষ্ঠানিক গঠন এবং উন্নতি হল পার্টি এবং রাষ্ট্রের তিনটি কৌশলগত অগ্রগতি এবং প্রধান নীতির মধ্যে একটি। সরকার এটিকে একটি মূল কাজ হিসেবে চিহ্নিত করেছে এবং প্রাতিষ্ঠানিক গঠন এবং উন্নতি থেকে আইন প্রয়োগ পর্যন্ত সমকালীন বাস্তবায়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে। প্রাতিষ্ঠানিক কাজে বিনিয়োগকে উন্নয়নের জন্য বিনিয়োগ হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে; প্রাতিষ্ঠানিক উন্নতি হল অন্যান্য অগ্রগতি, বিশেষ করে অবকাঠামোতে, সহজতর করা এবং প্রচার করা। মেয়াদের শুরু থেকে, সরকার আইন প্রণয়নের উপর ২৮টি বিষয়ভিত্তিক সভা আয়োজন করেছে; আইন প্রণয়ন এবং খসড়া আইনের জন্য ১০০ টিরও বেশি প্রস্তাবের উপর মন্তব্য, বিবেচনা এবং অনুমোদন করেছে; ৩৮০ টিরও বেশি ডিক্রি জারি করেছে; প্রধানমন্ত্রী প্রায় ৯০টি আদর্শিক সিদ্ধান্ত জারি করেছেন।
অধিবেশনগুলিতে, ১৫তম জাতীয় পরিষদ বিপুল সংখ্যক আইন এবং প্রস্তাব (৬০টিরও বেশি নথি) পাস করে, যার মধ্যে রয়েছে অনেক গুরুত্বপূর্ণ আইন এবং প্রস্তাব যেমন: ভূমি আইন, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা আইন, গৃহায়ন আইন, ঋণ প্রতিষ্ঠান আইন, সড়ক আইন, প্রদেশ ও শহরগুলির উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের বিষয়ে প্রস্তাব... শুধুমাত্র ৭ম অধিবেশনেই, জাতীয় পরিষদ ১১টি আইন, ২টি আদর্শিক প্রস্তাব; ২০২৫ সালের জন্য আইন এবং অধ্যাদেশ উন্নয়ন কর্মসূচির উপর ১টি প্রস্তাব, ২০২৪ সালের জন্য আইন এবং অধ্যাদেশ উন্নয়ন কর্মসূচির সমন্বয় এবং আর্থ-সামাজিক ব্যবস্থাপনার উপর ৯টি প্রস্তাব পাস করে।
জাতীয় পরিষদ এবং সরকার মহান দৃঢ় সংকল্প দেখিয়েছে, মহান প্রচেষ্টা করেছে, কঠোর ও কার্যকর পদক্ষেপ নিয়েছে, সক্রিয়ভাবে এবং সমন্বিতভাবে আইন প্রণয়নে অনেক বাস্তব সমাধান, উন্নতি এবং উদ্ভাবন বাস্তবায়ন করেছে, উন্নয়নের ক্ষেত্রে, বিশেষ করে ভূমি এবং ব্যবসায়িক অবকাঠামোর ক্ষেত্রে, অসুবিধা, বাধা এবং প্রতিবন্ধকতাগুলি অবিলম্বে অপসারণের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে...
আইন ও রেজুলেশনের বিকাশ ও প্রণয়ন কঠিন, এবং এই নথিগুলিকে বাস্তবে রূপদান এবং তাদের কার্যকারিতা আরও কঠিন। সাম্প্রতিক সময়ে, চতুর্থ শিল্প বিপ্লবের প্রেক্ষাপটে দ্রুত এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য সমস্ত সম্পদ ব্যবহারের জন্য আইনের বিকাশ ও সংগঠিতকরণের কাজ এখনও অনেক সমস্যা রয়েছে, বিশেষ করে ডিজিটাল রূপান্তর, জলবায়ু পরিবর্তন প্রতিক্রিয়া, সবুজ প্রবৃদ্ধি, বৃত্তাকার অর্থনীতি, জ্ঞান অর্থনীতি, ভাগাভাগি অর্থনীতির মতো নতুন প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি সম্পর্কিত ক্ষেত্রগুলিতে যা সমগ্র বিশ্ব লক্ষ্য করছে এবং আমাদের অবশ্যই অনুসরণ করতে হবে। প্রকৃতপক্ষে, দেশগুলির মধ্যে প্রতিযোগিতা হল বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি কারণ সম্পদ হ্রাস, সংঘাত, যুদ্ধ, জনসংখ্যা বৃদ্ধি, তীব্র জলবায়ু পরিবর্তন ইত্যাদি।
চাকরি প্রতিষ্ঠান, নীতি এবং আইনকে নিখুঁত করা বাস্তবসম্মত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা একটি বস্তুনিষ্ঠ প্রয়োজন। অতএব, সম্মেলন আয়োজন করা অত্যন্ত সঠিক এবং প্রয়োজনীয়। প্রধানমন্ত্রী নতুন জারি করা আইন ও রেজুলেশন বাস্তবায়নের জন্য নতুন বিষয়বস্তু, মূল বিষয়বস্তু, প্রয়োজনীয়তা এবং প্রধান কাজগুলিকে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে আঁকড়ে ধরার উপর মনোযোগ দেওয়ার পরামর্শ দেন; একই সাথে, এই ১৫তম মেয়াদে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হওয়া কিছু আইন বাস্তবায়নে অর্জিত কিছু ফলাফল, অসুবিধা তুলে ধরেন; বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার পাশাপাশি বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সুবিধা, অসুবিধা এবং বাধা সম্পর্কে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের মতামত শোনা; বিশেষ করে আইনি নথির মান উন্নত করার জন্য এই প্রক্রিয়ার অভিজ্ঞতা কাজে লাগানোর পরামর্শ দেন।
প্রধানমন্ত্রী আরও উল্লেখ করেন যে, পলিটব্যুরোর ২৭ জুন, ২০২৪ তারিখের আইন প্রণয়নে ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ, দুর্নীতি ও নেতিবাচকতা প্রতিরোধ ও মোকাবেলা সংক্রান্ত প্রবিধান ১৭৮-কিউডি/টিডব্লিউও একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু যা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বোঝা প্রয়োজন। সময় কম, চাহিদা বেশি, পরিধি প্রশস্ত, বিষয়বস্তু সমৃদ্ধ, তাই প্রধানমন্ত্রী বুদ্ধিমত্তার উপর মনোযোগ কেন্দ্রীভূত করার, উদ্ভাবনের চেতনা অব্যাহত রাখার, একটি সংক্ষিপ্ত প্রতিবেদন উপস্থাপন করার, সরাসরি বিন্দুতে যাওয়ার, বেশ কয়েকটি বিষয়ে মনোযোগ দেওয়ার পরামর্শ দিয়েছেন:
আইন প্রণয়নের সাথে আইন প্রয়োগকারী সংস্থার ঘনিষ্ঠ সংযোগ স্থাপনের প্রয়োজনীয়তা বাস্তবায়নকে আরও উৎসাহিত করা; আইন প্রণয়নের পরিমাণ এবং আইনের মানের মধ্যে; আইন নিশ্চিত করা, নিশ্চিত করা যে আইনটি কঠোরভাবে, ন্যায়সঙ্গতভাবে, ধারাবাহিকভাবে, দ্রুত, কার্যকরভাবে এবং দক্ষতার সাথে ১৩তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের নথি এবং সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসন রাষ্ট্র নির্মাণ এবং নিখুঁত করার বিষয়ে রেজোলিউশন ২৭-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনা অনুসারে বাস্তবায়িত হচ্ছে।
গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি নিয়ে আলোচনা করুন, সম্ভাব্য ও বাস্তবসম্মত সমাধান প্রস্তাব করুন, সমন্বয় আরও জোরদার করতে অবদান রাখুন, সংস্থাগুলির মধ্যে সমন্বয় ও ঐক্য তৈরি করুন যাতে: বাস্তবায়ন কাজের মান উন্নত করা অব্যাহত রাখা যায়, জাতীয় পরিষদের আইন ও প্রস্তাবগুলিকে বাস্তবায়িত করা নিশ্চিত করা যায়, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখা যায়; ক্ষমতার নিয়ন্ত্রণ জোরদার করা যায়, আইন প্রণয়নের কাজে দুর্নীতি ও নেতিবাচকতা প্রতিরোধ ও মোকাবেলা করা যায়।
আইন ও রেজোলিউশনের সংগঠন ও বাস্তবায়নে অসুবিধা, বাধা দূরীকরণ এবং ত্রুটি ও সীমাবদ্ধতা কাটিয়ে ওঠার জন্য সমাধান প্রস্তাব করা যেমন: ধীর সংগঠন এবং বাস্তবায়ন; বকেয়া, বিস্তারিত প্রবিধান জারির ধীরগতি; আইনি নথি পর্যালোচনা যথাযথ মনোযোগ পায়নি...
* সরকারের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে ২০২৩ এবং ২০২৪ সালের প্রথম ৬ মাসে, সরকার, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় সরকারগুলি দায়িত্বশীলতা বৃদ্ধি করেছে, সক্রিয়ভাবে এবং দৃঢ়তার সাথে আইন প্রয়োগকারী সংস্থা গঠন ও সংগঠিত করার কাজে ব্যবহারিক উন্নতি এবং উদ্ভাবনের সাথে অনেক সমকালীন সমাধান বাস্তবায়ন করেছে, নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনে অবদান রেখেছে, মান, দক্ষতা উন্নত করেছে এবং ঘনিষ্ঠ সংযোগ নিশ্চিত করেছে। আইন প্রয়োগকারী সংস্থার সাথে নির্মাণ করুন
প্রতিষ্ঠান এবং ভবন আইনকে নিখুঁত করার কাজে, সরকার এবং প্রধানমন্ত্রী মন্ত্রী, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থার প্রধান এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানদের সরাসরি ভবন আইনের কাজের দায়িত্ব এবং নির্দেশনা দেওয়ার দায়িত্ব দিয়েছেন। একই সাথে, পরিকল্পনা নং 81/KH-UBTVQH15 অনুসারে আইন প্রণয়নের কাজগুলি বাস্তবায়নের জন্য নিবিড়ভাবে নির্দেশনা দিন, আইনি ব্যবস্থার পর্যালোচনা প্রচার করুন, অনেক অসুবিধা এবং অপ্রতুলতাযুক্ত ক্ষেত্রগুলিতে মনোনিবেশ করুন, অসুবিধাগুলি দূর করার জন্য তাৎক্ষণিকভাবে নতুন খসড়া আইন, সংশোধনী এবং পরিপূরক প্রস্তাব করুন এবং সক্রিয় নীতিগত প্রতিক্রিয়ার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করুন।
সরকারি স্থায়ী কমিটি এবং সরকার খসড়া আইন এবং রেজোলিউশনের খসড়া এবং ডসিয়ারের প্রস্তাবগুলি নিবিড়ভাবে পর্যালোচনা এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে আলোচনা করার জন্য এবং উচ্চ দায়িত্ববোধের সাথে লিখিতভাবে নির্দিষ্ট সিদ্ধান্ত গ্রহণের জন্য অনেক সভা এবং অধিবেশন (নিয়মিত এবং বিষয়ভিত্তিক) আয়োজন করেছে (২০২১ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, সরকার ২৮টি আইনি বিষয়ভিত্তিক সভা আয়োজন করেছে)।
সরকারী নেতারা প্রতিটি খসড়া আইন এবং খসড়া সমাধানে বিভিন্ন মতামতের সাথে সম্পর্কিত প্রধান, জটিল বিষয় এবং বিষয়গুলিতে মতামত এবং নির্দেশনা প্রদানের জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সাথে সরাসরি কাজ বৃদ্ধি করেছেন। নির্দেশনা এবং প্রশাসনিক প্রক্রিয়ার সময়, সরকার এবং প্রধানমন্ত্রী যথাযথ নীতিগত প্রতিক্রিয়ার প্রয়োজন এমন উদীয়মান এবং জরুরি বিষয়গুলি সম্পর্কে সক্ষম কর্তৃপক্ষকে সক্রিয়ভাবে রিপোর্ট করেছেন।
ফলস্বরূপ, মেয়াদের শুরু থেকে, সরকার জাতীয় পরিষদে অনুমোদনের জন্য ৬০টি আইন ও প্রস্তাব জমা দিয়েছে; সরকার এবং প্রধানমন্ত্রী প্রায় ৪৭০টি ডিক্রি এবং সিদ্ধান্ত জারি করেছেন। শুধুমাত্র ২০২৪ সালের প্রথম ৬ মাসে, মন্ত্রণালয়গুলি আইন ও প্রস্তাবের উন্নয়নের জন্য ৩৫টি খসড়া আইন, খসড়া এবং প্রস্তাবের উপর বিবেচনা এবং মন্তব্যের জন্য সরকারের কাছে জমা দিয়েছে; সরকার ৭৫টি ডিক্রি জারি করেছে; প্রধানমন্ত্রী ৮টি আইনি সিদ্ধান্ত জারি করেছেন; একই সময়ে, সরকার ১৩১টি ডিক্রি জারি করেছে, প্রধানমন্ত্রী ৬৪৫টি পৃথক সিদ্ধান্ত, ১৯টি নির্দেশিকা, ৬৪টি সরকারী প্রেরণ এবং ৮,৩৯৮টি সম্পর্কিত নির্দেশিকা এবং প্রশাসনিক নথি জারি করেছেন।
আইন প্রণয়নের কাজের পাশাপাশি, আইন প্রয়োগকারী সংস্থার ফলাফল উন্নত করার জন্য, সরকার এবং প্রধানমন্ত্রী আইন প্রয়োগকারী সংস্থার সংগঠনকে পরিচালনা এবং শক্তিশালী করার উপর মনোনিবেশ করেছেন অনেক সমসাময়িক সমাধানের মাধ্যমে যেমন: বিষয়ভিত্তিক সভায়, প্রতিষ্ঠান গঠনের কাজের পাশাপাশি, সরকার উদ্ভাবন, শৃঙ্খলা কঠোর করা, দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা, সমন্বয় প্রক্রিয়া এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থার সক্ষমতা উন্নত করার জন্য অনেক সমাধান প্রস্তাব করেছে; জাতীয় পরিষদের প্রতিটি অধিবেশনের পর, প্রধানমন্ত্রী আইন ও রেজোলিউশন বাস্তবায়নের জন্য একটি পরিকল্পনা নির্দেশ এবং তাৎক্ষণিকভাবে জারি করেছেন; একটি তালিকা জারি করেছেন এবং সংস্থাটিকে বিস্তারিত প্রবিধানের খসড়া তৈরির সভাপতিত্ব করার দায়িত্ব দিয়েছেন।
সেই ভিত্তিতে, অনেক মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকা পরিকল্পনা, নথির তালিকা জারি করেছে এবং আইন বাস্তবায়ন এবং বাস্তবায়নের জন্য প্রস্তাবনাগুলির বিস্তারিত নথির খসড়া তৈরির সভাপতিত্ব করার জন্য সংস্থাগুলিকে নিযুক্ত করেছে; নির্দেশনা জোরদার করা, তাগিদ দেওয়া, পরিদর্শন করা, নেতাদের দায়িত্ব বৃদ্ধি করা, আইন ও প্রস্তাবের বিধানগুলিকে শীঘ্রই বাস্তবায়িত করার জন্য বিস্তারিত নথির খসড়া তৈরি এবং প্রকাশের গতি বাড়ানোর জন্য সম্পদের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা (২৫ জুলাই, ২০২৪ পর্যন্ত, মেয়াদের শুরু থেকে কার্যকর হওয়া ৩৬টি আইন এবং প্রস্তাবের জন্য, ১২৫টি বিস্তারিত নথি জারি করা হয়েছে); নীতি যোগাযোগের কাজকে উৎসাহিত করা, খসড়া তৈরির পর্যায় থেকেই মানুষ এবং ব্যবসাগুলিকে প্রধান এবং গুরুত্বপূর্ণ নীতিগুলির বিষয়বস্তু দ্রুত উপলব্ধি করতে সহায়তা করা, মতামতের অবদানকে সহজতর করা, সামাজিক ঐক্যমত্য বৃদ্ধি করা; আইন প্রচার এবং শিক্ষিত করার কাজে উদ্ভাবনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা।
সরকার আইন ও রেজুলেশন বাস্তবায়ন ও প্রয়োগের জন্য সম্পদ নিশ্চিত করার বিষয়ে উদ্বিগ্ন; মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের আইনি বিষয়ে কর্মরত মানব সম্পদের প্রশিক্ষণ এবং দক্ষতা ও মান উন্নত করার দিকে মনোযোগ দেওয়ার নির্দেশ দিচ্ছে; আইন মন্ত্রণালয় আইনি বিষয়ে প্রতিষ্ঠানগুলিকে নিখুঁত করার জন্য সরকারকে পরামর্শ দেওয়ার জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সাথে সমন্বয় করেছে, যা আইনি সংস্থাগুলির ভূমিকা এবং অবস্থান বৃদ্ধিতে অবদান রাখবে...
উৎস
মন্তব্য (0)