সমুদ্রের টেকসই ব্যবহারের জন্য।

সমুদ্র অঞ্চলের ব্যবস্থাপনা জোরদার করা হচ্ছে, যাতে সম্পদ আহরণ পরিকল্পনা অনুযায়ী হয় এবং সামুদ্রিক সম্পদ দক্ষতার সাথে ব্যবহৃত হয়।

সাম্প্রতিক বছরগুলোতে প্রদেশটিতে মৎস্য চাষ, পর্যটন উন্নয়ন, উপকূলীয় নির্মাণ, সমুদ্রবন্দর এবং মৎস্য সরবরাহ ও পরিবহন পরিষেবার জন্য উপকূলীয় এলাকা ব্যবহারের চাহিদা বেড়েই চলেছে। জাতীয় সামুদ্রিক স্থানিক পরিকল্পনা অনুযায়ী, আন জিয়াং সমুদ্রবন্দর, মৎস্য সরবরাহ ও পরিবহন পরিষেবা, সামুদ্রিক পর্যটন এবং বৃহৎ পরিসরের মৎস্য চাষ ব্যবস্থার উন্নয়নে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে এবং একই সাথে ম্যানগ্রোভ বাস্তুতন্ত্র সংরক্ষণ করে।

ফু কুওক বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলে সামুদ্রিক মৎস্য চাষ। ছবি: থুই ট্রাং

এর সম্ভাবনা থাকা সত্ত্বেও, সামুদ্রিক এলাকার অপব্যবহার অব্যাহত রয়েছে; মানুষ যথেচ্ছভাবে মৎস্য চাষের এলাকা সম্প্রসারণ করছে, বরাদ্দকৃত সীমানা অতিক্রম করছে, অথবা আইনানুগ প্রক্রিয়া সম্পন্ন না করেই সম্পদ শোষণ করছে। এর ফলে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষকে ব্যবস্থাপনা জোরদার করতে এবং পরিকল্পনা ও আইনানুগ বিধিবিধান অনুযায়ী সামুদ্রিক এলাকা বরাদ্দ করতে হবে।

হন ন্গে কম্যুনের পার্টি কমিটির সেক্রেটারি তা মিন তাই-এর মতে, সাম্প্রতিক সময়ে কিছু উপকূলীয় এলাকায় কিছু ব্যক্তিগোষ্ঠী মাছ ধরা ও মৎস্য চাষের জন্য সমুদ্রপৃষ্ঠ দখল করে নিচ্ছে এবং অন্য জেলেদের নৌকা মাছ ধরতে প্রবেশ করলে সুরক্ষা ফি আদায়ের লক্ষণ দেখাচ্ছে, যা সমুদ্রে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলার জন্য ঝুঁকি তৈরি করছে এবং জনগণের মধ্যে অসন্তোষ সৃষ্টি করছে। কম্যুন প্রাদেশিক গণকমিটিকে বর্তমান বাস্তবতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ সমুদ্র এলাকা ব্যবহারের ফি সংক্রান্ত প্রবিধান দ্রুত জারি করার জন্য অনুরোধ করছে। একই সাথে, এটি কম্যুনের সংলগ্ন সমুদ্র এলাকাগুলোর ব্যবস্থাপনার জন্য ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের অনুরোধ করছে, যাতে কম্যুন গণকমিটি এই এলাকাগুলোর সম্পদ আহরণের চাহিদা মেটাতে জলভাগ ইজারা দিতে পারে।

প্রাদেশিক সামুদ্রিক ও দ্বীপ বিষয়ক দপ্তর অনুসারে, সরকারি অধ্যাদেশ নং ১১/২০২১/এনডি-সিপি এবং সামুদ্রিক ও দ্বীপ বিষয়ক ক্ষেত্রে নতুন সংশোধনী ও পরিপূরক প্রবিধান অনুযায়ী সমুদ্র এলাকার বণ্টন করা হয়। কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় কর্তৃক বহু বছরের গড় নিম্ন সমুদ্রপৃষ্ঠের স্তর ঘোষণার পর সমুদ্র এলাকার পরিধি নির্ধারণের একটি পূর্ণ আইনি ভিত্তি তৈরি হয়েছে। এটি স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলোর জন্য সামুদ্রিক সম্পদ কার্যকরভাবে পরিচালনা, বিরোধ সীমিত করা এবং অপব্যবহার প্রতিরোধের একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি।

প্রাদেশিক সামুদ্রিক ও দ্বীপ বিষয়ক বিভাগের প্রধান নগুয়েন হং ফং-এর মতে, বর্তমান প্রবিধান অনুযায়ী সমুদ্র এলাকার বণ্টন অবশ্যই জাতীয় সামুদ্রিক স্থানিক পরিকল্পনা, উপকূলীয় সম্পদের টেকসই আহরণ ও ব্যবহারের সামগ্রিক পরিকল্পনা, প্রাদেশিক পরিকল্পনা এবং প্রাসঙ্গিক খাতভিত্তিক পরিকল্পনার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হতে হবে। বণ্টনের জন্য বিবেচিত সমুদ্র এলাকাগুলোর অবস্থান, সীমানা, আয়তন, স্থানাঙ্ক এবং উদ্দিষ্ট ব্যবহার স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে। সমুদ্র এলাকার এই বণ্টন বিভিন্ন কার্যকলাপের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, যেমন—মৎস্য চাষ; সামুদ্রিক সম্পদের আহরণ ও ব্যবহার; উপকূলীয় স্থাপনা নির্মাণ; সামুদ্রিক পর্যটন ও পরিষেবা কার্যক্রম; এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত সামুদ্রিক সম্পদ আহরণ ও ব্যবহার সংক্রান্ত অন্যান্য কার্যকলাপ।

বিকেন্দ্রীকরণ এবং ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের ক্ষমতা হস্তান্তর বাস্তবায়নের অংশ হিসেবে, প্রদেশটি উপকূলীয় কম্যুনের গণ-কমিটিগুলোকে বহু বছর ধরে সমুদ্রপৃষ্ঠের গড় নিম্নস্তর থেকে ৩ নটিক্যাল মাইলের মধ্যে অবস্থিত জলজ চাষে নিযুক্ত ব্যক্তিদের জন্য সমুদ্র এলাকার বরাদ্দ, স্বীকৃতি, ফেরত দেওয়ার অনুমতি, মেয়াদ বৃদ্ধি বা প্রত্যাহারের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা অর্পণ করেছে, যার সর্বোচ্চ সীমা ৫ হেক্টর। কম্যুনের গণ-কমিটিগুলো তাদের এখতিয়ারভুক্ত সমুদ্র এলাকার অবস্থান, সীমানা ও আয়তন নির্ধারণ এবং তাদের নিজ নিজ এলাকায় জলজ চাষের জন্য এই সমুদ্র এলাকাগুলোর ব্যবহার ব্যবস্থাপনার দায়িত্বে রয়েছে। জমির উপর মালিকানার পুনরাবৃত্তি, বিরোধ বা অপব্যবহার সীমিত করার জন্য সমন্বিত তথ্য, সামুদ্রিক স্থানিক মানচিত্র এবং উপকূলীয় অঞ্চল পরিকল্পনার মাধ্যমে বর্তমান ব্যবস্থাপনা আরও কঠোরভাবে প্রয়োগ করা হয়।

সংস্থা ও ব্যক্তিদের দ্বারা সামুদ্রিক সম্পদের দক্ষ ব্যবহার সহজ করার পাশাপাশি, বর্তমান বিধিমালা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা বাড়ানোর জন্য লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে শাস্তির পরিমাণও উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি করে। সমুদ্র ও দ্বীপপুঞ্জ সংক্রান্ত প্রশাসনিক শাস্তির বিধিমালা অনুসারে, নির্ধারিত উদ্দেশ্য ব্যতীত অন্য কোনো উদ্দেশ্যে সমুদ্র এলাকা ব্যবহার করলে ৫০ থেকে ১০০ মিলিয়ন VND পর্যন্ত জরিমানা হতে পারে। বরাদ্দকৃত এলাকা অতিক্রম করা বা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের অনুমোদন ছাড়া সম্পদ আহরণের ক্ষেত্রে, লঙ্ঘনের তীব্রতার উপর নির্ভর করে জরিমানার পরিমাণ শত শত কোটি VND পর্যন্ত হতে পারে। জরিমানার পাশাপাশি, লঙ্ঘনকারী সংস্থা ও ব্যক্তিদের মূল অবস্থা পুনরুদ্ধার, পরিবেশ দূষণ প্রতিকার, যেকোনো অবৈধ মুনাফা ফেরত দেওয়া এবং বরাদ্দকৃত সমুদ্র এলাকা ব্যবহারের অধিকার বাতিল করারও বাধ্যবাধকতা রয়েছে।

পরিকল্পনা ও লক্ষ্যগোষ্ঠী অনুযায়ী সামুদ্রিক এলাকার কঠোর ব্যবস্থাপনা এবং যথাযথ বণ্টন নতুন যুগে সামুদ্রিক সম্পদের দক্ষ ব্যবহার, বাস্তুতন্ত্রের সুরক্ষা, উপকূলীয় জনগোষ্ঠীর জীবিকা নিশ্চিতকরণ এবং টেকসই সামুদ্রিক অর্থনৈতিক উন্নয়নে অবদান রাখবে।

থুই ট্রাং

উৎস: https://baoangiang.com.vn/de-bien-duoc-khai-thac-ben-vung-a485939.html