জন্মনিয়ন্ত্রণকে কার্যকরভাবে উৎসাহিত করতে হলে তৃণমূল পর্যায়ের অসুবিধাগুলো শোনা এবং সেগুলোর সমাধান করা প্রয়োজন।

(পিএলভিএন) - অনেক এলাকায় জন্মহার তীব্র হ্রাসের প্রেক্ষাপটে, চ্যালেঞ্জগুলো কেবল পরিসংখ্যানগত পরিসংখ্যানের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়, বরং জনসংখ্যার ভারসাম্য রক্ষা, পারিবারিক কাঠামো স্থিতিশীল করা এবং সামাজিক প্রাণশক্তি বজায় রাখার ক্ষেত্রেও রয়েছে। এই প্রেক্ষাপটে, প্রতিটি অঞ্চল ও জনগোষ্ঠীর জন্য অধিকতর উপযোগী নীতি প্রস্তাব করার লক্ষ্যে তৃণমূল পর্যায়ের সমস্যাগুলো শোনা এবং সেগুলোর সমাধান করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

কম জন্মহার মোকাবেলা করা একটি সামগ্রিক উন্নয়নমূলক চ্যালেঞ্জ।

সম্প্রতি, সংশোধিত জনসংখ্যা আইনের খসড়ার পাশাপাশি অসংখ্য বৈজ্ঞানিক সেমিনার অনুষ্ঠিত হয়েছে, যেখানে জনসংখ্যা ও সমাজ বিশেষজ্ঞরা জনসংখ্যার ভারসাম্য নিশ্চিত করার লক্ষ্যে নীতিমালার বিষয়ে পরামর্শ দিয়েছেন।

২০২৫ সালের ২৩শে সেপ্টেম্বর ভিয়েতনাম একাডেমি অফ সোশ্যাল সায়েন্সেস-এর সমাজবিজ্ঞান ও মনোবিজ্ঞান ইনস্টিটিউট কর্তৃক আয়োজিত "ভিয়েতনামে জন্মহার: বর্তমান পরিস্থিতি এবং নীতিগত সমাধান" শীর্ষক বৈজ্ঞানিক সম্মেলনে, জনসংখ্যা গবেষণা ইনস্টিটিউটের প্রাক্তন পরিচালক ডঃ নগুয়েন বিচ নগোক বলেন যে, সন্তান ধারণ করাটা কেবল শুরু। অনেক পরিবার যা নিয়ে চিন্তিত, তা হলো শিক্ষা , স্বাস্থ্যসেবা এবং জীবনযাত্রার ক্রমবর্ধমান উচ্চ ব্যয়ের সাথে সন্তানদের ১৮ বছর বয়স পর্যন্ত লালন-পালনের বোঝা।

সুতরাং, সন্তান লালন-পালনের খরচ কমানোর জন্য সামাজিক সুরক্ষা নীতিমালার উন্নতি সাধন করাই একটি মূল সমাধান। যখন সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা শক্তিশালী হবে, তখন মানুষ আরও বেশি নিরাপদ বোধ করবে এবং বার্ধক্যে জীবিকা নির্বাহের জন্য সন্তানদের উপর নির্ভর করার উপর আর ততটা জোর দেবে না। এর অর্থ হলো, রাষ্ট্রকে শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবায় ব্যাপকভাবে বিনিয়োগ করতে হবে এবং একই সাথে প্রবীণদের সহায়তার জন্য আধা-আবাসিক নার্সিং হোম ও একটি স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থার মতো প্রবীণ সেবা পরিষেবাও গড়ে তুলতে হবে।

হ্যানয় ইউনিভার্সিটি অফ কালচারের ড. নগুয়েন থি থান থুইয়ের মতে, কম জন্মহার মোকাবেলা করা কেবল জনসংখ্যা খাতেরই কাজ নয়, বরং এটি সার্বিক উন্নয়নেরও একটি চ্যালেঞ্জ। তাই, মানুষের আত্মবিশ্বাসের সাথে পরিবার শুরু করা, সন্তান ধারণ করা এবং সুস্থ সন্তান লালন-পালনের জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করতে স্বাস্থ্য, শিক্ষা, অর্থায়ন, শ্রম এবং সামাজিক সুরক্ষার মতো বিভিন্ন খাতের মধ্যে সমন্বিত প্রচেষ্টা প্রয়োজন, যার মাধ্যমে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন ও লিঙ্গ সমতার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত একটি টেকসই জনতাত্ত্বিক ভবিষ্যৎ নিশ্চিত করা যাবে।  

২০২৫ সালের ২২শে অক্টোবর, ভিয়েতনাম উইমেন্স ইউনিয়ন, হো চি মিন সিটি উইমেন্স ইউনিয়নের সাথে সমন্বয় করে, "কম প্রজনন হারের প্রদেশগুলিতে প্রজনন হার বৃদ্ধিতে উৎসাহিত করতে এবং প্রতিস্থাপন প্রজনন হার বজায় রাখা নিশ্চিত করার জন্য অভিজ্ঞতা বিনিময় ও সমাধান প্রস্তাব" শীর্ষক একটি কর্মশালার আয়োজন করে। কর্মশালায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, ভিয়েতনাম উইমেন্স ইউনিয়নের সহ-সভাপতি মিসেস নগুয়েন থি থু হিয়েন অকপটে স্বীকার করেন যে, কিছু এলাকায় প্রজনন হারে তীব্র হ্রাসের প্রেক্ষাপটে, বর্তমান সমাধানগুলো এখনও যথেষ্ট শক্তিশালী বা ব্যাপক নয়। তাই, কার্যকর মডেলগুলোকে সংক্ষিপ্ত করে সেগুলোর অনুকরণ করা প্রয়োজন, এবং একই সাথে তৃণমূল পর্যায় থেকে অসুবিধাগুলো শোনা ও সেগুলোর সমাধান করে প্রতিটি অঞ্চল এবং নারীদের প্রতিটি গোষ্ঠীর জন্য আরও উপযুক্ত নীতি প্রস্তাব করা দরকার।

ফং থাই রাবার কোম্পানি লিমিটেডের (হোয়া লোই ওয়ার্ড, হো চি মিন সিটি) ট্রেড ইউনিয়নের প্রশাসনিক পরিচালক ও চেয়ারওম্যান মিসেস দিন থি হুয়ং, সন্তান জন্মদানকে উৎসাহিত করার বিষয়ে তাঁর নিজের কোম্পানির বাস্তব অভিজ্ঞতা তুলে ধরেন। সেই অনুযায়ী, তাঁর কোম্পানি দুটি সন্তান ধারণের সুবিধা, সরকারি ও কোম্পানির সহায়তা নীতি এবং মাতৃত্বকালীন বীমা প্রকল্প সম্পর্কে নিয়মিতভাবে অভ্যন্তরীণ প্রচারণার আয়োজন করে থাকে। এই প্রচারণায় স্কিট, স্বল্পদৈর্ঘ্যের ভিডিও এবং "৪.০ যুগে সন্তান লালনপালন" শীর্ষক সেমিনারের মতো বিভিন্ন আকর্ষণীয় পদ্ধতি ব্যবহার করা হয়।

কোম্পানিটি নারী শ্রমিকদের জন্য বিনামূল্যে স্ত্রীরোগ সংক্রান্ত স্বাস্থ্য পরীক্ষা, বিবাহ-পূর্ব স্বাস্থ্য পরীক্ষা এবং প্রজনন বিষয়ক পরামর্শের আয়োজন করতে নারী ইউনিয়ন এবং স্থানীয় স্বাস্থ্য কেন্দ্রের সাথে সহযোগিতা করে। ইউনিয়নটি গর্ভবতী ও প্রসব পরবর্তী নারী শ্রমিকদের অর্থ ও উপহার দেওয়ার জন্য ব্যবস্থাপনাকে পরামর্শ দেয়; টেট (চন্দ্র নববর্ষ) এবং মধ্য-শরৎ উৎসবের উপহার প্রদান, শ্রমিকদের সন্তানদের জন্য বৃত্তি এবং বার্ষিক ভ্রমণ ও বেড়ানোর আয়োজন করে। উল্লেখযোগ্যভাবে, কোম্পানিটি গর্ভবতী নারী এবং ১২ মাসের কম বয়সী শিশুদের মায়েদের কাজের সময় কমিয়ে দেয়, কাজের ক্ষেত্রে নমনীয়তা প্রদান করে এবং অসুস্থ সন্তানের যত্ন নেওয়ার জন্য বেতন কর্তন ছাড়াই ছুটি মঞ্জুর করে।

“এই নীতিমালার কল্যাণে, প্রতিষ্ঠানে আদর্শ প্রজনন বয়সের মধ্যে সন্তান জন্মদানের হার বর্তমানে তুলনামূলকভাবে বেশি, নারী কর্মীরা সন্তান জন্মদানের মধ্যে যুক্তিসঙ্গত ব্যবধান বজায় রাখেন এবং মাতৃ ও শিশু স্বাস্থ্যকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়। বিশেষত, প্রতিষ্ঠানটিতে ৫০০-এর বেশি কর্মী রয়েছেন, যাদের মধ্যে ৪০% নারী। প্রজননক্ষম নারী কর্মীর সংখ্যা ৮০%, ২-৩টি সন্তান থাকার হার ৯৬%, যাদের অধিকাংশই ২০-৩৫ বছর বয়সী (৯০%),” মিসেস দিন থি হুয়ং বলেন।

হো চি মিন সিটির জনসংখ্যা বিভাগের প্রধান জনাব ফাম চ্যান ট্রুং-এর মতে, চলচ্চিত্র—যা যোগাযোগের একটি কোমল, সহজবোধ্য এবং সহজে উপলব্ধিযোগ্য মাধ্যম—এর প্রভাবকে কাজে লাগানো যেতে পারে এমন চলচ্চিত্র ও অনুষ্ঠান প্রচারের মাধ্যমে, যেগুলো দুই সন্তানসহ সুখী পরিবারকে উদযাপন করে। এছাড়াও, কেওএল (KOL), গায়ক বা শৈল্পিক কাজের মাধ্যমে পারিবারিক মূল্যবোধের ওপর জোর দেওয়া এবং দুই সন্তান গ্রহণে উৎসাহিত করা হলে, তা সমাজে একটি ইতিবাচক ও ব্যাপক প্রভাব ফেলবে।

বর্তমানে, অনেকেই সন্তান চান, এমনকি তাদের লালন-পালনের সামর্থ্য থাকলে একাধিক সন্তানও চান। তাই, সকল ক্ষেত্র ও স্তরের জন্য সন্তান জন্মদানকে উৎসাহিত করার এটাই 'সুবর্ণ সময়'। আমরা যদি দ্বিধা করি এবং দ্রুত পদক্ষেপ না নিই, তাহলে এই সুযোগ হাতছাড়া হয়ে যাবে," জনাব ফাম চ্যান ট্রুং জোর দিয়ে বলেন।

নীতিমালার যেন ভুল ব্যাখ্যা না হয়।

নীতিমালা হিতে বিপরীত হতে পারে; বর্তমানে চলমান পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের দশম অধিবেশনের আওতায়, গত ২৩শে অক্টোবর সকালে অনুষ্ঠিত গোষ্ঠীগত আলোচনা সভায় জাতীয় সংসদের ডেপুটি হোয়াং কুওক খান (লাই চাও প্রতিনিধিদল) এই উদ্বেগ প্রকাশ করেন।

ভিয়েতনামে জন্মহার সুস্পষ্টভাবে নিম্নমুখী প্রবণতা দেখাচ্ছে। (প্রতীকী চিত্র - সূত্র: ভিএনএ)

জাতীয় সংসদের ডেপুটি হোয়াং কুওক খানের মতে, প্রতিস্থাপন প্রজনন হার বজায় রাখা প্রয়োজন, কিন্তু নীতিটি প্রতিটি অঞ্চল ও জাতিগোষ্ঠীর জন্য একীভূত, সুনির্দিষ্ট এবং উপযুক্ত হওয়া দরকার। সুবিধাবঞ্চিত শিশুদের জন্য মাসিক আর্থিক সহায়তার নীতি বাস্তবায়িত হচ্ছে এমন কিছু প্রত্যন্ত অঞ্চলের বাস্তবতার কথা উল্লেখ করে ডেপুটি হোয়াং কুওক খান বলেন: “আমরা এই সহায়তা নীতির সাথে দৃঢ়ভাবে একমত। তবে, এই নীতিটি অনিচ্ছাকৃতভাবে প্রত্যন্ত অঞ্চলের কিছু পরিবারকে ভুল বোঝাবুঝির দিকে ঠেলে দিচ্ছে, তারা মনে করছে যে তাদের যত বেশি সন্তান হবে, তারা তত বেশি সহায়তা পাবে। কিছু কিছু জায়গায় একটি পরিবারে ৪-৫টি পর্যন্ত সন্তান রয়েছে। আমি বিশ্বাস করি যে নীতিটি অবশ্যই সতর্কতার সাথে প্রণয়ন ও নিয়ন্ত্রণ করতে হবে, অন্যথায় এটি অতিরিক্ত জন্মকে উৎসাহিত করবে, যা স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা এবং সমাজকল্যাণের উপর বোঝা তৈরি করবে। সহায়তা সংক্রান্ত নিয়মকানুন প্রদানের পাশাপাশি, যোগাযোগ ব্যবস্থা জোরদার করা প্রয়োজন যাতে মানুষ নীতিটির প্রকৃত স্বরূপ বুঝতে পারে।”

জাতীয় সংসদের ডেপুটি চামালেয়া থি থুই (খান হোয়া প্রতিনিধিদল) মন্তব্য করেছেন যে, খসড়া আইনটিতে প্রতিটি দম্পতিকে দুটি সন্তান গ্রহণে উৎসাহিত করার জন্য অনেক নীতি চালু করা হয়েছে, যেমন মাতৃত্বকালীন ছুটি বৃদ্ধি, আর্থিক সহায়তা এবং আবাসন সহায়তা। তবে, সীমিত সম্পদের কারণে, বিশেষ করে সুবিধাবঞ্চিত এলাকাগুলোতে, এর বাস্তবায়ন বাধাগ্রস্ত হচ্ছে। মিসেস থুই বলেন, “এর কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য আমি ‘রাষ্ট্রীয় ও স্থানীয় বাজেটের ভারসাম্য রক্ষার ক্ষমতার মধ্যে বাস্তবায়ন’ নীতিটি যুক্ত করার প্রস্তাব করছি।”

জাতীয় সংসদের ডেপুটি চামালেয়া থি থুইয়ের মতে, জনসংখ্যা নীতি শুধুমাত্র স্বল্পমেয়াদী আর্থিক সহায়তার উপর মনোযোগ না দিয়ে দীর্ঘমেয়াদী হওয়া প্রয়োজন। তিনি প্রস্তাব করেন, "আমাদের উচ্চমানের সরকারি ও বেসরকারি শিশুযত্ন ও প্রাক-বিদ্যালয় ব্যবস্থা গড়ে তোলা এবং প্রসব পরবর্তী নারীদের উপর থেকে বোঝা কমানোর মতো টেকসই পদক্ষেপের লক্ষ্য রাখতে হবে।"

মিস থুই দুই সন্তানবিশিষ্ট পরিবারগুলোর জন্য ব্যক্তিগত আয়কর কমানোর বিষয়টি বিবেচনা করারও পরামর্শ দিয়েছেন, এটিকে একটি সরাসরি প্রণোদনা হিসেবে এবং কম জন্মহারের অনেক দেশের প্রবণতার সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ বলে মনে করে। জাতীয় সংসদের ডেপুটি চামালেয়া থি থুই জোর দিয়ে বলেন, "এই নীতিগুলো শুধু মানুষকে সন্তান ধারণের বিষয়ে নিরাপদ বোধ করতে সাহায্য করে না, বরং জনসংখ্যা লক্ষ্যমাত্রা কার্যকরভাবে অর্জনেও অবদান রাখে।"

২০২৫ সালের ২২শে অক্টোবর অনুষ্ঠিত "নিম্ন জন্মহারের প্রদেশগুলিতে জন্মহার বৃদ্ধিতে উৎসাহ প্রদান এবং প্রতিস্থাপন জন্মহার বজায় রাখা নিশ্চিতকরণের লক্ষ্যে অভিজ্ঞতা বিনিময় ও সমাধান প্রস্তাবনা" শীর্ষক কর্মশালায়, পলিটব্যুরোর প্রাক্তন সদস্য, প্রাক্তন উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির প্রাক্তন সচিব জনাব নগুয়েন থিয়েন নহান, অস্থিতিশীল মানব উন্নয়ন সম্পন্ন উচ্চ-আয়ের দেশগুলো থেকে ভিয়েতনামের জন্য চারটি শিক্ষণীয় বিষয়ের উপর আলোকপাত করেছেন, যা ভিয়েতনামকে অবশ্যই গ্রহণ করতে হবে।

প্রথমত, জন্মহার প্রতিস্থাপন স্তরের নিচে নেমে যেতে শুরু করার সাথে সাথেই সরকারকে যত দ্রুত সম্ভব বিবাহ ও সন্তান জন্মদানে সহায়তা করার জন্য কর্মসূচি বাস্তবায়ন করতে হবে। বিবাহ ও সন্তান জন্মদানে সহায়তা করার এই নীতিগত সমাধানগুলো অবশ্যই যথেষ্ট শক্তিশালী হতে হবে এবং শ্রমশক্তি হ্রাসের আগেই জন্মহারকে প্রতিস্থাপন স্তরে ফিরিয়ে আনতে হবে।

দ্বিতীয়ত, শুধুমাত্র রাষ্ট্রীয় বাজেট দিয়ে সকল স্বল্প-বেতনভোগী কর্মীকে চারজনের একটি পরিবারের জন্য ন্যূনতম জীবনধারণ উপযোগী মজুরি অর্জনে সহায়তা করা সম্ভব নয়। তাই, ব্যবসায়ী ও নিয়োগকর্তাদের অংশগ্রহণ এবং যৌথ দায়িত্ব অপরিহার্য। রাষ্ট্র ও ব্যবসায়ীরা একসঙ্গে কাজ করলেই কেবল সকল পরিশ্রমী শ্রমিকের আয় যেন চারজনের একটি পরিবারের জন্য ন্যূনতম জীবনধারণ উপযোগী মজুরির চেয়ে কম না হয়, তা নিশ্চিত করার লক্ষ্যটি বাস্তবে রূপ নিতে পারে।

তৃতীয়ত, ছাত্রছাত্রী ও তরুণ-তরুণীদের পরিবারের মূল্য এবং জাতি ও দেশের অস্তিত্ব রক্ষার জন্য সন্তান ধারণের গুরুত্ব বোঝাতে প্রারম্ভিক শিক্ষার প্রয়োজন। এটা উপলব্ধি করা অত্যন্ত জরুরি যে, যত বেশি তরুণ-তরুণী সন্তান গ্রহণ থেকে বিরত থাকবে, মানবসম্পদের দিক থেকে জাতি ও তার জনগণ তত দ্রুত অধঃপতিত হবে এবং পরিশেষে বিলুপ্ত হয়ে যাবে।

চতুর্থত, শিক্ষা কার্যক্রমে একটি 'সুখ' বিষয় অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন, যাতে তরুণ-তরুণীরা শুধু সুনাগরিক ও দক্ষ কর্মী হিসেবেই শিক্ষিত না হয়, বরং নিজেদের ও অন্যদের সুখী করা, সন্তানদের লালন-পালন করা এবং একটি সুখী পরিবার গঠন ও বজায় রাখার জন্য প্রয়োজনীয় জ্ঞান ও দক্ষতাও অর্জন করে।

উৎস: https://baophapluat.vn/de-khuyen-sinh-hieu-qua-can-lang-nghe-va-thao-go-kho-khan-tu-co-so.html