২০২৫ সাল থেকে বাস্তবায়িত হতে যাওয়া প্রস্তাবিত আরও ন্যায্য বিদ্যুৎ মূল্য নির্ধারণ ব্যবস্থা?

ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি কর্পোরেশন (ইভিএন) সম্প্রতি শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ে "একটি দ্বি-উপাদান বিশিষ্ট বিদ্যুৎ মূল্য নির্ধারণ ব্যবস্থা (ধারণক্ষমতা মূল্য এবং শক্তি মূল্য) নির্মাণ এবং ভিয়েতনামের বিদ্যুৎ খাতে এর প্রয়োগের রূপরেখা" শীর্ষক প্রকল্পের উপর একটি প্রতিবেদন জমা দিয়েছে।

এই প্রসঙ্গে, ইভিএন জানিয়েছে যে তাদের পরামর্শক সংস্থা মনে করে, দ্বি-উপাদান বিদ্যুৎ মূল্য নির্ধারণ পদ্ধতি প্রয়োগের জন্য আদর্শ পরিস্থিতি হলো ১ জানুয়ারি, ২০২৫ থেকে, যদি পরীক্ষামূলক পর্যায়টি পরিকল্পনা অনুযায়ী বাস্তবায়িত ও সম্পন্ন হয়।

তাৎক্ষণিক লক্ষ্য গ্রাহক হলেন তাঁরা, যাঁরা উৎপাদনের উদ্দেশ্যে বিদ্যুৎ ব্যবহার করেন এবং সরাসরি EVN থেকে ক্রয় করেন (উৎপাদন গ্রাহক), যাঁদের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত আছেন: উচ্চ ভোল্টেজ (১১০ কেভি এবং তার উপরে), মাঝারি ভোল্টেজ (৬ কেভি থেকে ১১০ কেভি-র নিচে), এবং নিম্ন ভোল্টেজ (৬ কেভি-র নিচে)।

ডিক্রি নং ১৩৭/২০১৩/এনডি-সিপি এবং সিদ্ধান্ত নং ২৮/২০১৪/কিউডি-টিটিজি অনুসারে, দ্বি-উপাদান বিদ্যুৎ মূল্য নির্ধারণ পদ্ধতির প্রয়োগ, এর বাস্তবায়ন রূপরেখা এবং প্রয়োগযোগ্য বিষয়সমূহের জন্য প্রধানমন্ত্রীর অনুমোদন এবং শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের নির্দেশনা প্রয়োজন।

সংস্থাটির যুক্তি হলো, বর্তমান বিদ্যুৎ মূল্য নির্ধারণ পদ্ধতিকে একক-উপাদান ব্যবস্থা থেকে দ্বি-উপাদান ব্যবস্থায় পরিবর্তন করার জন্য সতর্ক বিবেচনা এবং একটি উপযুক্ত কর্মপরিকল্পনা প্রয়োজন।

বিদ্যুৎ মূল্য এইমাত্র ৪.৮ শতাংশ বাড়ানো হয়েছে। ছবি: ফাম হাই

প্রকৃতপক্ষে, প্রত্যক্ষ বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (ডিপিপিএ) ব্যবস্থাটি বিগত পর্যায়ে শুধুমাত্র নির্দিষ্ট কিছু গ্রাহক গোষ্ঠীর উপর প্রয়োগ করা হয়েছে, সমগ্র ব্যবস্থার উপর নয়। অতএব, অধ্যাদেশ নং ৮০/২০২৪/এনডি-সিপি-তে ডিপিএ ব্যবস্থার জন্য যোগ্য গ্রাহক গোষ্ঠী নির্বাচনের বিষয়টি সতর্কতামূলক এবং এই পর্যায়েই তা বিবেচনা করা উচিত।

পরামর্শকের প্রস্তাবনা অনুযায়ী, স্থির মূল্য ভোক্তা মূল্য সূচক (সিপিআই) অনুসারে সমন্বয় করা হবে; এবং পরিবর্তনশীল মূল্য গড় খুচরা বিদ্যুৎ মূল্য অনুসারে সমন্বয় করা হবে। তবে, ইভিএন যুক্তি দিচ্ছে যে, বর্তমানে প্রধানমন্ত্রীর ২৬ মার্চ, ২০২৪ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ০৫/২০২৪/কিউডি-টিটিজি-তে উল্লিখিত পদ্ধতি অনুসারে গড় খুচরা বিদ্যুৎ মূল্য সমন্বয় করা হয়। সুতরাং, স্থির মূল্যের স্বয়ংক্রিয় বার্ষিক সমন্বয় অনুচিত।

ইভিএন প্রস্তাব করছে যে, দ্বি-উপাদান বিদ্যুৎ ট্যারিফের হারের তুলনায় ± ২% সমন্বয় পরিসীমা সহ, গড় খুচরা বিদ্যুৎ মূল্য সমন্বয় হারের সাথে সামঞ্জস্য রেখে বিদ্যুতের দাম সমন্বয় করা হোক (সিদ্ধান্ত নং ২৮/২০১৪/কিউডি-টিটিজি-এর অনুরূপ)।

ইভিএন-এর মতে, ভিয়েতনাম যখন বিদ্যুৎ উৎপাদন, পাইকারি ও খুচরা বিক্রির ক্ষেত্রে একটি বাজার-ভিত্তিক ব্যবস্থায় রূপান্তরিত হচ্ছে, তখন খুচরা বিদ্যুৎ মূল্য নির্ধারণ পদ্ধতির সংস্কারের বিষয়টি সাধারণভাবে বিবেচনা করা উচিত। একটি দ্বি-উপাদান বিশিষ্ট বিদ্যুৎ মূল্য নির্ধারণ পদ্ধতির প্রয়োগ বিভিন্ন গ্রাহক গোষ্ঠী ও বিদ্যুৎ ব্যবহারকারীদের উপর প্রভাব ফেলবে, যা বর্তমান একক-উপাদান বিশিষ্ট মূল্য নির্ধারণ পদ্ধতির তুলনায় সম্ভাব্যভাবে মূল্যবৃদ্ধি বা হ্রাসের কারণ হতে পারে।

এটি জনমতে মিশ্র প্রতিক্রিয়া সৃষ্টি করবে এবং প্রকৃত ঘটনা না বুঝেই কারও কারও পক্ষে সত্যকে কাজে লাগানো ও বিকৃত করা সহজ। তাই, ঐকমত্য তৈরির জন্য যোগাযোগ অপরিহার্য,” ইভিএন উল্লেখ করেছে।

বর্তমানে, ভিয়েতনাম এক-উপাদান বিশিষ্ট বিদ্যুৎ মূল্য নির্ধারণ ব্যবস্থা প্রয়োগ করে, অর্থাৎ বিদ্যুৎ ব্যবহারের উপর ভিত্তি করে মূল্য নির্ধারণ করা হয়। অন্যদিকে, বিশ্বজুড়ে অনেক দেশ দ্বি-উপাদান বিশিষ্ট বিদ্যুৎ মূল্য নির্ধারণ ব্যবস্থা প্রয়োগ করছে।

এই ব্যবস্থার প্রভাব বিশ্লেষণ করতে গিয়ে, ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রির জনাব নগুয়েন মিন ডুক একবার মূল্যায়ন করেছিলেন: প্রথমত, এটি গ্রাহকদের মধ্যে পারস্পরিক ভর্তুকি হ্রাস করবে। এই পারস্পরিক ভর্তুকি অনেকের জন্য উদ্বেগের বিষয়।

দ্বিতীয়ত, আমাদের এমন পরিস্থিতি এড়াতে হবে যেখানে গ্রাহকরা বড় ক্ষমতার জন্য নিবন্ধন করে কিন্তু পরে সেই বিদ্যুৎ ব্যবহার করে না, অথবা যেখানে কারখানাগুলো বড় ক্ষমতার জন্য নিবন্ধন করে বিদ্যুৎ কোম্পানিকে বিদ্যুৎ লাইন ও সাবস্টেশন তৈরির অনুরোধ জানায়, কিন্তু প্রকল্পগুলো বিলম্বিত হওয়ায় বছরের পর বছর বিদ্যুৎ ব্যবহার হয় না। এই বছরগুলোতে বিদ্যুৎ লাইন ও সাবস্টেশনের খরচ নষ্ট হয় এবং এই ব্যয় অন্যান্য গ্রাহকদের ওপর চাপিয়ে দেওয়া হয়।

"তাছাড়া, মূল্য সমন্বয় আরও নমনীয় হবে, কারণ বিদ্যুতের দাম ব্যাপকভাবে ওঠানামা করে, অথচ বিনিয়োগ ব্যয় তুলনামূলকভাবে ধীরে পরিবর্তিত হয়," মিঃ ডুক বলেন।

বিদ্যুৎ মূল্য ব্যবস্থাপনা এবং চীন থেকে বিদ্যুৎ আমদানি বৃদ্ধি সংক্রান্ত নতুন নির্দেশনা: ইউনিটগুলোকে অবশ্যই একটি উপযুক্ত রোডম্যাপ অনুসরণ করে এবং আকস্মিক পরিবর্তন পরিহার করে তাদের কার্যাবলী, দায়িত্ব ও কর্তৃত্বের ভিত্তিতে বিদ্যুৎ মূল্য ব্যবস্থাপনা করতে হবে।

উৎস: https://vietnamnet.vn/de-xuat-co-che-gia-dien-moi-cong-bang-hon-ap-dung-tu-2025-2338673.html