রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগ: জাতীয় অর্থনীতির স্তম্ভ

রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগ: জাতীয় অর্থনীতির স্তম্ভ

| ১১/১২/২০২৪ ভিউ : ৩২

রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি (SOEs) সর্বদা ভিয়েতনামের অর্থনীতিতে একটি বিশেষ ভূমিকা পালন করেছে, যুদ্ধোত্তর জাতীয় নির্মাণের সময়কাল থেকে সংস্কার এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের সময়কাল পর্যন্ত। গুরুত্বপূর্ণ অর্জন এবং ঐতিহাসিক ভূমিকার সাথে, SOEs সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখার, গুরুত্বপূর্ণ শিল্প বিকাশের, সামাজিক নীতি বাস্তবায়নের জন্য রাষ্ট্রের হাতিয়ার হিসাবে তাদের অবস্থান নিশ্চিত করেছে, আছে এবং অব্যাহত রাখবে...

অর্থ মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুসারে, রাষ্ট্রায়ত্ত কর্পোরেশন এবং গোষ্ঠীগুলি বর্তমানে প্রায় ৮৭% বিদ্যুৎ, ৫০% খুচরা পেট্রোল, ১০০% শুষ্ক গ্যাস, ৭০% তরল গ্যাস, ৭০% সারের, ৪৫% মোবাইল গ্রাহক, ৪১% ফিক্সড-লাইন ব্রডব্যান্ড, ৪৯% অভ্যন্তরীণ বিমান যাত্রী পরিবহন, দেশব্যাপী ২১/২২টি বেসামরিক বিমানবন্দরের ব্যবস্থাপনা, ১৬% সামুদ্রিক পণ্যসম্ভার, ১০০% রেলওয়ে ট্র্যাফিক পরিচালনা এবং পরিবহন নিশ্চিত করে... এটা বলা যেতে পারে যে রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলির ভূমিকা বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ, যা অনেক দিক থেকে প্রতিফলিত হয়।

প্রথমত, যদিও রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগের সংখ্যা পরিচালিত উদ্যোগের মাত্র ০.৪%, তবুও রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলি অর্থনীতির অনেক গুরুত্বপূর্ণ সম্পদ ধারণ করে, যা মোট উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক মূলধনের প্রায় ২৫.৭৮% এবং উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক ফলাফল সহ পরিচালিত উদ্যোগগুলির স্থায়ী সম্পদ এবং দীর্ঘমেয়াদী আর্থিক বিনিয়োগের ২৩.৪%।

দ্বিতীয়ত, জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। ভিয়েতনামের বিদ্যুৎ উৎপাদন বাজারের বিদ্যুৎ নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষ ( শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ) অনুসারে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনৈতিক গোষ্ঠীগুলির (ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ - ইভিএন, ভিয়েতনাম জাতীয় তেল ও গ্যাস গ্রুপ - পেট্রোভিয়েটনাম, ভিয়েতনাম জাতীয় কয়লা - খনিজ শিল্প গ্রুপ - টিকেভি) অন্তর্গত বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলি বিদ্যুৎ উৎস কাঠামোর প্রায় ৮৭%।

তৃতীয়ত, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি জনসাধারণের পণ্য ও পরিষেবা উৎপাদন ও সরবরাহে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। অনেক অর্থনৈতিক গোষ্ঠী এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন কর্পোরেশনগুলি জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা সেবা প্রদান, সামাজিক নিরাপত্তা নীতি বাস্তবায়ন, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং সার্বভৌমত্ব নিশ্চিত করার সাথে অর্থনৈতিক উন্নয়নকে একত্রিত করার ক্ষেত্রে সরাসরি অংশগ্রহণ করে। রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য প্রয়োজনীয় অবকাঠামো ব্যবস্থা তৈরি এবং বিকাশেও গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, প্রথমত, পরিবহন অবকাঠামো, কৃষি, গ্রামীণ এলাকা, জ্বালানি এবং টেলিযোগাযোগ। অনেক অর্থনৈতিক গোষ্ঠী এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন কর্পোরেশনগুলিকে রাজনৈতিক ও সামাজিক কাজ সম্পাদন করতে হবে, অর্থনৈতিক নিয়ন্ত্রণ নীতি পরিবেশন করতে হবে, সামষ্টিক অর্থনীতি স্থিতিশীল করতে হবে এবং দাম স্থিতিশীল করতে হবে।

এছাড়াও, অর্থনৈতিক ও সামাজিক জীবনের অনুশীলনে SOE গুলি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। অর্থাৎ, শ্রমিকদের জন্য কর্মসংস্থান এবং আয় তৈরি করা, মূলধন সংগ্রহ করা, প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ বৃদ্ধি করা, রাষ্ট্রীয় বাজেটের জন্য রাজস্ব বৃদ্ধি করা, অর্থনৈতিক একীকরণ প্রচারে অবদান রাখা। SOE গুলি আধুনিক বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত অগ্রগতি, উন্নত ব্যবস্থাপনা স্তর প্রয়োগ, শ্রম উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি এবং গুণমান ও অর্থনৈতিক দক্ষতায় নেতৃত্ব দেওয়ার ক্ষেত্রে অগ্রণী ভূমিকা পালন করে।

চতুর্থ শিল্প বিপ্লবের প্রেক্ষাপটে, SOE অন্যান্য অর্থনৈতিক খাতের উন্নয়নে নেতৃত্ব, প্রেরণা এবং প্রচারে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, উদ্যোগগুলির প্রতিযোগিতামূলকতার উন্নতিতে সহায়তা করে, যার ফলে দেশের শিল্পায়ন এবং আধুনিকীকরণের দিকে মূল্য সংযোজন শৃঙ্খলের সংযোগকে উৎসাহিত করে।

রাষ্ট্রীয় অর্থনীতির মূল শক্তি হিসেবে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির কার্যকর বিকাশ সরাসরি রাষ্ট্রীয় অর্থনীতির শক্তি বৃদ্ধি করবে, সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার অর্থনীতিতে রাষ্ট্রীয় অর্থনীতির অগ্রণী ভূমিকা নিশ্চিত করতে এবং ক্রমবর্ধমান গভীর ও বিস্তৃত আন্তর্জাতিক একীকরণের প্রক্রিয়ায় একটি স্বাধীন ও স্বায়ত্তশাসিত অর্থনীতির জন্য একটি শক্ত ভিত্তি তৈরি করতে অবদান রাখবে।

ডঃ নগুয়েন মিন ফং, হ্যানয় ইনস্টিটিউট ফর সোসিও-ইকোনমিক ডেভেলপমেন্ট রিসার্চের অর্থনৈতিক গবেষণা বিভাগের প্রাক্তন প্রধান।

হ্যানয় ইনস্টিটিউট ফর সোসিও-ইকোনমিক ডেভেলপমেন্ট রিসার্চের অর্থনৈতিক গবেষণা বিভাগের প্রাক্তন প্রধান ডঃ নগুয়েন মিন ফং-এর মতে, অতীত থেকে বর্তমান পর্যন্ত, রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলি জাতীয় অর্থনীতিতে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে।

স্বাধীনতার পর এবং দেশ পুনর্মিলিত হওয়ার পর, রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলি (SOEs) দেশ গঠন ও পুনর্গঠনের মূল শক্তি হয়ে ওঠে। পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুসারে, ১৯৮০-এর দশকে, SOEs ভিয়েতনামের মোট শিল্প উৎপাদনের ৭০% ছিল এবং ভর্তুকিযুক্ত অর্থনীতিতে অগ্রণী ভূমিকা পালন করেছিল। ভিয়েতনাম জাতীয় কয়লা ও খনিজ শিল্প গ্রুপ (TKV), ভিয়েতনাম তেল ও গ্যাস গ্রুপ (বর্তমানে পেট্রোভিয়েটনাম) এবং ভিয়েতনাম বিদ্যুৎ গ্রুপ (EVN) এর মতো বৃহৎ উদ্যোগগুলি দেশের শিল্পায়ন প্রক্রিয়াকে সমর্থন করে শক্তি এবং প্রয়োজনীয় সম্পদের সরবরাহ নিশ্চিত করেছিল।

এই সময়কালে, কেন্দ্রীভূত অর্থনৈতিক মডেলের অধীনে, SOE-গুলিকে প্রয়োজনীয় পণ্য উৎপাদন, দেশীয় সম্পদ বিতরণ এবং নিয়ন্ত্রণের প্রধান কাজ দেওয়া হয়েছিল। তারা কেবল উৎপাদনেই অবদান রাখেনি বরং কর্মসংস্থান প্রদান এবং জনগণের কল্যাণ নিশ্চিত করার মতো সামাজিক লক্ষ্য বাস্তবায়নেও অবদান রেখেছিল।

১৯৮৬ সালে যখন ভিয়েতনাম তার সংস্কার প্রক্রিয়া শুরু করে, তখনও SOE-গুলি একটি প্রভাবশালী ভূমিকা পালন করেছিল, কিন্তু বাজার অর্থনীতির সাথে খাপ খাইয়ে নিতে তারা পরিবর্তন করতে শুরু করে। এই সময়কালে, অনেক SOE তাদের অপারেটিং পদ্ধতিকে ভর্তুকিযুক্ত থেকে বাজার ব্যবস্থায় রূপান্তরিত করে, যার লক্ষ্য ছিল উৎপাদন এবং ব্যবস্থাপনা দক্ষতা উন্নত করা। উদাহরণস্বরূপ, ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স কর্পোরেশন (ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স) একটি পাবলিক ইউটিলিটি এন্টারপ্রাইজ থেকে একটি প্রতিযোগিতামূলক ব্যবসায়িক মডেলে রূপান্তরিত হয় এবং এই অঞ্চলের একটি গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় বিমান সংস্থা হয়ে ওঠে।

দ্বাদশ মেয়াদের ষষ্ঠ কেন্দ্রীয় সম্মেলনের প্রস্তাব অনুসারে, SOE-গুলিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ বস্তুগত শক্তি হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে, যা রাষ্ট্রের অর্থনীতি নিয়ন্ত্রণ এবং সামষ্টিক অর্থনীতি স্থিতিশীল করার একটি হাতিয়ার। অর্থনৈতিক সংকটের সময়কালে সামষ্টিক অর্থনীতি স্থিতিশীল করার ক্ষেত্রে SOE-এর ভূমিকা সবচেয়ে স্পষ্ট। COVID-19 মহামারীর সময়, SOE-গুলি উৎপাদন বজায় রেখেছে এবং প্রয়োজনীয় পরিষেবা, বিশেষ করে শক্তি, টেলিযোগাযোগ এবং অবকাঠামো প্রদান করেছে।

উদাহরণস্বরূপ, ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (ইভিএন) উৎপাদন এবং দৈনন্দিন কাজের জন্য ক্রমাগত বিদ্যুৎ সরবরাহ করে আসছে, যখন অনেক বেসরকারি উদ্যোগকে উৎপাদনের পরিমাণ কমাতে হয়েছে।

উদাহরণস্বরূপ, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিরক্ষা টেলিযোগাযোগ গোষ্ঠী ভিয়েটেল কেবল এই অঞ্চলের অন্যতম শীর্ষস্থানীয় টেলিযোগাযোগ কোম্পানিতে পরিণত হয়নি, বরং গবেষণা ও উন্নয়নে (R&D) ব্যাপক বিনিয়োগ করেছে, যা ভিয়েতনামে 5G প্রযুক্তির উন্নয়নে অবদান রেখেছে। এটি কেবল ভিয়েতনামকে আন্তর্জাতিকভাবে প্রতিযোগিতা করতে সাহায্য করে না বরং দেশীয় প্রযুক্তির উন্নয়নেও উৎসাহিত করে। এছাড়াও, SOEs পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তির উন্নয়নে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখে। ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি (EVN) সৌর এবং বায়ু বিদ্যুতের মতো পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি প্রকল্পে বিলিয়ন বিলিয়ন মার্কিন ডলার বিনিয়োগ করেছে, যা ভিয়েতনামের টেকসই উন্নয়ন এবং নির্গমন হ্রাস লক্ষ্যে অবদান রাখছে...

এই বিষয়টি উল্লেখ করে, একজন অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ ডঃ দিন ট্রং থিন জোর দিয়ে বলেন যে SOE-এর অন্যতম প্রধান আকর্ষণ হল ভিত্তিগত এবং উচ্চ-প্রযুক্তি শিল্পে তাদের সক্রিয় অংশগ্রহণ, যার জন্য বৃহৎ মূলধন এবং উচ্চ ঝুঁকির প্রয়োজন হয় যা বেসরকারি উদ্যোগগুলি প্রায়শই অংশগ্রহণ করতে পারে না। এছাড়াও, SOE-গুলি নবায়নযোগ্য শক্তি এবং টেলিযোগাযোগের মতো প্রভাবশালী ক্ষেত্রগুলিতে অগ্রণী ভূমিকা পালন করে।

এটা দেখা যায় যে অতীত থেকে বর্তমান এবং ভবিষ্যতে, রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানগুলি সর্বদা ভিয়েতনামের অর্থনীতিতে বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। অনেক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হওয়া সত্ত্বেও, রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানগুলি এখনও সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার স্তম্ভ, জাতীয় নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এবং প্রযুক্তিগত উন্নয়নের প্রচারণা...

মিন খাং

মন্তব্য করুন

[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/9021eba0-76da-46b8-a467-ffb39064a29e