আধুনিক নগর উন্নয়নের জন্য "উপকরণ"

রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতির উন্নয়নের উপর পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 79-NQ/TW তার পদ্ধতিতে একটি ধারাবাহিক কিন্তু অভিনব বার্তা প্রদান করে, যা রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতির অগ্রণী ভূমিকা নিশ্চিত করে এবং এই খাতকে "বাজার শৃঙ্খলা" এবং আধুনিক শাসন মানদণ্ডের অধীনে রাখে, দক্ষতা এবং প্রতিযোগিতামূলকতাকে কেন্দ্রীয় সূচক হিসাবে বিবেচনা করে।

হ্যানয়ের জন্য, রেজোলিউশন 79-NQ/TW-এর চেতনা কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করলে জনসাধারণের সম্পদ ব্যবস্থাপনা উন্নত হবে, জনসেবা বৃদ্ধি পাবে, অপচয় ও ক্ষতি মোকাবেলা করা হবে এবং একটি আধুনিক শহরের উন্নয়নের জন্য একটি "লিভার" তৈরি হবে।

রিং রোড ১ প্রকল্প, বিশেষ করে হোয়াং কাউ - ভোই ফুক সেকশনের কাজ ত্বরান্বিত করা হচ্ছে এবং সমাপ্তির পর, এটি ট্র্যাফিক অবকাঠামোগত বাধা দূর করতে সাহায্য করবে। ছবি: ফান আন

মূলধারার কিন্তু "সুবিধাপ্রাপ্ত" নয়

রেজোলিউশন ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর একটি মূল বিষয় হল রাষ্ট্রীয় অর্থনীতির পরিধি সম্প্রসারণ এবং স্পষ্টীকরণ। রাষ্ট্রীয় অর্থনীতির ভিত্তির মধ্যে রয়েছে রাষ্ট্র কর্তৃক অধিষ্ঠিত, পরিচালিত এবং নিয়ন্ত্রিত সম্পদ: ভূমি; প্রাকৃতিক সম্পদ; রাষ্ট্র কর্তৃক বিনিয়োগকৃত অবকাঠামো; বাজেট; জাতীয় রিজার্ভ; বাজেটের বাইরে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন আর্থিক তহবিল; রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ; রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ঋণ প্রতিষ্ঠান; উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন; জনসেবা ইউনিট ইত্যাদি।

এই "অবস্থান" হ্যানয়ের বাস্তবতার সাথে খুবই সঠিক - যেখানে সবচেয়ে বেশি মূল্য জমি, অবকাঠামো এবং জনসেবার মান। এই সমস্ত উপাদানগুলিকে "রাষ্ট্রীয় অর্থনীতি" হিসাবে বিবেচনা করার সময়, কেন্দ্রীয় প্রশ্নটি আর "কতগুলি উদ্যোগ আছে" তা নয়, বরং: জনসাধারণের সম্পদের সম্পূর্ণ হিসাব করা হচ্ছে কি? জনসাধারণের সম্পদ কি বাজার নীতি এবং স্বচ্ছতা অনুসারে পরিচালিত হচ্ছে? জনসাধারণের ব্যয় এবং বিনিয়োগের সামাজিক কার্যকারিতা কি আন্তর্জাতিক মান অনুসারে পরিমাপ করা হচ্ছে? প্রস্তাবটি উন্নয়ন লক্ষ্যের সাথে যুক্ত বাজার নীতি অনুসারে একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ পর্যালোচনা, পরিসংখ্যানগত বিশ্লেষণ, মূল্যায়ন এবং হিসাবরক্ষণের আহ্বান জানিয়েছে; কার্যকর ব্যবস্থাপনা, ক্ষতি এবং অপচয় প্রতিরোধ; এবং রাষ্ট্র, বাজার এবং সমাজের মধ্যে সম্পর্ক কার্যকরভাবে সমাধানের উপর জোর দেয়।

সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা, ভারসাম্য, জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতির নেতৃত্বদানকারী ভূমিকা পুনর্ব্যক্ত করার পাশাপাশি, এবং হঠাৎ এবং জরুরি প্রয়োজন দেখা দিলে সময়োপযোগী হস্তক্ষেপের জন্য একটি সম্পদ হিসেবে, রেজোলিউশন 79-NQ/TW একটি নীতির উপর জোর দেয় যা "চিন্তার পুনর্নবীকরণ" প্রতিনিধিত্ব করে। এই নীতিতে বলা হয়েছে যে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতি অন্যান্য খাতের সাথে আইনের সামনে সমান, সুস্থ সহযোগিতা এবং প্রতিযোগিতায় জড়িত; এবং সম্পদ এবং উন্নয়নের সুযোগগুলিতে ন্যায্য, উন্মুক্ত এবং স্বচ্ছ অ্যাক্সেস রয়েছে। এর অর্থ "নেতৃস্থানীয় ভূমিকা", তবে এর অর্থ "আদেশ দ্বারা অগ্রাধিকার" নয়, "বিশেষাধিকার" কম। ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার ক্ষমতা, স্থিতিশীলতা বজায় রাখার ক্ষমতা এবং প্রযুক্তি, অবকাঠামো এবং বাজারের পথ প্রশস্ত করার ক্ষমতার মাধ্যমে নেতৃত্বের ভূমিকা প্রদর্শন করতে হবে। হ্যানয়ে, অসংখ্য বাধা (ট্রাফিক, পরিবেশ, বিশুদ্ধ জল, বর্জ্য ব্যবস্থাপনা, আবাসন, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা ইত্যাদি) সহ একটি প্রধান নগর কেন্দ্র, এই চেতনা একটি নতুন মানদণ্ডের দিকে পরিচালিত করেছে: জনসেবা কেবল উপলব্ধই নয়, বরং "ভালো," "ন্যায্য মূল্যের" এবং "নির্ভরযোগ্য"ও হতে হবে।

নেতৃত্বদানকারী এবং উন্নয়নমূলক ভূমিকা নিশ্চিত করা

রেজোলিউশন ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনা, যদি রাজধানীতে কার্যকর করা হয়, তাহলে পাঁচটি অগ্রাধিকারমূলক কর্মসূচিতে রূপান্তরিত হতে পারে যা "সংক্ষিপ্ত, পরিমাপযোগ্য এবং পর্যবেক্ষণযোগ্য"।

প্রথমত, বাজারের মান অনুসারে সরকারি সম্পদের একটি বিস্তৃত তালিকা এবং হিসাবরক্ষণ, যা বর্জ্য মোকাবেলার সাথে সম্পর্কিত, অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। প্রস্তাবটি সম্পদের পর্যালোচনা, সংকলন, মূল্যায়ন এবং সম্পূর্ণ হিসাবরক্ষণ এবং ক্ষতি এবং অপচয় রোধের উপর জোর দেয়। হ্যানয়ের জন্য, সবচেয়ে বড় "বাধা" প্রায়শই সরকারি জমি, অফিস ভবন, অবকাঠামোগত সম্পদ, আবাসন এবং জমি তহবিল এবং তাদের শোষণের দক্ষতার মধ্যে থাকে। এটি ভালভাবে করার মাধ্যমে, হ্যানয় যেকোনো মূল্যে ঋণ বৃদ্ধি বা রাজস্ব বৃদ্ধি না করেই বিপুল পরিমাণ সম্পদ "মুক্ত" করতে পারে।

দ্বিতীয়ত, আধুনিক শাসন মানদণ্ড অনুসারে রাষ্ট্রীয় মূলধনের সাথে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ/উদ্যোগ পুনর্গঠন করা, দক্ষতাকে মানদণ্ড হিসেবে বিবেচনা করা। হ্যানয়ের শহুরে উদ্যোগ শাসনকে স্বচ্ছ প্রতিবেদন, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা, পরিষেবা কেপিআই থেকে শুরু করে দক্ষতার ভিত্তিতে কর্মীদের নির্বাচন এবং পুরস্কৃত করার প্রক্রিয়া, জনসেবামূলক কাজগুলিকে ব্যবসায়িক কার্যকলাপ থেকে পৃথক করার পদ্ধতিতে মানসম্মত করা দরকার।

তৃতীয়ত, জনসেবার মান উন্নত করার জন্য "নির্ভুলতা, সম্পূর্ণতা - একটি রোডম্যাপ সহ - এবং দুর্বল গোষ্ঠীর জন্য সহায়তা" এর যুক্তি অনুসরণ করা উচিত। রেজোলিউশন 79-NQ/TW-এর জন্য রাজনৈতিক কাজগুলিকে ব্যবসায়িক কার্যকলাপ থেকে পৃথক করা প্রয়োজন, একই সাথে জনসেবা ইউনিটগুলির আর্থিক প্রক্রিয়া সংস্কার করা, উপযুক্ত রোডম্যাপ এবং স্বচ্ছতার সাথে ব্যয়ের নির্ভুলতা এবং সম্পূর্ণতা লক্ষ্য করা। হ্যানয়ের মতো একটি বিশেষ নগর এলাকার জন্য, এটি মান উন্নত করা এবং মূল্যের ধাক্কা এড়ানো, সামাজিক কল্যাণ নিশ্চিত করার "চাবিকাঠি"।

চতুর্থত, রাজধানী শহরে ডিজিটাল রূপান্তর এবং সবুজ রূপান্তরের জন্য "পথ প্রশস্ত" করার জন্য রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতি ব্যবহার করুন। যখন রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতি "চালক শক্তি" হিসেবে কাজ করবে, তখন বেসরকারি খাত মানসম্মত পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের মাধ্যমে আরও জোরালোভাবে অংশগ্রহণ করবে।

পঞ্চম, একটি শক্তিশালী তদারকি এবং জবাবদিহিতা ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করুন, "স্বচ্ছতা" কে শৃঙ্খলায় রূপান্তরিত করুন। রেজোলিউশন 79-NQ/TW উন্মুক্ততা, স্বচ্ছতা, স্বায়ত্তশাসন এবং জবাবদিহিতার উপর জোর দেয় এবং দুর্নীতি ও অপচয়ের বিরুদ্ধে প্রতিরোধ ও লড়াইকে উৎসাহিত করে। হ্যানয়ের জন্য, সরকারি সম্পদ শোষণের দক্ষতা, সরকারি পরিষেবার জন্য KPI, অবকাঠামো প্রকল্পের অগ্রগতি এবং বৃহৎ মূলধন/সম্পদ স্থানান্তর লেনদেনে একটি "স্বাধীন তদারকি" ব্যবস্থার পর্যায়ক্রমিক প্রকাশনার মাধ্যমে এটিকে সুসংহত করা প্রয়োজন।

রেজোলিউশন ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে বলা হয়েছে যে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতিকে একটি স্থিতিশীল ভিত্তি এবং একটি অগ্রণী নেতৃত্ব হিসেবে কাজ করতে হবে। এটি অর্জনের জন্য, চিন্তাভাবনা, প্রতিষ্ঠান, শাসন এবং বাস্তবায়ন শৃঙ্খলায় উদ্ভাবনের প্রয়োজন। হ্যানয়ের জন্য, "রেজোলিউশনটি বাস্তবায়িত করা" কেবল রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ খাতের মধ্যে বাস্তবায়ন সম্পর্কে নয়, বরং জনসাধারণের সম্পদ ব্যবস্থাপনার সমগ্র ব্যবস্থাকে উন্নত করার বিষয়ে - পূর্ণ এবং স্বচ্ছ অ্যাকাউন্টিং নিশ্চিত করা, বিভাগ অনুসারে মূলধন বরাদ্দ করা, মানের মান অনুসারে জনসেবা প্রদান করা এবং জবাবদিহিতার মান অনুসারে পর্যবেক্ষণ করা। এটি করার মাধ্যমে, হ্যানয় কেবল রেজোলিউশন ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনা পূরণ করবে না বরং একটি আধুনিক নগর শাসন মডেলও তৈরি করবে: উদ্ভাবনের ক্ষমতায় একটি শক্তিশালী রাষ্ট্র, দক্ষ বরাদ্দে একটি শক্তিশালী বাজার এবং তত্ত্বাবধান ও ঐক্যমত্যের ক্ষেত্রে একটি শক্তিশালী সমাজ - উন্নয়নের এই নতুন পর্যায়ে একটি সংস্কৃতিবান, সভ্য এবং আধুনিক রাজধানীর প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে।

সূত্র: https://hanoimoi.vn/don-bay-phat-develop-modern-urban-city-731952.html