পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সদর দপ্তরের প্রকল্পটি কোন কোন লঙ্ঘন লঙ্ঘন করেছে এবং এর জন্য কে দায়ী?

তিন মাসেরও বেশি সময় ধরে পরিদর্শনের পর, ৩০ অক্টোবর বিকেলে, সরকারি পরিদর্শক পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সদর দপ্তর নির্মাণের জন্য বিনিয়োগ প্রকল্পের ব্যবস্থাপনা এবং বাস্তবায়নে আইনি বিধিমালা মেনে চলার পরিদর্শনের সমাপ্তি ঘোষণা করে।

পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সদর দপ্তর নির্মাণের প্রকল্পটি নির্ধারিত সময়ের চেয়ে ১০ বছরেরও বেশি পিছিয়ে, যার ফলে রাজ্যের বাজেট নষ্ট হওয়ার ঝুঁকি রয়েছে - ছবি: ন্যাম ট্রান

সরকারি পরিদর্শক (GIG) পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সদর দপ্তর নির্মাণের প্রকল্পের সাথে সম্পর্কিত গুরুতর পরিণতি ঘটানোর জন্য দরপত্রে আইনি নিয়ম লঙ্ঘনের লক্ষণ প্রদর্শনকারী তথ্য, ফাইল এবং নথি জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের কাছে তাদের কর্তৃত্ব অনুসারে বিবেচনা এবং পরিচালনার জন্য স্থানান্তর করেছে।

সরকারি পরিদর্শক প্রকল্পের সাথে সম্পর্কিত দণ্ডবিধির ২২৪ ধারার অধীনে গুরুতর পরিণতি ঘটাতে পারে এমন নির্মাণ কাজে বিনিয়োগের নিয়ম লঙ্ঘনের লক্ষণ প্রদর্শনকারী তথ্য, ফাইল এবং নথিও জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের কাছে বিবেচনা এবং কর্তৃত্ব অনুসারে পরিচালনার জন্য স্থানান্তর করেছে।

এছাড়াও, পরিদর্শন সংস্থাটি দণ্ডবিধির ২১৯ ধারা অনুসারে ক্ষতি এবং অপচয় ঘটায় এমন রাষ্ট্রীয় সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারে লঙ্ঘনের লক্ষণ প্রদর্শনকারী তথ্য, রেকর্ড এবং নথি পর্যালোচনা এবং পরিচালনার জন্য জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ে স্থানান্তরিত হয়েছে।

লঙ্ঘনের লক্ষণ সহ গুরুতর পরিণতি ঘটানোর ঘটনা

দরপত্র লঙ্ঘনের বিষয়ে, উপসংহারে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে স্থাপত্য নকশা প্রতিযোগিতা কাউন্সিল ইচ্ছাকৃতভাবে সর্বনিম্ন স্কোর ৭০ পয়েন্ট থেকে ৬০ পয়েন্টে পরিবর্তন করে বাদ পড়া পরামর্শক ইউনিটকে শ্রেণীবিভাগে অন্তর্ভুক্ত করেছে। কোরিয়ান কোম্পানিটি মাত্র ৬৮ পয়েন্ট পেয়েছে এবং নির্বাচিত হয়েছে, যেখানে সর্বোচ্চ ৭৮.২ পয়েন্ট পাওয়া জার্মান কোম্পানিটি বাদ পড়েছে। এটি কাউন্সিলের কার্যবিধি লঙ্ঘন করেছে বলে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে।

উপসংহার অনুসারে, পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ৪,৩৮৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি মূল্যের ২০টি প্যাকেজের জন্য দরপত্র আহ্বান করে এবং চুক্তি স্বাক্ষর করে, যা মোট ৩,৪৮৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর অনুমোদিত বিনিয়োগের তুলনায় ৯০৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-কে ছাড়িয়ে গেছে।

উপসংহারে বলা হয়েছে যে সরকারি পরিদর্শক নির্মাণ বিনিয়োগ ব্যয় ব্যবস্থাপনার নীতিমালা লঙ্ঘন, দরপত্রে নিষেধাজ্ঞা লঙ্ঘন এবং প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশ লঙ্ঘনের লক্ষণ আবিষ্কার করেছেন। এর ফলে সমস্যা দেখা দেয়, প্রকল্পের অগ্রগতিতে বিলম্ব হয় এবং প্রকল্পের সাথে চুক্তি স্বাক্ষরকারী কিছু ঠিকাদার রাজ্য বাজেটের ক্ষতি এবং মূলধন ক্ষতির ঝুঁকিতে পড়েন।

নির্মাণ নকশা প্রকল্পের ব্যয় প্রাক্কলন এবং প্রথম ধাপের পরামর্শ ব্যয় জমা, পরীক্ষা এবং অনুমোদনের বিষয়ে, পরিদর্শক এই সিদ্ধান্তে উপনীত হন যে ক্ষতির পরিমাণ ছিল ১৩৯.৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। ৯৬.৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং খরচ বাদ দেওয়ার পর, ক্ষতির পরিমাণ ছিল ৪২.৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

সরকারি পরিদর্শক চুক্তি স্বাক্ষর এবং বিদেশী পরামর্শদাতা নিয়োগের ক্ষেত্রেও লঙ্ঘন আবিষ্কার করেছেন, যার মধ্যে রাজ্য বাজেটের মোট আনুমানিক ক্ষতির পরিমাণ ছিল ৭৯.২ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং। কিছু বিডিং প্যাকেজের প্রস্তাব মূল্যায়নে লঙ্ঘনগুলি নিয়ম লঙ্ঘন করেছিল এবং নিয়োগের জন্য কিছু বিডিং প্যাকেজের জন্য অনুমান প্রস্তুত করেছিল। সরঞ্জামের চুক্তির মূল্য আমদানিকৃত সরঞ্জামের কর-পরবর্তী মূল্যের তুলনায় ২ থেকে ১৩ গুণ বেশি ছিল।

সংশ্লিষ্ট সময়ের মন্ত্রী এবং উপমন্ত্রীদের দায়িত্ব

এছাড়াও, পরিদর্শন সংস্থাটি আরও সিদ্ধান্তে পৌঁছেছে যে প্রকল্পটি পর্যায়ক্রমে এবং ১০ বছরেরও বেশি সময় ধরে স্থগিত থাকার ফলে প্রকল্পে ব্যয় করা রাজ্যের মূলধনের অপচয় হয়েছে, যা ৪,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গেরও বেশি। ত্রুটি, ত্রুটি এবং লঙ্ঘনের জন্য দায়বদ্ধতা প্রকল্পের দায়িত্বে থাকা উপমন্ত্রী, প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং ব্যক্তিদের।

অপচয়ের ঝুঁকি সম্পর্কে, প্রকল্পটি ১০ বছরেরও বেশি সময় ধরে নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে রয়েছে, চারটি সমন্বয়ের মাধ্যমে, সমাপ্তির সময় ২০১৪ থেকে ২০২৫ পর্যন্ত বাড়ানো হয়েছে, কিন্তু এখন পর্যন্ত প্রকল্পটি তার নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জন করতে পারেনি এবং অপচয়ের ঝুঁকিতে রয়েছে। প্রকল্প বিলম্বের কারণে অপচয়, নির্মাণ বন্ধের ফলে ব্যয় বৃদ্ধি, বরাদ্দকৃত তহবিল সম্পূর্ণরূপে ব্যবহার না হওয়ার কারণে অপচয়...

পরিদর্শকের মতে, প্রকল্পটি নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে থাকা এবং বর্তমানে সম্পন্ন না হওয়ার দায়, যার ফলে কিছু দিক থেকে রাজ্যের বাজেট নষ্ট হওয়ার ঝুঁকি রয়েছে, তা মন্ত্রী, প্রকল্পের দায়িত্বে থাকা উপমন্ত্রী, প্রশাসন ও অর্থ বিভাগের দায়িত্বে থাকা ব্যক্তি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং ব্যক্তিদের।

উপসংহারে লঙ্ঘনের সময় মন্ত্রী, প্রকল্পের দায়িত্বে থাকা উপমন্ত্রী এবং পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের নেতাদের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে। স্থাপত্য পরিকল্পনা নির্বাচন, নির্মাণ নকশা প্রকল্প অনুমোদন এবং আইনি ভিত্তি ছাড়াই তত্ত্বাবধানের জন্য বিদেশী পরামর্শদাতাদের অনুমোদনের প্রতিযোগিতা আয়োজনে ত্রুটি, ত্রুটি এবং লঙ্ঘন ছিল...

উপসংহারে বলা হয়েছে যে, উল্লেখিত লঙ্ঘনের সাথে জড়িত পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের নেতারা দায়িত্বজ্ঞানহীন, ব্যবস্থাপনায় শিথিল, পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের আহ্বান জানাতে ব্যর্থ হয়েছেন এবং তাদের দায়িত্ব ও ক্ষমতা সম্পূর্ণরূপে পালন করেননি, যার ফলে প্রকল্পটি নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে গেছে এবং এখনও সম্পন্ন হয়নি।

সরকারের জেনারেল ইন্সপেক্টরেট সুপারিশ করে যে প্রধানমন্ত্রী পররাষ্ট্রমন্ত্রীকে উপসংহারে উল্লিখিত ত্রুটি এবং লঙ্ঘনের সাথে সম্পর্কিত প্রতিটি সময়কালে গোষ্ঠী এবং ব্যক্তিদের বিরুদ্ধে দায়িত্ব পালন এবং কঠোর শাস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য একটি পর্যালোচনা আয়োজনের নির্দেশ দিন। এটি সুপারিশ করে যে রাজ্য নিরীক্ষা প্রকল্প বাস্তবায়ন এবং চূড়ান্তকরণ অব্যাহত রাখার জন্য ভিত্তি হিসাবে কাজ করার জন্য মোট বিনিয়োগের প্রাক্কলনের প্রস্তুতি নিরীক্ষা করে।

কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিটি তাদের কর্তৃত্ব অনুসারে বিবেচনা এবং পরিচালনার জন্য উপসংহারটি কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিটির কাছে হস্তান্তর করবে। উপসংহার বাস্তবায়নের সময়, যদি সম্পত্তির ক্ষতির কারণ হয়ে ফৌজদারি আইনের কোনও লঙ্ঘন আবিষ্কৃত হয়, তাহলে ইউনিটগুলি বিবেচনা এবং পরিচালনার জন্য তদন্ত সংস্থার কাছে তথ্য হস্তান্তর করবে।

পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সদর দপ্তর নির্মাণের প্রকল্পটি ২০০৯ সালের আগস্ট মাসে নির্মাণ শুরু হয়, যার মোট বিনিয়োগ প্রাথমিকভাবে প্রায় ৩,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং অনুমোদিত হয়, পরে ৪,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি করা হয়।

প্রকল্পটির মোট আয়তন ৮ হেক্টর, যার মধ্যে তিনটি ব্লক ভবন রয়েছে, প্রাথমিকভাবে চার বছরের মধ্যে এটি নির্মাণের আশা করা হচ্ছে এবং এটি সরকারী অনুষ্ঠান, প্রধান আন্তর্জাতিক সম্মেলন, আন্তর্জাতিক সংবাদ সম্মেলন, অভ্যর্থনা এবং ভোজসভার আয়োজনের জন্য একটি এলাকা হয়ে উঠবে বলে আশা করা হচ্ছে; পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, এই মন্ত্রণালয়ের অফিস এবং কার্যকরী বিভাগ, অফিস এবং প্রতিষ্ঠানের নেতাদের জন্য কর্মক্ষেত্র।

তবে, প্রকল্পটি ১০ বছরেরও বেশি সময় ধরে বিলম্বিত ছিল। অনেক বছর আগে নির্মাণকাজ শেষ হয়েছিল কিন্তু কেবলমাত্র একটি ছোট অংশ ব্যবহার করা হয়েছিল, বাকি অংশ অব্যবহৃত পড়ে ছিল।

মার্চ মাসের শেষের দিক থেকে, পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সদর দপ্তর নির্মাণ প্রকল্প সম্পর্কিত মামলা এবং আরও তিনটি মামলা দুর্নীতি দমন, অপচয় এবং নেতিবাচকতা সংক্রান্ত কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির তত্ত্বাবধান এবং নির্দেশনায় রাখা হয়েছে।

মহামান্য

সূত্র: https://tuoitre.vn/du-an-tru-so-bo-ngoai-giao-vi-pham-nhung-gi-ai-chiu-trach-nhiem-20251031003524477.htm