বিদ্যুতের দাম কি ব্যাপকভাবে বাড়বে?

VietNamNet•30/08/2023

[বিজ্ঞাপন_১]

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় গড় বিদ্যুৎ বিক্রয় মূল্য সমন্বয়ের পদ্ধতি সংক্রান্ত সিদ্ধান্ত নং ২৪/২০১৭/কিউডি-টিটিজি প্রতিস্থাপনের জন্য একটি খসড়া সিদ্ধান্ত আইন মন্ত্রণালয়ে জমা দিয়েছে।

এই সিদ্ধান্ত প্রণয়নের উদ্দেশ্য হলো, সরকারের স্থায়ী কমিটি কর্তৃক নির্দেশিত রোডম্যাপ অনুযায়ী বিদ্যুতের মূল্য সমন্বয়ের একটি পদ্ধতি প্রতিষ্ঠা করা; একই সাথে, বিদ্যুৎ উৎপাদন ও ব্যবসার প্রকৃত ব্যয় সম্পর্কিত বিষয়গুলো অন্তর্ভুক্ত করার জন্য গড় খুচরা বিদ্যুৎ মূল্য গণনার সূত্র সংশোধন করা এবং সরকারি পরিদর্শক সংস্থার মতামতের ভিত্তিতে বিদ্যুৎ মূল্য নির্ধারণ পরিকল্পনার নথিপত্র সংক্রান্ত প্রবিধান পরিপূরণ করা।

এছাড়াও, এই খসড়া নতুন সিদ্ধান্তের লক্ষ্য হলো, একাধিক ক্রেতা ও বিক্রেতা সম্বলিত একটি প্রতিযোগিতামূলক পাইকারি বিদ্যুৎ বাজারে বিদ্যুতের ক্রয়-বিক্রয়কে প্রতিফলিত করার জন্য বিদ্যুতের মূল্য নির্ধারণের সংজ্ঞাগুলো সংশোধন ও পরিপূরণ করা এবং সূত্রটি সমন্বয় করা; এবং প্রতিষ্ঠানগুলোতে রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা কমিটির ভূমিকা যুক্ত করা।

বিদ্যুতের দাম প্রকৃত খরচের আরও কাছাকাছি হবে।

সিদ্ধান্ত নং ২৪/২০১৭/কিউডি-টিটিজি অনুসারে, বিদ্যুতের মূল্য সমন্বয়ের চক্র ছয় মাস। খসড়া সিদ্ধান্তে বিদ্যুতের মূল্যের পর্যায়ক্রমিক সমন্বয় অধ্যয়নের প্রস্তাব করা হয়েছে, যেখানে সামষ্টিক অর্থনীতিতে বড় ধরনের প্রভাব এড়াতে বছরে একাধিকবার মূল্য সমন্বয় করার সম্ভাবনা রয়েছে, এবং একই সাথে এটিও নিশ্চিত করা হবে যে উপকরণগত উপাদানের ওঠানামা সময়মতো বিদ্যুতের মূল্যে প্রতিফলিত হয়।

বিশেষত, খসড়া সংশোধনীতে একটি রোডম্যাপ অনুযায়ী বিদ্যুতের দাম সমন্বয় করার জন্য গড় বিদ্যুৎ বিক্রয় মূল্য সমন্বয়ের নীতিগুলি সংশোধন করা হয়েছে: সমন্বয়ের বিষয়টি বিবেচনা করার জন্য নির্দিষ্ট সময়ে (বার্ষিক, ত্রৈমাসিক) গণনাকৃত গড় বিদ্যুৎ বিক্রয় মূল্যের সাথে বর্তমান গড় বিদ্যুৎ বিক্রয় মূল্যের তুলনা করা; বিদ্যুৎ উৎপাদন খরচ এবং মূল্যে অন্তর্ভুক্ত নয় এমন অন্যান্য খরচের উপর ভিত্তি করে ত্রৈমাসিকভাবে বিদ্যুতের দাম গণনা ও হালনাগাদ করা; বিদ্যুতের মূল্য সমন্বয়ের চক্র ৬ মাস থেকে কমিয়ে ৩ মাস করা।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় বিশ্লেষণ করে জানিয়েছে, "সরকারের স্থায়ী কমিটির নির্দেশনা অনুযায়ী, আকস্মিক পরিবর্তন এড়িয়ে এবং সামষ্টিক অর্থনীতি, ব্যবসায়িক উৎপাদন ও জনজীবনের ওপর বড় ধরনের প্রভাব প্রতিরোধ করে একটি উপযুক্ত রোডম্যাপ অনুসারে বিদ্যুতের দাম পর্যায়ক্রমে সমন্বয় করা হচ্ছে।"

ইনপুট প্যারামিটার তুলনা করার পরিবর্তে, গণনার সময়কার নির্ধারিত বিদ্যুৎ মূল্যের সাথে বর্তমান বিদ্যুৎ মূল্যের তুলনা করে সমন্বয় বিবেচনা করা হলো রোডম্যাপ অনুযায়ী বিদ্যুৎ মূল্য সমন্বয় কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের একটি উপায়, যা গণনাকৃত সময়ে বিদ্যুৎ উৎপাদন ও ব্যবসার খরচকে সময়মতো প্রতিফলিত করে।

২০২২ সালের পূর্ববর্তী সময়ের তুলনায় জ্বালানির মূল্যবৃদ্ধির প্রেক্ষাপটে, বিদ্যুতের দামে অন্তর্ভুক্ত নয় এমন খরচ ত্রৈমাসিক ভিত্তিতে গণনার সুযোগ দিলে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য বর্তমান পদ্ধতির চেয়ে কম সময়ে যুক্তিসঙ্গত ও বৈধ বিদ্যুৎ উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক খরচ আদায়ের একটি আইনি কাঠামো তৈরি হবে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় মনে করে যে, জনসাধারণের জন্য একটি রূপরেখা অনুযায়ী বিদ্যুতের মূল্য সমন্বয় করা হলে, তা মূল্য সমন্বয়ের প্রভাব হ্রাস করবে এবং পরিবারগুলোর মধ্যে তা সুষমভাবে বন্টন করবে, যার ফলে এমন বড় ধরনের পরিবর্তন ও বিশৃঙ্খলা এড়ানো যাবে যা নেতিবাচক জনমত সৃষ্টি করতে পারে।

এই খসড়ার আরেকটি উল্লেখযোগ্য বিষয় হলো গড় বিদ্যুৎ বিক্রয় মূল্য নির্ধারণের পদ্ধতির সংশোধন এবং প্রকৃত বিদ্যুৎ উৎপাদন ও ব্যবসায়িক রীতির সঙ্গে সঙ্গতি রেখে গড় খুচরা বিদ্যুৎ মূল্য গণনার সূত্রের সংশোধন।

তদনুসারে, খুচরা বিদ্যুতের মূল্য গণনার সূত্রে বিদ্যুৎ উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম থেকে হওয়া ক্ষতি পুনরুদ্ধারের সুযোগ রাখা হয়েছে, যার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে বিদ্যুৎ ক্রয়-বিক্রয় চুক্তিতে বিনিময় হারের পার্থক্য, বিদ্যুৎ উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম থেকে হওয়া ক্ষতি, এবং খুচরা বিদ্যুতের মূল্যে অন্তর্ভুক্ত নয় কিন্তু নিরীক্ষিত আর্থিক বিবরণীতে চিহ্নিত অন্যান্য খরচসমূহ।

২০২২ সালে ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (EVN)-এর ২৬,০০০ বিলিয়ন VND লোকসানের ঘটনা উল্লেখ করে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় বিশ্লেষণ করেছে: ২০২২ সালের ব্যবসায়িক ফলাফলে লোকসান দেখা গেলেও, উপকরণ খরচ পুনরুদ্ধারের জন্য বিদ্যুতের মূল্য সমন্বয় যথেষ্ট না হওয়ায় ২০২৩ সালেও খরচ বাড়তে থাকে, অন্যদিকে সিদ্ধান্ত নং ২৪/২০১৭/কিউডি-টিটিজি-তে পরিকল্পিত বিদ্যুতের মূল্য গণনার ক্ষেত্রে প্রকৃত উৎপাদন ও ব্যবসায়িক খরচ বিবেচনার বিষয়টি নির্দিষ্টভাবে উল্লেখ করা নেই।

এর ফলে EVN-এর পক্ষে খরচ পুনরুদ্ধার করা এবং অতীতের লোকসান পূরণ করা কঠিন হয়ে পড়ে। যদি এর ব্যবসায়িক কার্যক্রমে ক্রমাগত লোকসান হতে থাকে, তবে এটি EVN-এর রাষ্ট্রীয় মূলধন গঠন ও সংরক্ষণের সক্ষমতাকে কিছুটা প্রভাবিত করে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় যুক্তি দেখিয়েছে, "মূল্য নির্ধারণ আইনের বর্তমান প্রবিধান অনুযায়ী, বিদ্যুতের দামে প্রকৃত খরচের পর্যাপ্ত অংশ এবং একটি যুক্তিসঙ্গত মুনাফা নিশ্চিত করতে হবে। তাই, বিদ্যুৎ উৎপাদন ও ব্যবসার খরচ-সম্পর্কিত বিষয়গুলোকে আরও ভালোভাবে স্পষ্ট করার জন্য গড় বিদ্যুৎ বিক্রয়মূল্য গণনার সূত্রটি সমন্বয় করা প্রয়োজন।"

পূর্ববর্তী বছরগুলোর বিনিময় হারের পার্থক্যের কারণে EVN-এর এখনও এমন লোকসান রয়েছে যার সম্পূর্ণ হিসাব করা হয়নি। ২০২২ সালে EVN-এর ২৬,০০০ বিলিয়ন VND লোকসানের মধ্যে এখনও এই বিনিময় হারের পার্থক্যগুলো অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের নিরীক্ষার ফলাফল অনুযায়ী, ২০২২ সালে বিদ্যুৎ উৎপাদন ও ব্যবসার খরচে এখনও হিসাবভুক্ত না হওয়া অর্থের মধ্যে রয়েছে: ২০১৯ সালে বিদ্যুৎ উৎপাদন ইউনিটগুলোর বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তির অধীনে বাস্তবায়িত অবশিষ্ট বিনিময় হারের পার্থক্য, যার পরিমাণ প্রায় ৩,০১৬ বিলিয়ন VND; ২০২০ সালে প্রায় ৪,৫৬৭ বিলিয়ন VND; ২০২১ সালে ৩,৭০২ বিলিয়ন VND-এর বেশি; এবং ২০২২ সালে প্রায় ৩,৪৪০ বিলিয়ন VND।

উপ-প্রধানমন্ত্রী লে মিন খাই শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়কে নির্দেশ দিয়েছেন, যেন তারা ইভিএন-কে বিদ্যুৎ মূল্য সমন্বয়ের একটি পরিকল্পনা প্রণয়ন করতে এবং অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়নের ওপর প্রভাব ন্যূনতম রেখে একটি উপযুক্ত সমন্বয়ের সময় প্রস্তাব করতে নির্দেশ দেয়।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস