আইনি সহায়তা মামলার পরিমাণ এবং মান উন্নত করার সমাধান

(Chinhphu.vn) - সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, ভিয়েতনামে আইনি সহায়তা (লেইড) কাজ দৃঢ়ভাবে বিকশিত হয়েছে, বিশেষ করে দরিদ্র ও সুবিধাবঞ্চিতদের অধিকার রক্ষার জন্য মামলায় অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে। এই ফলাফল এসেছে বিচার মন্ত্রণালয়ের দৃঢ় নির্দেশনা, মামলা পরিচালনাকারী সংস্থাগুলির ঘনিষ্ঠ সমন্বয় এবং দেশব্যাপী লেইড সিস্টেমের অবিরাম প্রচেষ্টার ফলে।

আইনি সহায়তার কাজ উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি অর্জন করেছে, বিশেষ করে সুবিধাবঞ্চিতদের অধিকার রক্ষার জন্য মামলা-মোকদ্দমায় অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে।

প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২৪ সালে, ৬৮১ জন পর্যন্ত আইনি সহায়তা কর্মী মামলায় অংশগ্রহণের লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করেছেন, যা প্রায় ১০০%, গড়ে ৩৮.৪টি মামলা/বছর, যা ২০২৩ সালে ৩২.৪টি মামলা/বছরের তুলনায় তীব্র বৃদ্ধি। আরও তুলনা করলে, এই সংখ্যা ২০১৬ সালের তুলনায় ৩ গুণেরও বেশি, যা দেখায় যে আইনি সহায়তা দলের ক্ষমতা ক্রমশ একত্রিত এবং বিকশিত হচ্ছে।

আইনি সহায়তা মামলার পরিমাণ এবং মান উন্নত করার অন্যতম প্রধান সমাধান হল আইনি সহায়তা কর্মকর্তাদের নির্দিষ্ট লক্ষ্য নির্ধারণ করা। প্রতি বছর, বিচার মন্ত্রণালয় নির্দিষ্ট স্তরের আইনি সহায়তা কর্মকর্তাদের মামলায় অংশগ্রহণকারী মামলার লক্ষ্য নির্ধারণ করে। মামলায় অংশগ্রহণকারী মামলার লক্ষ্য বাস্তবায়নের ফলাফল হল কাজ সমাপ্তির স্তর মূল্যায়ন এবং আইনি সহায়তা কর্মকর্তাদের অনুকরণ এবং পুরষ্কারের একটি ভিত্তি। মামলার সংখ্যার জন্য সর্বনিম্ন, ন্যায্য এবং চমৎকার লক্ষ্য প্রতিটি আইনি সহায়তা কর্মকর্তার জ্যেষ্ঠতার উপর নির্ভর করে। উদাহরণস্বরূপ, ৫ বছরের বেশি অভিজ্ঞতাসম্পন্ন ব্যক্তিদের জন্য, "ভালো" লক্ষ্য হল প্রতি বছর ২৯টি বা তার বেশি মামলা।

এই সূচকটি একটি প্রেরণা এবং একটি পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা উভয়ই, কারণ ২০১৭ সালের আইনি সহায়তা আইনে আরও বলা হয়েছে যে, যদি একজন আইনি সহায়তা কর্মকর্তা টানা ২ বছর ধরে মামলা পরিচালনা করতে ব্যর্থ হন, তবে তাকে বরখাস্ত করা হবে, বিশেষ করে বলপূর্বক দুর্ঘটনার ক্ষেত্রে। অতএব, মামলায় অংশগ্রহণ একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ হয়ে উঠেছে, যা আইনি সহায়তা দলের দায়িত্ব এবং পেশাদার ক্ষমতা উন্নত করতে সহায়তা করে।

লক্ষ্যমাত্রার পাশাপাশি, রাষ্ট্র আইনি সহকারীদের জন্য মান এবং শর্তাবলীও বৃদ্ধি করে। ২০১৭ সালের আইনি সহায়তা আইন অনুসারে, এই প্রয়োজনীয়তা আইনজীবীদের সমতুল্য: আইনে স্নাতক ডিগ্রি থাকতে হবে, আইনজীবী হিসেবে প্রশিক্ষণপ্রাপ্ত বা অনুশীলন করেছেন, ভালো নীতিশাস্ত্র এবং সুস্বাস্থ্য থাকতে হবে। এছাড়াও, আইনজীবীদের আইনি সহায়তা চুক্তি স্বাক্ষরের প্রক্রিয়ার মাধ্যমে অংশগ্রহণের জন্য উৎসাহিত করা হয়, তবে কঠোর পেশাদার এবং নৈতিক শর্তাবলী পূরণ করতে হবে।

বিশেষ করে, দলের জন্য প্রশিক্ষণ এবং দক্ষতা উন্নয়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে। ২০১৭ সাল থেকে, ফৌজদারি, দেওয়ানি, প্রশাসনিক কার্যক্রমে অংশগ্রহণ বা প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের, পারিবারিক সহিংসতার শিকার ব্যক্তিদের সুরক্ষা ইত্যাদির দক্ষতা সম্পর্কিত অনেক প্রশিক্ষণ কোর্স নিয়মিতভাবে অনুষ্ঠিত হচ্ছে। সহকারীদের প্রতি বছর কমপক্ষে ৮ ঘন্টা পেশাদার উন্নয়নে অংশগ্রহণ করতে হবে। এই কার্যক্রমগুলি তাদের জ্ঞান, দক্ষতা এবং আদালতে মামলা মোকদ্দমার প্রতি আত্মবিশ্বাস উন্নত করতে সহায়তা করে।

প্রণোদনা নীতি এবং সমকালীন সমন্বয় প্রক্রিয়া

আইনগত সহায়তা কর্মকর্তাদের যেসব প্রয়োজনীয়তা, শর্তাবলী এবং বাধ্যতামূলক মানদণ্ড পূরণ করতে হবে তার পাশাপাশি, বিচার মন্ত্রণালয় সরকারকে সাধারণভাবে আইনগত সহায়তা কর্মকর্তাদের জন্য এবং বিশেষ করে আইনগত সহায়তা কর্মকর্তাদের জন্য আইনগত সহায়তা মামলা পরিচালনার সময় নীতিমালা এবং ব্যবস্থা রাখার পরামর্শ দিয়েছে। এটি তাদের সক্রিয়ভাবে এবং সক্রিয়ভাবে আইনি সহায়তার প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য এবং আইনি সহায়তা মামলা পরিচালনার প্রক্রিয়ায় উৎসাহিত করার প্রেরণার অন্যতম উৎস।

বিচার মন্ত্রণালয় কর্তৃক জারি করা বার্ষিক মামলা কোটা বাস্তবায়নের পাশাপাশি মামলার ক্ষতিপূরণ বৃদ্ধির ফলে, আইনগত সহায়তা কর্মকর্তারা নির্ধারিত মামলা পরিচালনায় উৎসাহী হয়ে উঠেছেন, অনেক আইনগত সহায়তা কর্মকর্তা জনগণের আইনি সহায়তার চাহিদা পূরণে সক্রিয়ভাবে কাজ করেছেন। যেখানে মামলা-মোকদ্দমায় অংশগ্রহণ কার্যক্রম মূলত আইনজীবীদের দলের উপর নির্ভরশীল ছিল, এখন আইনি সহায়তা কর্মকর্তারা আইনি সহায়তা গ্রহণকারী ব্যক্তিদের জন্য মামলা-মোকদ্দমায় অংশগ্রহণ কার্যক্রমের প্রধান শক্তি হয়ে উঠেছেন।

১৭ সেপ্টেম্বর, ২০১৫ তারিখের ডিক্রি নং ৮০/২০১৫/এনডি-সিপি, সরকারের ডিক্রি নং ১৪/২০১৩/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে, যা আইনি সহায়তা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা বাস্তবায়নের বিশদ বিবরণ এবং নির্দেশনা প্রদান করে, জনগণকে আইনি সহায়তা প্রদানে উৎসাহিত করার নীতিমালা রয়েছে। এই বিষয়বস্তু উত্তরাধিকার সূত্রে প্রাপ্ত হয়ে, ১৫ ডিসেম্বর, ২০১৭ তারিখের ডিক্রি নং ১৪৪/২০১৭/এনডি-সিপি, যেখানে আইনি সহায়তা আইন ২০১৭-এর বেশ কয়েকটি ধারার বিশদ বিবরণ রয়েছে, সেখানে আইনি সহায়তা কর্মকর্তাদের জন্য ব্যবস্থা ও নীতিমালা এবং আইনি সহায়তা প্রদানকারী ব্যক্তিদের জন্য আইনি সহায়তা মামলা বাস্তবায়নের জন্য পারিশ্রমিক এবং খরচ নির্ধারণ করা হয়েছে।

আইনগত সহায়তা কর্মকর্তাদের আইন দ্বারা নির্ধারিত সকল বেসামরিক কর্মচারীর পেশাগত পদবী রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: লিগ্যাল এইড অফিসার গ্রেড I, লিগ্যাল এইড অফিসার গ্রেড II এবং লিগ্যাল এইড অফিসার গ্রেড III। বর্তমানে, স্থানীয় বিচার বিভাগে লিগ্যাল এইড অফিসারই একমাত্র পদবী যার গ্রেড I এর পেশাদার পদবী রয়েছে।

আইনগত সহায়তা কর্মকর্তাদের মান এবং শর্তাবলী অনুসারে পৃথক পোশাক প্রদান করা হয়, যা তাদের কাজের জন্য অনন্য বৈশিষ্ট্য তৈরি করে, আইনি সহায়তা প্রদানের সময় তাদের সুবিধা প্রদান করে, বিশেষ করে মামলা-মোকদ্দমা সংস্থাগুলিতে মামলা-মোকদ্দমায় অংশগ্রহণের সময়। আইনগত সহায়তা কর্মকর্তারা তাদের বর্তমান বেতনের ২৫% এবং নেতৃত্বের পদ ভাতা এবং অতিরিক্ত ভাতা (যদি থাকে) এর সমান পেশাদার দায়িত্ব ভাতা পাওয়ার অধিকারী।

বিশেষ করে, মামলা বাস্তবায়নের উপর মনোযোগ কেন্দ্রীভূত করার জন্য প্রেরণা তৈরিতে অবদান রাখার জন্য, বিশেষ করে মামলায় অংশগ্রহণকারী মামলাগুলিতে, ডিক্রিটি এখনও শর্ত দেয় যে আইনি সহায়তা কর্মকর্তারা যখন মামলায় অংশগ্রহণের আকারে আইনি সহায়তা মামলা বাস্তবায়ন করেন তখন আইনজীবীদের জন্য প্রযোজ্য পারিশ্রমিকের 40% এর সমান ক্ষতিপূরণ পাওয়ার অধিকারী হন এবং নির্ধারিত মোকদ্দমা-বহির্ভূত প্রতিনিধিত্বের আকারে আইনি সহায়তা প্রদানের সময় আইনজীবীদের জন্য প্রযোজ্য পারিশ্রমিকের 20% এর সমান ক্ষতিপূরণ পাওয়ার অধিকারী হন।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে মামলা-মোকদ্দমায় অংশগ্রহণকারী টিজিপিএল মামলার সংখ্যার ক্ষেত্রে অসামান্য ফলাফলগুলি একের পর এক সমকালীন সমাধানের কার্যকারিতার স্পষ্ট প্রমাণ। লক্ষ্যগুলিকে দায়িত্বের সাথে সংযুক্ত করা, বাস্তবায়নকারীদের সক্ষমতার মান উন্নত করা, অগ্রাধিকারমূলক আচরণ নিশ্চিত করা এবং আন্তঃক্ষেত্রীয় সমন্বয় সম্প্রসারণ একটি শক্তিশালী পরিবর্তন তৈরি করেছে।

আইনি সহায়তা কেবল দরিদ্র ও সুবিধাবঞ্চিতদের জন্য ন্যায়বিচারের অ্যাক্সেস নিশ্চিত করার একটি হাতিয়ার নয়, বরং এটি একটি মানবিক নীতিও, যা আইনি ব্যবস্থার প্রতি জনগণের আস্থা জোরদার করতে, সমতা এবং সামাজিক ন্যায়বিচার প্রচারে অবদান রাখে। বিদ্যমান ভিত্তির সাথে, এই কার্যকলাপ ভিয়েতনামে আইনের শাসন রাষ্ট্র গঠনের প্রক্রিয়ায় ক্রমবর্ধমান গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে যাওয়ার প্রতিশ্রুতি দেয়।

দিউ আন

সূত্র: https://baochinhphu.vn/giai-phap-nang-cao-so-luong-chat-luong-cac-vu-viec-tro-giup-phap-ly-102250915153506676.htm