ভূমি আইনের প্রতিবন্ধকতা দূর করা

২০২৪ সালের ভূমি আইন ভূমি সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং শোষণের জন্য একটি প্রগতিশীল আইনি কাঠামো উন্মোচন করেছে। তবে, অনেক এলাকায় আইনের ব্যবহারিক বাস্তবায়ন এখনও অসংখ্য অসুবিধা প্রকাশ করে।

যদি এই "প্রতিবন্ধকতাগুলি" শীঘ্রই অপসারণ না করা হয়, তাহলে এগুলি সরাসরি প্রকল্পের অগ্রগতি এবং জনগণের অধিকারের উপর প্রভাব ফেলবে।

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন নীতির অপ্রতুলতা। যদিও জমির মূল্য সারণী এবং সমন্বয় সহগের প্রয়োগ প্রাথমিকভাবে গণনা পদ্ধতিকে মানসম্মত করেছে, অনেক শহরাঞ্চলে রাষ্ট্র-নির্ধারিত ক্ষতিপূরণ মূল্য এবং বাজার মূল্যের মধ্যে ব্যবধান তুলনামূলক এবং অভিযোগ বৃদ্ধির দিকে পরিচালিত করেছে।

এছাড়াও, অনেক প্রকল্প, এমনকি ব্যবসায়ীরা স্বাধীনভাবে জমির ছাড়পত্রের জন্য আলোচনা করে ৭০-৮০% সমাপ্তি অর্জন করলেও, অবশিষ্ট এলাকা পরিচালনার জন্য একটি স্পষ্ট ব্যবস্থার অভাবে স্থগিত থাকে, যার ফলে প্রকল্প বিলম্বিত হয়।

একইভাবে, ভূমি বিভাজন, ভূমি একত্রীকরণ এবং ভূমি ব্যবহার রূপান্তরের পদ্ধতিগুলি, যদিও নিয়ন্ত্রিত, স্থানীয়ভাবে ভিন্ন ভিন্ন ব্যাখ্যার সাপেক্ষে, যার ফলে প্রক্রিয়াকরণের সময় দীর্ঘায়িত হয় এবং সামাজিক খরচ বৃদ্ধি পায়।

এই অসুবিধাগুলির জন্য একটি সময়োপযোগী "আইনি হাতিয়ার" প্রয়োজন যা বোঝাপড়াকে একত্রিত করে, প্রয়োগে অপ্রতুলতা দূর করে এবং নিয়মকানুন এবং অনুশীলনের মধ্যে সমন্বয় তৈরি করে।

২০২৫ সালের ১৮ নভেম্বর সরকার কর্তৃক জমা দেওয়া ভূমি আইন বাস্তবায়নে অসুবিধা দূরীকরণ সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবটি এই বাধাগুলি সমাধান করবে বলে আশা করা হচ্ছে। খসড়ার একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু হল রাষ্ট্র কোন কোন ক্ষেত্রে জমি পুনরুদ্ধার করতে পারে তা স্পষ্ট করা, বিশেষ করে জাতীয় ও জনস্বার্থের জন্য। এটি একটি সংবেদনশীল ক্ষেত্র যেখানে স্বচ্ছতা, কঠোরতা এবং অপব্যবহার প্রতিরোধ প্রয়োজন, যা রাষ্ট্র, জনগণ এবং ব্যবসার মধ্যে স্বার্থের একটি সুসংগত ভারসাম্য নিশ্চিত করে। যেসব প্রকল্পের উপর ইতিমধ্যেই সম্মত হয়েছে, সেইসব প্রকল্পের জন্য জমি পুনরুদ্ধারের প্রস্তাব অনেক প্রকল্পকে তাদের দীর্ঘস্থায়ী "স্থগিত" অবস্থা থেকে মুক্তি দিতে সাহায্য করবে।

খসড়াটিতে ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনা পোস্ট করার সময় এবং সংলাপ আয়োজনের সময় কমানোর কথাও বলা হয়েছে, যা দীর্ঘ প্রক্রিয়ার কারণে বিলম্ব কমাতে অবদান রাখবে; এটি প্রস্তাব করে যে জমির একটি অংশের ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করার সময় জমির উপবিভাগের প্রয়োজন হবে না, মানুষের জন্য পদ্ধতি কমানো হবে। এছাড়াও, ভূমি ব্যবহার ফি গণনার ভিত্তি, মূল্য নির্ধারণের সময় এবং ছাড় এবং হ্রাস প্রক্রিয়া স্পষ্ট করা ভূমি অর্থ ব্যবস্থাপনায় অভিন্নতা এবং স্বচ্ছতা তৈরি করবে...

তবে, জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি জোর দিয়ে বলেছে যে জনগণের অধিকার এবং সম্পত্তির উপর যে কোনও প্রভাবের সতর্কতার সাথে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন। বিধিনিষেধ অপসারণের সাথে সাথে শৃঙ্খলা নিশ্চিত করতে হবে এবং "শিথিলতা" এড়াতে হবে যা আইনি ঝুঁকি বা আরও জটিল মামলার দিকে নিয়ে যেতে পারে।

২০২৪ সালের ভূমি আইন সত্যিকার অর্থে কার্যকর হওয়ার জন্য, সিদ্ধান্তমূলক এবং দায়িত্বশীল পদক্ষেপ গ্রহণ করা প্রয়োজন। প্রথমত, স্থানীয়দের জাতীয় ভূমি ডাটাবেস তৈরির কাজ দ্রুত সম্পন্ন করতে হবে, যাতে সম্পূর্ণ, সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং আন্তঃসংযুক্ত তথ্য নিশ্চিত করা যায়। সঠিক তথ্য প্রক্রিয়াগুলিকে আরও স্বচ্ছ করে তুলবে, প্রক্রিয়াকরণের সময় উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করবে এবং ত্রুটিগুলি প্রতিরোধ করবে। এর পাশাপাশি, ভূমি ছাড়পত্রের ক্ষেত্রে নেতাদের জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করতে হবে।

বাস্তবে, অনেক প্রকল্প দেখায় যে দায়িত্ব এড়ানো এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের অভাব সামগ্রিক অগ্রগতিকে ধীর করে দিচ্ছে। বিশেষ করে, জমি অধিগ্রহণ প্রক্রিয়ায় জনগণের সাথে সংলাপ একটি বাধ্যতামূলক নীতিতে পরিণত হওয়া উচিত। স্পষ্ট তথ্যের উপর ভিত্তি করে প্রাথমিক, উন্মুক্ত সংলাপ ঐক্যমত্য তৈরি এবং অভিযোগ হ্রাস করার পূর্বশর্ত।

জমির মূল্য তালিকা প্রয়োগের জন্যও নিবিড় তদারকি প্রয়োজন। জমির মূল্য নির্ধারণ কাউন্সিলকে স্বাধীনভাবে কাজ করতে হবে, নিশ্চিত করতে হবে যে জমির দাম বাজার মূল্যের কাছাকাছি, বাজেট ক্ষতি এড়াতে হবে এবং জনসাধারণের অসন্তোষ সীমিত করতে হবে। এর পাশাপাশি, ভূমি খাতে প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে ডিজিটালাইজেশনের দিকে আরও উৎসাহিত করতে হবে, যার অর্থ সরাসরি যোগাযোগ হ্রাস করা, যার ফলে খরচ এবং দুর্নীতির ঘটনা হ্রাস করা।

এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, এর জন্য প্রতিটি মন্ত্রণালয়, খাত এবং এলাকার দৃঢ় সংকল্প; জনগণের ঐকমত্য; এবং সমাজ জুড়ে আইনের শাসনের চেতনা প্রয়োজন, যাতে ভূমি নীতিগুলি সত্যিকার অর্থে টেকসই উন্নয়নের চালিকা শক্তি হয়ে ওঠে।

সূত্র: https://hanoimoi.vn/go-diem-nghen-trong-luat-dat-dai-724083.html