সুবিধাটিতে কর্মীদের সমস্যা সমাধান করা।

উচ্চ বিশেষজ্ঞ কর্মীর ঘাটতি, ক্রমবর্ধমান কাজের চাপের সাথে মিলিত হয়ে, হো চি মিন সিটিতে কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের একাধিক দায়িত্ব নিতে বাধ্য করে, যার ফলে অতিরিক্ত চাপ তৈরি হয় এবং জনসেবার মান প্রভাবিত হয়। বর্তমানে, শহরটি এই "উদ্বৃত্ত এবং ঘাটতি উভয়" সমস্যা মোকাবেলায় অনেক নমনীয় সমাধান বাস্তবায়ন করছে।

একজন সরকারি কর্মচারী ১৮টি কাজের জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত।

লিন জুয়ান ওয়ার্ডের পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটির অফিসের একজন কর্মী সদস্য মিঃ নগুয়েন থান বিন, বিচারিক ক্ষেত্রের ১৮টি কাজের জন্য তার দায়িত্বে থাকা সমস্ত কাজ পরীক্ষা করার জন্য সকাল ৭:০০ টায় তার কর্মদিবস শুরু করেন। যদিও তিনি কাজের সাথে পরিচিত, তবুও ১৮টি কাজের চাপ যথেষ্ট। মিঃ বিন সাধারণত দুপুর ১২:০০ টায় তার সকালের শিফট শেষ করেন এবং অফিস থেকে বের হন এবং সন্ধ্যা ৭:০০ টার পরে বাড়িতে ফিরে যান। ওয়ার্ডের অর্থনৈতিক, অবকাঠামো এবং নগর পরিকল্পনা বিভাগে আর্থিক ক্ষেত্রে ১৮টি কাজের জন্য একজন বেসামরিক কর্মচারীও নিযুক্ত থাকেন।

লিন জুয়ান ওয়ার্ড পিপলস কমিটির চেয়ারওম্যান নগুয়েন থি কিম কুকের মতে, ওয়ার্ডে মোট কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং অ-বিশেষজ্ঞ কর্মীর সংখ্যা ১৫৬ জন। ওয়ার্ডের পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারে আগে ১৩ জন কর্মী ছিলেন, কিন্তু ওয়ার্ড পিপলস কমিটির মধ্যে বিশেষায়িত বিভাগে ৪ জন বেসামরিক কর্মচারীকে পুনর্নির্ধারণের কারণে এখন মাত্র ৯ জন রয়েছেন।

বর্তমানে, ওয়ার্ডটিতে বিশেষায়িত ক্ষেত্রে ৮টি পদের অভাব রয়েছে। বিশেষ করে, অর্থনৈতিক অবকাঠামো ও নগর উন্নয়ন বিভাগে ২টি পদের অভাব রয়েছে; সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক বিভাগে ৪টি পদের অভাব রয়েছে; এবং গণ পরিষদ ও গণ কমিটি বিভাগে ২টি পদের অভাব রয়েছে।

হো চি মিন সিটির তাম বিন ওয়ার্ড পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারের সরকারি কর্মকর্তারা নাগরিকদের কাছ থেকে প্রশাসনিক পদ্ধতি গ্রহণ করেন। ছবি: ফুওং উয়েন

এই পরিস্থিতি কেবল লিন জুয়ান ওয়ার্ডের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়, বরং শহরের অন্যান্য অনেক এলাকায় এটি একটি সাধারণ সমস্যা। কাজের চাপ বেড়েছে, অন্যদিকে সরকারি কর্মচারীদের জমি, বিনিয়োগ, পরিকল্পনা এবং নির্মাণের মতো ক্ষেত্রে গভীর দক্ষতার অভাব রয়েছে, যার ফলে তাদের একাধিক ভূমিকা নিতে বাধ্য করা হচ্ছে, যার ফলে কাগজপত্র প্রক্রিয়াকরণে প্রচণ্ড চাপ তৈরি হচ্ছে।

বিন হুং কমিউনের অর্থনৈতিক বিভাগের প্রধান মিঃ বুই ট্রুং সন-এর মতে, বিভাগে ১৭ জন লোক রয়েছে কিন্তু তাদের প্রায় ২৫০টি কাজ পরিচালনা করতে হয়। এর অর্থ হল, গড়ে প্রতিটি ব্যক্তিকে প্রায় ১৫টি কাজ পরিচালনা করতে হয়, যার মধ্যে কোনও অপ্রত্যাশিত দায়িত্ব অন্তর্ভুক্ত নয়। ইতিমধ্যে, বেন থান ওয়ার্ডকে ১১৩ জন কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারী বরাদ্দ করা হয়েছে কিন্তু তাদের বৈদেশিক বিষয় বা তথ্য প্রযুক্তির মতো পদের অভাব রয়েছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, বেসামরিক কর্মচারী কাঠামোর নিয়ম অনুসারে, ২০৩০ সালের শেষ নাগাদ এই ওয়ার্ডে ১৯টি পদের উদ্বৃত্ত থাকবে।

বিন ট্রুং ওয়ার্ড পিপলস কমিটির নেতারাও অত্যন্ত বিশেষজ্ঞ কর্মীর অভাবের কারণে লড়াই করছেন। বর্তমান বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণের সাথে কর্মীদের বরাদ্দ এবং পরিপূরক, তহবিল এবং সংশ্লিষ্ট সহায়তা ব্যবস্থার কোনও সম্পর্ক নেই। ওয়ার্ডের বর্তমান কর্মকাঠামো অপরিবর্তিত রয়েছে, অন্যদিকে কাজের চাপ ক্রমশ বৃদ্ধি পাচ্ছে এবং আরও জটিল হয়ে উঠছে।

নতুনভাবে নির্ধারিত কিছু বিশেষায়িত ক্ষেত্রে গভীর জ্ঞানের প্রয়োজন হয়, কিন্তু কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীরা সময়মত প্রশিক্ষণ এবং পেশাদারিত্বের বিকাশ লাভ করেননি। এর ফলে অনেক বেসামরিক কর্মচারীকে একাধিক দায়িত্ব নিতে হচ্ছে, যার ফলে অতিরিক্ত চাপ তৈরি হচ্ছে এবং পরামর্শ এবং কার্য সম্পাদনের মান এবং কার্যকারিতা প্রভাবিত হচ্ছে।

মৌলিক সমাধান খুঁজুন।

দ্বি-স্তরবিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেলের পরিচালনা সম্পর্কে, হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির অধীনে কর্মী গোষ্ঠীগুলির পর্যবেক্ষণ অধিবেশনের সময়, অনেক এলাকা অনুরোধ করেছিল যে শহরটি মোট কর্মী কোটা বরাদ্দ করুক যাতে ওয়ার্ড এবং কমিউনগুলি তাদের অধীনস্থ ইউনিটগুলিতে সক্রিয়ভাবে বিতরণ করতে পারে।

নগর নেতাদের নির্দেশ অনুসরণ করে, অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগ বিশেষায়িত সরকারি কর্মচারীদের উদ্বৃত্ত এবং ঘাটতি নির্ধারণ, বর্তমান পরিস্থিতি বিশ্লেষণ ও মূল্যায়ন এবং স্থানীয়ভাবে এই সমস্যা সমাধানের জন্য কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চলে কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের পর্যালোচনা, পুনর্গঠন এবং নিয়োগের জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরির পরামর্শ দিয়েছে।

হো চি মিন সিটির অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগের সরকারি ভবন ও যুব বিষয়ক বিভাগের উপ-প্রধান মিঃ ফান ভিয়েত তান জানিয়েছেন যে শহরটি প্রথমে প্রতিটি ওয়ার্ডের মধ্যে কর্মী নিয়োগকে অগ্রাধিকার দেবে, তারপরে পার্শ্ববর্তী এলাকাগুলির সাথে ব্যবস্থা এবং সমন্বয় করবে। চূড়ান্ত বিকল্প হল সমগ্র শহর জুড়ে সমন্বয়। এই পদ্ধতির লক্ষ্য কর্মী প্রক্রিয়াকরণে বিলম্ব হ্রাস করা, নিশ্চিত করা যে ওয়ার্ডগুলিতে কর্মীর অভাব থাকলে প্রশাসনিক কাজ ব্যাহত না হয়। একই সাথে, এটি কর্মীদের ক্ষমতার পুঙ্খানুপুঙ্খ পর্যালোচনা এবং মূল্যায়নের অনুমতি দেয়, উপলব্ধ সম্পদের সর্বাধিক ব্যবহার করে এবং "অতিরিক্ত কর্মীদের অনুরোধ" করার পরিস্থিতি এড়ায়।

অত্যন্ত বিশেষজ্ঞ কর্মীর ঘাটতি মোকাবেলার বিষয়ে, হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির ডেপুটি সেক্রেটারি ড্যাং মিন থং জোর দিয়ে বলেন যে শহরটি স্থানীয়দের সহায়তার জন্য টাস্ক ফোর্স এবং দ্বিতীয় কর্মী স্থাপন করেছে এবং এখনও করছে। যে কোনও ক্ষেত্রে কর্মীর অভাব রয়েছে এমন এলাকাগুলিকে সক্রিয়ভাবে প্রস্তাব করতে হবে যে শহরটি সেই ক্ষেত্রে বিশেষ সহায়তা প্রদানের জন্য কর্মী বরাদ্দ করবে।

দীর্ঘমেয়াদী সমাধানের ক্ষেত্রে, শহরটি প্রশিক্ষণের উপর জোর দিচ্ছে। হো চি মিন সিটি পার্টির সেক্রেটারি ট্রান লু কোয়াং অনুরোধ করেছেন যে সাধারণ প্রশিক্ষণ কোর্স সীমিত করা হোক এবং কমিউন পর্যায়ে কার্যকর কার্য বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য নির্দিষ্ট পেশাদার নির্দেশনা, এমনকি হাতে-কলমে প্রশিক্ষণকে অগ্রাধিকার দেওয়া হোক।

এলাকা এবং ইউনিটগুলিকে সক্রিয়ভাবে একে অপরের অভিজ্ঞতা বিনিময় এবং শেখার প্রয়োজন। এটি কিছু জায়গায় কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে। থু ডুক সিটি টেকনিক্যাল ইনফ্রাস্ট্রাকচার ডেভেলপমেন্ট সেন্টারের পরিচালক (ইউনিটটি তার নাম পরিবর্তন করেনি - পিভি) মিঃ লু ভ্যান ট্যান বলেন যে কেন্দ্রটি পরামর্শ প্রদান করেছে এবং বারবার বিশেষায়িত দক্ষতার অভাবযুক্ত ওয়ার্ডগুলিতে সরাসরি কর্মীদের পাঠিয়েছে যাতে নগর অবকাঠামো সম্পর্কিত কাজগুলি সম্পাদনের প্রক্রিয়া সম্পর্কে নির্দেশনা এবং অভিজ্ঞতা ভাগ করে নেওয়া যায়। এই কার্যকলাপের মাধ্যমে, ওয়ার্ড কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীরা দ্রুত একই ধরণের কাজ সম্পাদনের জন্য অভিজ্ঞতা গ্রহণ করেছেন।

তবে, কর্মী সমন্বয় বা ঘটনা সহায়তা কেবল অস্থায়ী সমাধান। আরও মৌলিক পদ্ধতির জন্য, শহরকে প্রতিটি ওয়ার্ড এবং কমিউনের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের নেতৃত্ব, ব্যবস্থাপনা এবং কার্য সম্পাদনের ক্ষমতা ব্যাপকভাবে মূল্যায়ন করা উচিত। এটি প্রাথমিকভাবে দুর্বলতাগুলি সনাক্ত করতে সহায়তা করবে, যার ফলে উপযুক্ত প্রশিক্ষণ, উন্নয়ন এবং আবর্তনের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি হবে। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, যখন কর্মী নিয়োগ কেবল কর্মী গণনা করার পরিবর্তে কাজের প্রয়োজনীয়তার উপর ভিত্তি করে একটি উন্মুক্ত এবং নমনীয় পদ্ধতিতে পরিচালিত হয়, তখন উদ্বৃত্ত এবং কর্মীর ঘাটতি উভয় সমস্যার একটি টেকসই সমাধান হবে।

হো চি মিন সিটির অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগের মতে, বর্তমানে ১৬৮টি কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চলে বিশেষায়িত বিভাগ এবং সমতুল্য ইউনিটে নিযুক্ত মোট বেসামরিক কর্মচারীর সংখ্যা ৭,৫৩৩ (যদিও চাকরির পদ অনুসারে বরাদ্দকৃত বিশেষায়িত বেসামরিক কর্মচারীর সংখ্যা ৭,৪১৫), কিন্তু বাস্তবে, এখনও এমন পরিস্থিতি রয়েছে যেখানে কিছু এলাকায় অতিরিক্ত বেসামরিক কর্মচারী রয়েছে আবার কিছু এলাকায় ঘাটতি রয়েছে।

থু হুং

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/go-kho-nhan-su-cho-co-so-post825093.html