পাহাড়ি এলাকায় পেশাদার কর্মীর ঘাটতির "সমস্যা সমাধান"

দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল কার্যকর হওয়ার পর, থান হোয়া প্রদেশের অনেক পাহাড়ি কমিউন পেশাদার কর্মীর ঘাটতির সম্মুখীন হচ্ছে। অনেক জায়গায়, এই ব্যবস্থা "এখনও দুর্বল", একজন ব্যক্তিকে অনেক কাজ করতে হচ্ছে, যা তৃণমূল সরকারের দক্ষতাকে প্রভাবিত করছে। এই পরিস্থিতির মুখোমুখি হয়ে, থান হোয়া প্রদেশ সমস্যাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য সমন্বিতভাবে অনেক সমাধান বাস্তবায়ন করছে, যাতে তৃণমূল স্তরের ব্যবস্থা সুষ্ঠু এবং কার্যকরভাবে পরিচালিত হয়।

ট্রুং লি কমিউন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টারে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনা করতে লোকজন আসেন।

মুওং লি কমিউনে, ব্যবস্থা পুনর্গঠনের পর, কমিউনে পার্টি এবং সরকারি উভয় ক্ষেত্রেই, বিশেষ করে হিসাবরক্ষণ, নির্মাণ, ভূমি প্রশাসন এবং তথ্য প্রযুক্তি পদে, কর্মীর অভাব ছিল। এমন সময় ছিল যখন একজন কর্মকর্তাকে পেশাদার থেকে শুরু করে প্রশাসনিক কাজ পর্যন্ত বিভিন্ন ধরণের কাজ করতে হত, যার ফলে কর্মীদের উপর প্রচণ্ড চাপ তৈরি হত।

প্রাথমিকভাবে এলাকার "সমস্যা সমাধানের" জন্য, প্রাদেশিক গণ কমিটি মুওং লি কমিউনে ১১ জন ক্যাডারকে একত্রিত করেছে এবং তাদের পরিপূরক করেছে, যার মধ্যে ৫ জন পার্টির এবং ৬ জন সরকারী ক্যাডার রয়েছে। তবে, কমিউনে এখনও ভূমি প্রশাসন, ন্যায়বিচার, পার্টি গঠন এবং তথ্য প্রযুক্তির ক্ষেত্রে ৮টি গুরুত্বপূর্ণ পদের অভাব রয়েছে।

মুওং লি কমিউন পার্টি কমিটির সেক্রেটারি, মিঃ ফাম ভ্যান সন বলেন: " রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে সুবিন্যস্ত করা, প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে সাজানো এবং 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনা করা একটি সঠিক নীতি, তবে প্রাথমিক পর্যায়টি অনিবার্যভাবে বিভ্রান্তিকর এবং কঠিন। কমিউন পার্টি কমিটি ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের দলকে দায়িত্ববোধ প্রচার করার জন্য, তাদের কাজগুলি ভালভাবে সম্পন্ন করার জন্য প্রচেষ্টা করার জন্য নেতৃত্ব দেওয়ার এবং অনুপ্রাণিত করার উপর মনোনিবেশ করেছে, এটিকে অনুশীলন, প্রচেষ্টা এবং চ্যালেঞ্জগুলি কাটিয়ে ওঠার একটি সুযোগ বিবেচনা করে।"

মিঃ সন আশা প্রকাশ করেন যে প্রদেশটি নতুন পরিস্থিতিতে উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে তৃণমূল পর্যায়ের সরকারী যন্ত্রপাতি যাতে সুষ্ঠু ও কার্যকরভাবে পরিচালিত হয় তা নিশ্চিত করার জন্য, বিশেষ করে পেশাদার পদে নিযুক্ত কর্মীদের প্রতি মনোযোগ, তাৎক্ষণিক পর্যালোচনা এবং পরিপূরক অব্যাহত রাখবে।

লুয়ান থান কমিউনেও একই রকম পরিস্থিতি দেখা দিয়েছে। যদিও প্রদেশে ৩ জন বেসামরিক কর্মচারী যোগ করা হয়েছিল, তবুও সরকারি খাতে কোটার তুলনায় ৮ জনের ঘাটতি ছিল, প্রধানত মৌলিক নির্মাণ বিনিয়োগ, হিসাবরক্ষণ, তথ্য প্রযুক্তি এবং শিক্ষা ক্ষেত্রে। অদূর ভবিষ্যতে, কমিউনকে অবশ্যই বেসামরিক কর্মচারীদের একসাথে চাকরিতে থাকার জন্য উৎসাহিত করতে হবে, যেখানে একাধিক পদের দায়িত্বে একজন ব্যক্তি থাকবেন এবং প্রদেশের পরবর্তী নিয়োগের জন্য অপেক্ষা করবেন। কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ এনগো ভ্যান তুওং বলেন: "সমস্যাগুলি খুবই বড়, তবে আমরা সেগুলি কাটিয়ে উঠতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ। ক্যাডাররা চাকরির প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য কাজ করে, শেখে এবং অভিজ্ঞতা সঞ্চয় করে।"

স্বরাষ্ট্র বিভাগের এক জরিপ অনুসারে, একীভূতকরণের পর, অনেক পাহাড়ি কমিউন যেমন মুওং লাট, পু নি, সন বিন, থান কি, ইয়েন থাং, ট্রুং থান, কোয়াং চিউ, তাম চুং, নী সন, ট্রুং লি, নাম জুয়ান... -এ নির্ধারিত কর্মীদের তুলনায় কর্মীর অভাব রয়েছে। কিছু কমিউনে প্রয়োজনীয় সংখ্যক সরকারি কর্মচারীর প্রায় অর্ধেকের অভাব রয়েছে। এই পরিস্থিতি তৃণমূল পর্যায়ে কার্য পরিচালনা, ব্যবস্থাপনা এবং বাস্তবায়নের উপর সরাসরি প্রভাব ফেলে, বিশেষ করে কমিউন-স্তরের কর্তৃপক্ষকে আগের তুলনায় আরও বেশি কাজ করতে হচ্ছে এমন প্রেক্ষাপটে।

পুনর্গঠনের পর, থান হোয়া কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের প্রায় ৭০% হ্রাস করে, এখন ১৬৬টি কমিউন এবং ওয়ার্ড রয়েছে। সাংগঠনিক মডেলের দ্রুত পরিবর্তনের ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যেখানে কিছু জায়গায় অতিরিক্ত কর্মী ছিল, অন্যগুলিতে ঘাটতি ছিল। এটি কাটিয়ে ওঠার জন্য, প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি এবং প্রাদেশিক গণ কমিটি প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সাংগঠনিক কমিটি এবং স্বরাষ্ট্র বিভাগকে তাদের যোগ্যতা, ক্ষমতা এবং ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা অনুসারে কমিউন-স্তরের বেসামরিক কর্মচারীদের একত্রিত করা, ব্যবস্থা করা এবং নিয়োগের জন্য একটি মাস্টার প্ল্যান তৈরি করার নির্দেশ দেয়।

যেসব কমিউনে কর্মীর অভাব রয়েছে, সেগুলো মূলত পাহাড়ি, উচ্চভূমি এবং সীমান্তবর্তী এলাকায় কেন্দ্রীভূত; ইতিমধ্যে, সমতল অঞ্চলের ৪৬টি কমিউন এবং ওয়ার্ডে ৪৭৩ জন সরকারি কর্মচারীর উদ্বৃত্ত রয়েছে। এই বাস্তবতার উপর ভিত্তি করে, প্রদেশটি জটিল এলাকায় কাজ করার জন্য অতিরিক্ত কর্মী থাকা এলাকায় সরকারি কর্মচারীদের স্বেচ্ছাসেবক হিসেবে কাজ করার আহ্বান জানানোর নীতি প্রচারের জন্য সম্মেলনের আয়োজন করেছে।

এই বদলি কেবল অঞ্চলভেদে কর্মীদের বৈষম্য দূর করতেই সাহায্য করে না বরং তৃণমূল পর্যায়ে কর্মীদের মান উন্নত করার জন্য একটি মৌলিক সমাধানও বটে। বিশেষ করে, প্রদেশটি অর্থনীতি, প্রকৌশল, তথ্য প্রযুক্তি, অর্থ, পার্টি গঠন ইত্যাদি ক্ষেত্রে পেশাদার যোগ্যতাসম্পন্ন কর্মীদের ব্যবস্থাকে অগ্রাধিকার দেয়।

প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সাংগঠনিক কমিটি এবং স্বরাষ্ট্র বিভাগের পরিসংখ্যান অনুসারে, ২০২৫ সালের সেপ্টেম্বর পর্যন্ত, ২৮৭ জন বেসামরিক কর্মচারীকে সমতল কমিউন এবং শহরের ভেতরের ওয়ার্ড থেকে ৪৩টি পাহাড়ি কমিউনে স্থানান্তরিত করা হয়েছে যেখানে কর্মীর অভাব ছিল। এটি এমন একটি পদক্ষেপ যা তৃণমূল পর্যায়ের যন্ত্রপাতিকে সুসংহত করার ক্ষেত্রে প্রদেশের রাজনৈতিক দৃঢ়তার স্পষ্ট প্রমাণ দেয়, পাহাড়ি কমিউনগুলিকে ধীরে ধীরে স্থিতিশীল এবং বিকাশের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে। প্রকৃতপক্ষে, পাহাড়ি এলাকায় স্থানান্তরিত অনেক তরুণ ক্যাডার দ্রুত বাস্তব অবস্থার সাথে খাপ খাইয়ে নিয়েছে, তাদের ক্ষমতা বৃদ্ধি করেছে এবং নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনায় তাদের চিন্তাভাবনা এবং কাজের পদ্ধতি পুনর্নবীকরণে অবদান রেখেছে। তারা তৃণমূলে নতুন প্রাণশক্তি নিয়ে আসে, সরকার এবং জনগণের সাথে হাত মিলিয়ে অসুবিধাগুলি কাটিয়ে উঠতে এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করে।

সংহতিকরণের পাশাপাশি, থান হোয়া ক্যাডারদের তাদের কাজে নিরাপদ বোধ করতে সাহায্য করার জন্য প্রণোদনা এবং প্রেরণা নীতির উপরও জোর দেন। ২০২৫ সালের আগস্টের শুরুতে, প্রাদেশিক গণ পরিষদ ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য সহায়তা নীতির উপর রেজোলিউশন নং ৩৪/এনকিউ-এইচডিএনডি জারি করে যারা পাহাড়ি কমিউনে কাজ করার জন্য সংহত, আবর্তিত বা নিয়োগপ্রাপ্ত।

তদনুসারে, ৪৭টি অত্যন্ত কঠিন পাহাড়ি কমিউনে কাজ করার জন্য নিযুক্ত প্রাদেশিক বিভাগ এবং শাখার বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের মূল বেতন/ব্যক্তি/মাসের ১.৭৫ গুণ সহায়তা দেওয়া হবে; এবং ২৯টি নিম্নভূমি পাহাড়ি কমিউনে, তাদের মূল বেতন/ব্যক্তি/মাসের ১.২৫ গুণ সহায়তা দেওয়া হবে। এই নীতি কেবল বস্তুগত অসুবিধা কমাতে সাহায্য করে না, বরং প্রত্যন্ত ও কঠিন এলাকায় দিনরাত কাজ করা ক্যাডারদের প্রতি প্রদেশের উদ্বেগও প্রদর্শন করে।

পার্বত্য অঞ্চলে সরকারি কর্মচারীদের ব্যবস্থা এবং সংহতি কেবল কর্মীদের কাজের "সমস্যা কাটিয়ে ওঠার" জন্য একটি জরুরি ব্যবস্থা নয়, বরং এটি একটি কৌশলগত, মানবিক এবং টেকসই সমাধানও। এটি যুক্তিসঙ্গতভাবে মানব সম্পদ পুনর্বণ্টনে সহায়তা করে, একই সাথে ক্যাডারদের প্রশিক্ষণ এবং বাস্তবে পরিপক্ক হওয়ার সুযোগ তৈরি করে।

প্রদেশের সঠিক নীতি এবং নিয়মতান্ত্রিক পদ্ধতির জন্য ধন্যবাদ, আস্থা বৃদ্ধি পাচ্ছে। যখন ক্যাডারদের শক্তিশালী করা হবে, তখন পাহাড়ি কমিউনগুলিতে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য আরও বেশি পরিবেশ তৈরি হবে, যা পাহাড়ি এবং ব-দ্বীপ অঞ্চলের মধ্যে ব্যবধান কমাতে অবদান রাখবে, থানহ হোয়াকে একটি আদর্শ প্রদেশে পরিণত করার লক্ষ্য বাস্তবায়ন করবে যেমনটি আঙ্কেল হো সর্বদা চেয়েছিলেন।

প্রবন্ধ এবং ছবি: জুয়ান মিন

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/go-kho-tinh-trang-thieu-can-bo-chuyen-mon-nbsp-o-cac-xa-mien-nui-267235.htm