বিনিয়োগের সম্পদের জট নিরসন করা

রেজোলিউশন ১১৫ অনুসারে, হ্যানয় পিপলস কাউন্সিলের নতুন গ্রামীণ নির্মাণের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য সুবিধাবঞ্চিত জেলাগুলিকে সহায়তা করার জন্য জেলা-স্তরের বাজেট ব্যবহারের অনুমতি দেওয়ার সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা রয়েছে।

জাতীয় পরিষদ কর্তৃক প্রথমবারের মতো জারি করা রেজোলিউশন ১১৫, হ্যানয়কে জেলা-স্তরের বাজেট ব্যয় সম্পর্কিত অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করতে সাহায্য করেছে যাতে হ্যানয় পার্টি কমিটির সাধারণ চেতনা অনুসারে নতুন গ্রামীণ নির্মাণ বাস্তবায়নে জেলাগুলিকে সহায়তা করা যায়; একটি আইনি কাঠামো তৈরি করা, নতুন গ্রামীণ নির্মাণের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য সম্পদ সংগ্রহকে সর্বাধিক করতে অবদান রাখা।

দ্বাদশ জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 15/NQ-TW অনুসারে রাজধানীর প্রশাসনিক সীমানা সম্প্রসারণের পর, হ্যানয় দেশের দ্বিতীয় বৃহত্তম কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট রয়েছে। নতুন গ্রামীণ নির্মাণও অনেক অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়, বিশেষ করে যখন শহরটি কেন্দ্রীয় সরকারের কাছ থেকে বিনিয়োগ সংস্থান সহায়তা পায় না।

হ্যানয় শহরের বিনিয়োগ সংস্থান এবং জেলাগুলির সহায়তা আন ফু কমিউনের (মাই ডুক জেলা) নতুন গ্রামাঞ্চলের চেহারা বদলে দিতে অবদান রাখে।

রাজধানীর অসুবিধা

নতুন গ্রামীণ উন্নয়নের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের প্রাথমিক দিনগুলির কথা স্মরণ করে, হ্যানয় গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগের প্রাক্তন প্রধান লে থিয়েত কুওং স্বীকার করেছেন যে রাজধানী হিসাবে অবস্থান সত্ত্বেও, হ্যানয়ের নতুন গ্রামীণ নির্মাণ এখনও অনেক অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়েছিল।

কারণ হলো, দ্বাদশ জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং ১৫/এনকিউ-টিডব্লিউ অনুসারে রাজধানীর প্রশাসনিক সীমানা সম্প্রসারণের পর, হ্যানয়ে নতুন গ্রামীণ নির্মাণ বাস্তবায়নকারী কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যা অনেক বেশি। শুধু তাই নয়, সমভূমি থেকে মধ্যভূমি এবং পাহাড় পর্যন্ত বিভিন্ন ভূখণ্ড এবং জনসংখ্যার বন্টনের মাধ্যমে গ্রামীণ এলাকা সম্প্রসারিত হচ্ছে।

বিশেষ করে, হ্যানয়ের পূর্বতন হা তাই প্রদেশ এবং লুওং সন জেলার ( হোয়া বিন প্রদেশ) জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি এলাকায় ১৪টি কমিউন রয়েছে। এই এলাকাগুলির আর্থ-সামাজিক অবস্থা খুবই সীমিত; বা ভি এবং মাই ডুক জেলার কিছু এলাকা এখনও দেশের "বিশেষ করে কঠিন গ্রাম এবং কমিউন" হিসাবে তালিকাভুক্ত।

তাছাড়া, হ্যানয়ের কৃষি জমির পরিমাণ এখনও অনেক বড়। মানুষ মূলত গ্রামাঞ্চলে বাস করে। অর্থনৈতিক জীবন মূলত ঐতিহ্যবাহী কৃষি চাষের উপর নির্ভরশীল, যদিও উৎপাদনের জন্য অবকাঠামো এখনও সীমিত এবং সমন্বিতভাবে বিনিয়োগ করা হয়নি...

শুরুর দিকের অসুবিধার পাশাপাশি, হ্যানয়ের বিনিয়োগ সম্পদের কিছু সীমাবদ্ধতাও রয়েছে। নতুন গ্রামীণ এলাকা সমন্বয়ের কেন্দ্রীয় কার্যালয়ের উপ-প্রধান ট্রান নাট লাম বলেছেন যে নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের পর থেকে, হ্যানয় এমন একটি এলাকা যেখানে সম্পদের ক্ষেত্রে স্বয়ংসম্পূর্ণ হতে হবে।

এর অর্থ হল, প্রায় ১৫ বছর ধরে, কেন্দ্রীয় সরকার হ্যানয়কে নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের কাজ সম্পাদনের জন্য তহবিল দিয়ে সহায়তা করেনি। মিঃ ট্রান নাট লামের মতে, এটি একটি সম্পূর্ণ ভিন্ন বৈশিষ্ট্য, নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের প্রক্রিয়ায় দেশের অন্যান্য এলাকার তুলনায় হ্যানয়ের একটি অসুবিধা।

অর্জন এবং কাজ

হ্যানয় পার্টি কমিটি সর্বদা কৃষি, কৃষক এবং গ্রামীণ এলাকাকে রাজধানীর উন্নয়নে বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালনকারী হিসেবে চিহ্নিত করে। নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ে তোলার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে কৃষি, কৃষক এবং গ্রামীণ এলাকার উন্নয়নকে শহর একটি ধারাবাহিক কাজ হিসেবে বিবেচনা করে, যার চেতনা "একটি শুরু বিন্দু আছে কিন্তু শেষ বিন্দু নেই"।

হ্যানয় পার্টি কমিটির দুই মেয়াদে, XV এবং XVI মেয়াদে, কৃষি, কৃষক এবং গ্রামীণ এলাকার তাৎপর্য এবং গুরুত্ব স্বীকার করে, হ্যানয় পার্টি কমিটি ২০১০ - ২০১৫ এবং ২০১৬ - ২০২০ সময়ের জন্য অ্যাকশন প্রোগ্রাম নং ০২/CTr-TU জারি করে, এটিকে লক্ষ্য এবং কাজগুলি সংগঠিত এবং বাস্তবায়নের জন্য পুরো মেয়াদের জন্য একটি প্রধান, মূল কর্মসূচী হিসাবে চিহ্নিত করে।

হ্যানয় নিউ রুরাল ডেভেলপমেন্ট প্রোগ্রাম কোঅর্ডিনেশন অফিসের স্ট্যান্ডিং অফিসের ডেপুটি চিফ নগুয়েন ভ্যান চি বলেন যে ২০২০ সালের জুন পর্যন্ত, হ্যানয়ে ৬টি জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট ছিল যারা প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নতুন গ্রামীণ মান পূরণকারী হিসেবে স্বীকৃত, যার মধ্যে রয়েছে ড্যান ফুওং, ডং আন, থানহ ট্রাই, হোয়াই ডুক, কোওক ওই এবং গিয়া লাম। এছাড়াও, ৩৫৬/৩৮২টি কমিউন নতুন গ্রামীণ মান পূরণ করেছে এবং ১৮টি কমিউন উন্নত নতুন গ্রামীণ মান পূরণ করেছে। পুরো শহরে এখনও কোনও কমিউন মডেল নিউ রুরাল মান পূরণকারী হিসেবে স্বীকৃত হয়নি।

"২০১৬ থেকে ২০২০ সালের জুন পর্যন্ত, হ্যানয় নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ে তোলার জন্য প্রায় ৫৮,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং সংগ্রহ করেছে। তবে, নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ে তোলার জন্য মূলত রাজ্য বাজেট থেকে সম্পদ আসে, সামাজিক সম্পদ আকর্ষণ খুব বেশি নয়" - মিঃ নগুয়েন ভ্যান চি যোগ করেছেন।

২০২০ সালের জুনের মধ্যে ৩৫৬টি কমিউন নতুন গ্রামীণ মান পূরণ করে, কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যার দিক থেকে হ্যানয় দেশের শীর্ষস্থানীয় এলাকা। তবে, ১২/১৮টি জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট এবং ২৬টি কমিউন শেষ সীমায় পৌঁছাতে না পারায়, হ্যানয়ের জন্য নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের কাজ এখনও অত্যন্ত ভারী।

গিঁটটি খুলে গেছে।

নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের কাজ অনেক জরুরি সমস্যা তৈরি করছে, সেই প্রেক্ষাপটে, হ্যানয় পার্টি কমিটি, ১৭তম মেয়াদে, নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের নির্দেশনা অব্যাহত রাখার জন্য প্রোগ্রাম নং ০৪-সিটিআর/টিইউ জারি করে চলেছে।

বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, হ্যানয় পার্টি কমিটির নির্দেশনা অনুসারে অভ্যন্তরীণ সম্পদ একত্রিত করার জন্য অনেক সৃজনশীল উপায় অবলম্বন করেছে। বিশেষ করে, "যমজ" কার্যক্রম, পারস্পরিক সহায়তা এবং জেলাগুলির জন্য জেলাগুলির অবকাঠামো নির্মাণ এবং সম্পূর্ণকরণে সহায়তার মাধ্যমে "নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ে তুলতে শহরতলির সহায়তা" করার নীতি রয়েছে।

হ্যানয়ের নীতি জাতীয় পরিষদ থেকে ব্যাপক মনোযোগ এবং সমর্থন পেয়েছে। শহরের প্রস্তাবের ভিত্তিতে, ১৯ জুন, ২০২০ তারিখে, ১৪তম জাতীয় পরিষদ হ্যানয়ের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট আর্থিক এবং বাজেট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা (সংক্ষেপে রেজোলিউশন ১১৫) বাস্তবায়নের জন্য রেজোলিউশন নং ১১৫/২০২০/QH১৪ জারি করে।

রেজোলিউশন ১১৫-এর একটি বিষয়বস্তু হল হ্যানয় পিপলস কাউন্সিলের নতুন গ্রামীণ নির্মাণের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য সুবিধাবঞ্চিত জেলাগুলিকে সহায়তা করার জন্য জেলা-স্তরের বাজেট ব্যবহারের সিদ্ধান্ত নেওয়ার এবং অনুমতি দেওয়ার ক্ষমতা রয়েছে।

জাতীয় পরিষদ কর্তৃক প্রথমবারের মতো জারি করা রেজোলিউশন ১১৫, হ্যানয়কে নতুন গ্রামীণ উন্নয়নের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নে জেলাগুলিকে সহায়তা করার জন্য জেলা-স্তরের বাজেট ব্যয় সম্পর্কিত অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করতে সহায়তা করেছে; হ্যানয় পার্টি কমিটির সাধারণ চেতনা অনুসারে নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণে জেলাগুলিকে সহায়তা করার নীতিকে সুসংহত করার জন্য একটি আইনি করিডোর এবং জেলাগুলির জন্য অনুকূল ভিত্তি তৈরি করেছে।

 

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে হ্যানয়ের নতুন গ্রামীণ নির্মাণে অর্জনগুলি রেজোলিউশন ১১৫-এর সঠিকতা এবং মানবিক চেতনাকে নিশ্চিত করেছে; জেলাগুলির মধ্যে সংহতি আরও গভীর করেছে; শহরটির জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি তৈরি করেছে যাতে তারা অভ্যন্তরীণ সম্পদের প্রচার অব্যাহত রাখতে পারে, আরও চিত্তাকর্ষক ফলাফল অর্জনের দিকে, যা সমগ্র দেশের নতুন গ্রামীণ নির্মাণে "নেতৃস্থানীয় পতাকা" হওয়ার যোগ্য।

(চলবে)

সূত্র: https://kinhtedothi.vn/bai-1-go-nut-that-nguon-luc-dau-tu.html