হাই ফং: একটি সুসংগঠিত নির্বাচিত ব্যবস্থার মাধ্যমে প্রকৃত কার্যকারিতা

বাস্তবে, হাই ফং-এর নির্বাচিত শাসনব্যবস্থা দক্ষতার সাথে কাজ করে, ভোটারদের মতামত আরও দ্রুত পৌঁছে যায় এবং নীতিগুলি দৈনন্দিন জীবনে আরও কার্যকরভাবে ও সরাসরি বাস্তবায়িত হয়।

প্রাথমিক রূপান্তরের প্রতিবন্ধকতা ও চাপ কাটিয়ে, হাই ফং -এর নির্বাচিত প্রশাসন জনগণের স্বার্থ রক্ষায় আরও দায়িত্বশীল, সক্রিয় এবং দৃঢ় পদক্ষেপ গ্রহণের মাধ্যমে দক্ষ ও সুসংগঠিত কার্যক্রম প্রদর্শন করছে।

লীন অপারেশন

পুনর্গঠনের পর, হাই ফং শহরের প্রাকৃতিক আয়তন ৩,১৯৪.৭২ বর্গ কিলোমিটার এবং জনসংখ্যা ৪৬,৬৪,১২৪ জন; এটি ১১৪টি কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট নিয়ে গঠিত, যার মধ্যে ৬৭টি কম্যুন, ৪৫টি ওয়ার্ড এবং ২টি বিশেষ অঞ্চল রয়েছে।

দুটি অঞ্চলের একীভূতকরণ বৃহত্তর অর্থনৈতিক পরিধি, জনসংখ্যা এবং অবকাঠামোসহ নতুন উন্নয়নের সুযোগ উন্মোচন করেছে; যা শিল্প, সরবরাহ ব্যবস্থা, সমুদ্রবন্দর, পরিষেবা, কৃষি, নগর উন্নয়ন এবং সামুদ্রিক অর্থনীতিতে সম্ভাবনা ও সুবিধাগুলোকে কার্যকরভাবে কাজে লাগানোর পরিস্থিতি তৈরি করেছে।

একত্রীকরণের পর, হাই ফং নতুন পরিস্থিতিতে রাজনৈতিক ব্যবস্থার নেতৃত্ব, প্রশাসন, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা এবং সাংগঠনিক ক্ষমতার উপর ক্রমবর্ধমান উচ্চ চাহিদা তৈরি করেছে।

হাই ফং সিটি পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান দাও ট্রং ডুকের মতে, কেন্দ্রীয় কমিটি এবং সিটি পার্টি কমিটির নির্দেশনা ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে, সিটি পিপলস কাউন্সিলের পার্টি কমিটি সক্রিয়ভাবে সিটি পিপলস কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয় করে সাংগঠনিক কাঠামো সুসংহত করা, কম্যুন-স্তরের পিপলস কাউন্সিলগুলোর কার্যক্রম পরিচালনায় নির্দেশনা প্রদান, পরিচালন বিধিমালা তৈরি, সমন্বয় ব্যবস্থা পর্যালোচনা এবং তাদের এখতিয়ারভুক্ত বিষয়গুলো দ্রুত বিবেচনা ও সিদ্ধান্ত গ্রহণের মতো কাজগুলো সার্বিকভাবে বাস্তবায়ন করেছে, যাতে দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের বাস্তবায়ন একরূপভাবে, নির্বিঘ্নে এবং আইনসম্মতভাবে সম্পন্ন হয়।

দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলটি প্রায় এক বছর ধরে চালু থাকার পর, সিটি পিপলস কাউন্সিল এবং কম্যুন, ওয়ার্ড ও বিশেষ অঞ্চলের পিপলস কাউন্সিলগুলোর কার্যক্রম ক্রমান্বয়ে স্থিতিশীল হয়েছে, যা মূলত আইন দ্বারা নির্ধারিত তাদের সিদ্ধান্ত গ্রহণ ও তত্ত্বাবধানমূলক কার্যাবলী সম্পাদনে ধারাবাহিকতা ও সুষ্ঠু কার্যকারিতা নিশ্চিত করেছে।

গণপরিষদের স্থায়ী কমিটি, গণপরিষদের বিভিন্ন কমিটি এবং সর্বস্তরের প্রতিনিধিরা নতুন সাংগঠনিক কাঠামোর অধীনে নিজ নিজ কাজের চাহিদার সাথে সক্রিয়ভাবে খাপ খাইয়ে নিয়েছেন; অধিবেশনের মান, তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রম, ভোটারদের কাছে পৌঁছানো এবং গুরুত্বপূর্ণ স্থানীয় বিষয়াদির বিবেচনা ও সিদ্ধান্ত গ্রহণ ক্রমান্বয়ে উন্নত হয়েছে।

বিশেষত, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের উন্নয়নে যুগান্তকারী সাফল্য বিষয়ে পলিটব্যুরোর ৫৭-এনকিউ/টিডব্লিউ নম্বর প্রস্তাবকে বাস্তব রূপ দিতে, সিটি পিপলস কাউন্সিল ডিজিটাল অধিবেশন পরিচালনার জন্য সফটওয়্যার কার্যকরভাবে প্রয়োগ করেছে। দেশব্যাপী 'কাগজবিহীন অধিবেশন' বাস্তবায়নে অন্যতম অগ্রণী এলাকা হিসেবে এই বন্দর নগরী গতানুগতিক ব্যবস্থাপনা চিন্তাধারা থেকে আধুনিক শাসনে দৃঢ়ভাবে রূপান্তরিত হয়েছে।

তদনুসারে, সম্পূর্ণরূপে ডিজিটাল পরিবেশে ডিজিটালভাবে স্বাক্ষরিত ও প্রক্রিয়াকৃত নথিপত্রের হার ৯০%-এ পৌঁছেছে। সকল স্তরের নেতাদের ব্যক্তিগত ডিজিটাল স্বাক্ষর প্রদানের হার ১০০%-এ পৌঁছেছে। পিপলস কাউন্সিল এবং পার্টি, সরকার ও ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের সংস্থাগুলোর মধ্যে আন্তঃকার্যক্ষমতা এবং ইলেকট্রনিক নথি বিনিময়ের মাত্রা ১০০%-এ পৌঁছেছে। অনুমান করা হয় যে, চলতি অধিবেশনের প্রায় ৯০% নথি ও প্রতিবেদন এখন ইলেকট্রনিক আকারে রয়েছে।

ভোটারদের আবেদনপত্র গ্রহণ ও নিষ্পত্তির প্রক্রিয়া এবং প্রযুক্তিগত সমাধানসমূহ একাধিক আধুনিক চ্যানেলের মাধ্যমে সমন্বিত করা হয়েছে। ইলেকট্রনিক পোর্টালে ভোটার মতামত জানানোর সুবিধার মাধ্যমে, দপ্তরটি ডিজিটাল পরিবেশে ভোটারদের মতামত ও আবেদনপত্র গ্রহণ এবং প্রক্রিয়াকরণের সমন্বয় সাধন করেছে...

নথি জমা দেওয়া ও তথ্য সংগ্রহ থেকে শুরু করে ইলেকট্রনিক ভোটিং পর্যন্ত সমগ্র প্রক্রিয়ার ডিজিটাইজেশন, ভোটারদের জন্য গুরুত্বপূর্ণ ও জরুরি বিষয়গুলো নিয়ে বিতর্ক এবং সমালোচনামূলক বিশ্লেষণের জন্য সর্বোচ্চ সুযোগ তৈরি করেছে। এর ফলে, গুণগত মান এবং বাস্তবতার সাথে প্রাসঙ্গিকতা নিশ্চিত করার পাশাপাশি সর্বোত্তম গতিতে নীতিগত সিদ্ধান্ত জারি করা হয়।

হং ব্যাং ওয়ার্ড প্রশাসনিক সংস্কার এবং তথ্যপ্রযুক্তি প্রয়োগের ক্ষেত্রে হাই ফং শহরের একটি অগ্রণী এলাকা। এটি ওয়ার্ড গণপরিষদের জন্য একটি আধুনিক ও পেশাদারী দিকনির্দেশনার দিকে তাদের কার্যপদ্ধতির ক্রমাগত উন্নয়ন ও ক্রমান্বয়ে উদ্ভাবন এবং বর্তমান সময়ের স্থানীয় শাসনের চাহিদা পূরণের একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি।

হাই ফং-এর হং ব্যাং ওয়ার্ডের গণপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্র থেকে লোকজন নম্বরযুক্ত টিকিট নিচ্ছেন। (ছবি: মিন হুয়ে/ভিএনএ)

হং বাং ওয়ার্ড পিপলস কাউন্সিলের ভাইস চেয়ারওম্যান নগুয়েন থি ফুয়ং থাও-এর মতে, ২০২৫ সালের জুলাই থেকে দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের পরপরই, হং বাং ওয়ার্ড পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী কমিটি পিপলস কাউন্সিলের কার্যক্রমের ব্যবস্থাপনা, পরিচালনা এবং সংগঠনে তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ জোরদার করার নির্দেশনা দিয়েছে।

পূর্ববর্তী হং ব্যাং জেলার ডিজিটাল রূপান্তরের ভিত্তির ওপর দাঁড়িয়ে, ওয়ার্ডের গণপরিষদ সক্রিয়ভাবে নথিপত্রের ডিজিটাইজেশনকে উৎসাহিত করছে, নেটওয়ার্কে থাকা নথি ব্যবস্থাপনা ও পরিচালন সফটওয়্যার ব্যবহার করছে এবং ক্রমান্বয়ে একটি ইলেকট্রনিক কার্যপদ্ধতি গঠন করছে। এর মাধ্যমে তারা "ডিজিটাল গণপরিষদ" মডেল তৈরির ভিত্তি স্থাপন করছে এবং অদূর ভবিষ্যতে "ডিজিটাল অধিবেশন" বাস্তবায়নের লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।

এখন পর্যন্ত, গণপরিষদের অধিবেশনগুলোর শতভাগ নথি ইলেকট্রনিক আকারে ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে প্রতিনিধিদের কাছে পাঠানো হয়; গণপরিষদের স্থায়ী কমিটি, গণপরিষদ কমিটিসমূহ এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর মধ্যে নথিপত্র গ্রহণ, বিনিময় ও প্রক্রিয়াকরণ প্রধানত ডকুমেন্ট ম্যানেজমেন্ট সফটওয়্যার ব্যবহার করে সম্পন্ন করা হয়।

প্রতিবেদন, উপস্থাপনা এবং খসড়া প্রস্তাবনাগুলো দ্রুততার সাথে শেয়ার ও আপডেট করা হয়, যা প্রতিনিধিদের অধিবেশনের আগেই সেগুলো স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে অধ্যয়ন করার সুযোগ দেয়, নথি মুদ্রণ ও বিতরণে ব্যয়িত সময় কমায় এবং আলোচনা ও সিদ্ধান্তের মান উন্নত করে।

গণপরিষদের স্থায়ী কমিটির কার্যক্রম ক্রমান্বয়ে একটি ইলেকট্রনিক পরিবেশে পরিচালিত হচ্ছে, যা ভবিষ্যতে একটি "ডিজিটাল গণপরিষদ" মডেল গড়ে তোলার প্রক্রিয়ার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি তৈরি করছে।

প্রতিটি সংকল্পে জীবনের শ্বাস

বাস্তবে, হাই ফং-এর নির্বাচিত শাসনব্যবস্থা দক্ষতার সাথে কাজ করে, ভোটারদের মতামত আরও দ্রুত পৌঁছে যায় এবং নীতিগুলি দৈনন্দিন জীবনে আরও কার্যকরভাবে ও সরাসরি বাস্তবায়িত হয়।

১ জুলাই, ২০২৫ থেকে বর্তমান পর্যন্ত, হাই ফং সিটি পিপলস কাউন্সিল ৭টি অধিবেশন করেছে এবং ১৩১টি প্রস্তাবনা (যার মধ্যে ৫৮টি নীতিগত আইনি প্রস্তাবনা এবং ৭৩টি প্রশাসনিক প্রস্তাবনা) জারি করেছে; এর মধ্যে ২৬টি প্রস্তাবনা অর্থ ও বাজেট বিষয়ক, ১৮টি বিনিয়োগ বিষয়ক, ১০টি ভূমি বিষয়ক এবং ৭৭টি অন্যান্য ক্ষেত্র বিষয়ক।

নগর গণপরিষদ তার অধিবেশনগুলোতে সাংগঠনিক কাঠামো, বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা হস্তান্তর, সরকারি বিনিয়োগ, অর্থ ও বাজেট, সমাজকল্যাণ এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার সম্পর্কিত বহুবিধ কৌশল, নীতি ও সমাধান দ্রুত বিবেচনা করে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেছে।

দ্বিস্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নকালে উদ্ভূত অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা নিরসন এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের চাহিদা পূরণের জন্য অবিলম্বে বহু প্রস্তাবনা জারি করা হয়েছিল।

বিশেষত, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলটি পরিচালনার জন্য, নগর গণপরিষদ এর সুষ্ঠু পরিচালনা নিশ্চিত করতে, বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং অনুমোদনের কার্যকারিতা বাড়াতে, নগর সরকারের নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনায় উল্লেখযোগ্য অবদান রাখতে এবং নাগরিক ও ব্যবসায়ীদের চাহিদা আরও ভালোভাবে মেটাতে অনেক বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তাবনা জারি করেছে।

গণপরিষদ কমিটিগুলোর পর্যালোচনার মান উন্নত হয়েছে; গণপরিষদে বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য পেশ করার পূর্বে, অনেক বিষয় তার আইনি ভিত্তি ও কর্তৃত্বের নিরিখে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে যাচাই করা হয়, যার ফলে সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য সমালোচনামূলক বিশ্লেষণ এবং নীতিগত পরামর্শ বৃদ্ধি পেয়েছে।

সিটি পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী কমিটি সক্রিয়ভাবে সমন্বয়, পর্যালোচনা ও জারি করেছে কম্যুন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চলের পিপলস কাউন্সিল ও পিপলস কমিটির বিভিন্ন পদে কর্মী নিয়োগের ২৯৮টি প্রস্তাব এবং নতুন কম্যুন, ওয়ার্ড ও বিশেষ অঞ্চলের পিপলস কাউন্সিলে অংশগ্রহণের জন্য প্রাক্তন জেলা-পর্যায়ের পিপলস কাউন্সিলের প্রতিনিধিদের নিয়োগের ১১৪টি প্রস্তাব, যার মাধ্যমে স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার স্থিতিশীল, নিরবচ্ছিন্ন এবং বাধাহীন কার্যক্রম নিশ্চিত করা হয়েছে...

প্রশাসনিক সংস্কার সরকারকে জনগণের কাছাকাছি আনতে সাহায্য করে। (ছবি: মিন হুয়ে/ভিএনএ)

হাই ফং সিটি পার্টি কমিটির সেক্রেটারি এবং হাই ফং সিটি ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেলিগেশনের প্রধান লে নগোক চাউ-এর মতে, জাতীয় পুনর্গঠনের প্রেক্ষাপটে, রাজনৈতিক ব্যবস্থার অধীনস্থ ইউনিট ও স্থানীয় সরকারগুলোর সাংগঠনিক কাঠামো এবং কর্মী ব্যবস্থাপনা দ্রুত স্থিতিশীল হয়েছে, কার্যকর হয়েছে এবং কার্যকারিতা ও দক্ষতা প্রদর্শন করেছে। আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন উচ্চ পর্যায়ে স্থিতিশীল রয়েছে; হাই ফং দেশব্যাপী একমাত্র স্থানীয় সরকার যা টানা ১১ বছর ধরে দুই অঙ্কের জিআরডিপি প্রবৃদ্ধি বজায় রেখেছে; জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা বজায় রাখা হয়েছে; সামাজিক কল্যাণ নীতিগুলোর প্রতি মনোযোগ দেওয়া হচ্ছে; এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রতি জনগণের আস্থা ক্রমশ শক্তিশালী হচ্ছে। নতুন গতি, নতুন সংকল্প এবং নতুন প্রত্যাশা নিয়ে শহরটির উন্নয়নের একটি নতুন পর্যায়ে প্রবেশ অব্যাহত রাখার জন্য এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি।

২০২৬-২০৩১ মেয়াদে বৈশ্বিক ও অভ্যন্তরীণ পরিস্থিতি দ্রুত, জটিল এবং অপ্রত্যাশিতভাবে পরিবর্তিত হতে থাকবে। তবে, হাই ফং-এর কিছু মৌলিক সুবিধাও রয়েছে, যেমন: শহরটির পার্টি কমিটি, সরকার এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থা সর্বদা ঐক্যবদ্ধ, স্থিতিশীল ও কার্যকর; অবকাঠামো তুলনামূলকভাবে সুবিকশিত; উন্নয়নের সম্ভাবনা ও সুযোগ প্রসারিত হচ্ছে; এবং কেন্দ্রীয় সরকার ও শহরটির প্রধান কৌশলগত দিকনির্দেশনা ও চিন্তাভাবনা বহুলাংশে প্রতিষ্ঠিত হয়েছে।

নগর প্রশাসনকে অবশ্যই প্রতিষ্ঠিত মূলমন্ত্র "সক্রিয় বাস্তবায়ন, গতিকে কাজে লাগানো, যুগান্তকারী প্রবৃদ্ধি অর্জন"-এর সাথে সঙ্গতি রেখে জোরালোভাবে পদক্ষেপ নিতে হবে। এর মাধ্যমে ২০৩০ সাল পর্যন্ত হাই ফং শহর নির্মাণ ও উন্নয়নের বিষয়ে পলিটব্যুরোর ৪৫ নং প্রস্তাবের লক্ষ্যসমূহ বাস্তবায়নে অবদান রাখতে হবে, যার রূপকল্প ২০৪৫ সাল পর্যন্ত বিস্তৃত। এছাড়াও, ২০২৬ সালের ১৬ই মার্চ হাই ফং সিটি পার্টি কমিটির সাথে অনুষ্ঠিত কার্যনির্বাহী অধিবেশনে সাধারণ সম্পাদক ও রাষ্ট্রপতি তো লামের দেওয়া নির্দেশনাও বাস্তবায়ন করতে হবে, যার উদ্দেশ্য হলো হাই ফংকে একটি বিশ্ব-প্রতিযোগিতামূলক মেগাসিটি এবং পূর্ব এশীয় অঞ্চলের একটি লজিস্টিকস ও সামুদ্রিক অর্থনৈতিক কেন্দ্র হিসেবে গড়ে তোলা, যা দেশের দুটি শতবর্ষীয় কৌশলগত লক্ষ্য অর্জনে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখবে।

নির্ধারিত লক্ষ্যগুলো সফলভাবে অর্জন করতে হলে পার্টি কমিটি, সরকার, ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং শহরের সকল স্তরের জনগণকে দৃঢ় সংকল্প, ব্যাপক প্রচেষ্টা এবং সুনিশ্চিত ও লক্ষ্যভেদী পদক্ষেপের মাধ্যমে ঐক্যবদ্ধ থাকতে হবে। বিশেষ করে, পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী কমিটি, পিপলস কাউন্সিল কমিটিসমূহ, সিটি পিপলস কমিটির নেতৃবৃন্দ এবং ১৭তম মেয়াদের প্রতিনিধিদের অবশ্যই তাদের দায়িত্ব ও মেধা সমুন্নত রাখতে হবে, খোলামেলা ও মুক্তমনা মনোভাব নিয়ে উদ্ভাবন চালিয়ে যেতে হবে; এবং বন্দর নগরীর ভোটার ও জনগণের আস্থা ও প্রত্যাশার যোগ্য নির্বাচিত প্রতিনিধি হিসেবে তাদের ভূমিকা ও দায়িত্ব সর্বোত্তমভাবে পালন করতে হবে," সিটি পার্টি সেক্রেটারি লে নগোক চাউ জোর দিয়ে বলেন।

(ভিএনএ/ভিয়েতনাম+)

উৎস: https://www.vietnamplus.vn/hai-phong-hieu-qua-thuc-chat-tu-bo-may-dan-cu-tinh-gon-post1113016.vnp