নিয়ন্ত্রক বাধার কারণে কয়েক ডজন প্রকল্প সমস্যার সম্মুখীন হয়।

৪১টি প্রকল্পের জন্য এখনো জমি বরাদ্দ বা ইজারা দেওয়া হয়নি।

স্থানীয় অর্থনীতিতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন, বাজেট রাজস্ব তৈরি এবং অসংখ্য দেশি ও বিদেশি বিনিয়োগকারীকে আকৃষ্ট করা সত্ত্বেও, দুং কুয়াত অর্থনৈতিক অঞ্চল (বিন সন জেলা, কুয়াং গাই প্রদেশ) বর্তমানে আইনি বিধি-নিষেধের কারণে অনেক প্রকল্প এক উভয়সঙ্কটের সম্মুখীন হচ্ছে।

পরিসংখ্যান অনুযায়ী, ডুং কোয়াট অর্থনৈতিক অঞ্চলে বর্তমানে ৪১টি বাণিজ্যিক ও পরিষেবা প্রকল্প রয়েছে, যেগুলোকে বিনিয়োগের অনুমোদন দেওয়া হলেও এখনো জমি বরাদ্দ বা ইজারা দেওয়া হয়নি।

ডুং কোয়াট অর্থনৈতিক অঞ্চলটি বিন সন জেলায় ( কোয়াং গাই প্রদেশ) অবস্থিত।

আমাদের অনুসন্ধান অনুযায়ী, এই প্রকল্পগুলো পূর্ববর্তী সময়ে বিনিয়োগ অনুমোদনের সিদ্ধান্ত পেয়েছিল। বিনিয়োগকারী নির্বাচন সংক্রান্ত দরপত্র আইনের বিভিন্ন ধারার বাস্তবায়ন বিশদভাবে বর্ণনাকারী ২০১৫ সালের ১৭ই মার্চের ৩০ নং সরকারি অধ্যাদেশ এবং বিনিয়োগকারী নির্বাচনের জন্য উচ্চ বাণিজ্যিক মূল্যের জমি ব্যবহারকারী বিনিয়োগ প্রকল্পের তালিকা অনুমোদনকারী কোয়াং গাই প্রাদেশিক গণ কমিটির ২০১৭ সালের ২০শে জানুয়ারির ৯৬ নং সিদ্ধান্তের ভিত্তিতে, এই বিনিয়োগ অনুমোদনের সিদ্ধান্তগুলো জারি করার সময় দুং কোয়াত অর্থনৈতিক অঞ্চলের (বিশেষভাবে কঠিন আর্থ-সামাজিক অবস্থাসম্পন্ন একটি এলাকা) বাণিজ্যিক ও পরিষেবা প্রকল্পগুলোকে বিনিয়োগকারী নির্বাচনের জন্য উচ্চ বাণিজ্যিক মূল্যের জমি ব্যবহারকারী বিনিয়োগ প্রকল্পের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি।

নিয়ম অনুযায়ী, ডুং কোয়াট অর্থনৈতিক অঞ্চলের বাণিজ্য ও সেবা খাতের বিনিয়োগ প্রকল্পগুলোতে বিনিয়োগকারী নির্বাচনের জন্য প্রতিযোগিতামূলক দরপত্রের ব্যবস্থা নেই।

একই সাথে, ২০১৩ সালের ভূমি আইনের বিধান অনুসারে: বিনিয়োগ-প্রণোদনামূলক খাত বা বিনিয়োগ-প্রণোদনামূলক এলাকায় উৎপাদন ও ব্যবসায়িক উদ্দেশ্যে ভূমি ব্যবহারকারী প্রকল্পগুলো (বাণিজ্যিক আবাসন নির্মাণ প্রকল্প ব্যতীত) ভূমি ব্যবহার ফি এবং ভূমি ভাড়া থেকে অব্যাহতি পাবে, যদি রাষ্ট্র কর্তৃক ভূমি বরাদ্দ বা ইজারা দেওয়ার সময় ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম করা না হয়।

অতএব, দুং কুয়াত অর্থনৈতিক অঞ্চলে (একটি বিনিয়োগ-প্রণোদনা এলাকা) বাণিজ্যিক ও পরিষেবা প্রকল্পগুলো ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলামের মাধ্যমে জমি বরাদ্দ বা ইজারা পাওয়ার যোগ্য নয়।

তবে, সংশোধিত ও পরিপূরিত ভূমি আইনের প্রবিধান অনুযায়ী, এখন বাণিজ্যিক ও সেবামূলক ভূমি-ব্যবহার প্রকল্পগুলো ভূমি ব্যবহারের অধিকারের নিলাম এবং ভূমি-ব্যবহার প্রকল্পের জন্য দরপত্রের মাধ্যমে ভূমি বরাদ্দ ও ইজারার আওতাভুক্ত হয়েছে।

অতএব, যেসব বাণিজ্যিক ও পরিষেবা প্রকল্প পূর্ববর্তী প্রবিধানের অধীনে বিনিয়োগ অনুমোদন পেয়েছে কিন্তু এখনও জমি বরাদ্দ বা ইজারা পায়নি, সেই প্রকল্পগুলো চালিয়ে যাওয়া আর বর্তমান আইন ও প্রবিধান অনুযায়ী নয়; পরিবর্তে, একজন বিনিয়োগকারী নির্বাচন করতে হবে।

বাতিল করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য পর্যাপ্ত আইনি ভিত্তি নেই।

বাজেট-বহির্ভূত উৎস থেকে অর্থায়নকৃত বাণিজ্যিক ও পরিষেবা প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রতিবন্ধকতা নিরসন সংক্রান্ত প্রাদেশিক গণ কমিটির নির্দেশনা অনুসরণে, দুং কুয়াত অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং কুয়াং গাই শিল্প পার্কের ব্যবস্থাপনা পর্ষদ দুং কুয়াত অর্থনৈতিক অঞ্চলের সেইসব বাণিজ্যিক ও পরিষেবা প্রকল্প পর্যালোচনা করেছে, যেগুলো পূর্বে বিনিয়োগ অনুমোদন পেলেও এখনো জমি বরাদ্দ বা ইজারা পায়নি।

একই সাথে, বিনিয়োগকারীদেরকে সংশোধিত ও পরিপূরিত আইনগত বিধিমালা; অমীমাংসিত প্রকল্প নিষ্পত্তির বিষয়ে প্রাদেশিক গণকমিটির নির্দেশনা; এবং প্রবিধান অনুযায়ী বাণিজ্যিক ও পরিষেবা প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য বিনিয়োগকারী নির্বাচনের পরবর্তী পদ্ধতিগত পদক্ষেপ সম্পর্কে অবহিত করতে হবে। এর মধ্যে বিনিয়োগ আইন অনুসারে বিনিয়োগকারীদের স্বেচ্ছায় তাদের প্রকল্প সমাপ্ত করার আবশ্যকতাও অন্তর্ভুক্ত, যা পরবর্তী পদক্ষেপগুলোর বাস্তবায়নকে সহজতর করবে।

এর ফলে, ৪১টি বাণিজ্যিক ও সেবা প্রকল্পের মধ্যে ১১টির কার্যক্রম বন্ধ হয়ে গেছে। এই প্রকল্পগুলোর জন্য, ব্যবস্থাপনা পর্ষদ বিনিয়োগকারীদের সাথে বৈধ ও যুক্তিসঙ্গত ব্যয় নির্ধারণ করতে কাজ করেছে, অনুমোদনের জন্য সেগুলো উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দিয়েছে এবং বিনিয়োগের অনুমোদন ও বিনিয়োগকারী নির্বাচনের জন্য প্রাসঙ্গিক কার্যপ্রণালীতে তাদের নির্দেশনা দিয়েছে।

অনেক বিনিয়োগকারী স্বেচ্ছায় তাদের প্রকল্প বন্ধ করেননি, কারণ তারা সেগুলো বাস্তবায়ন চালিয়ে যেতে চান।

অবশিষ্ট ৩০টি প্রকল্পের ক্ষেত্রে বিনিয়োগকারীরা এখনো স্বেচ্ছায় সেগুলো বাতিল করেননি, কারণ তারা বাস্তবায়ন চালিয়ে যেতে চান এবং আশা করেন যে ভূমি আইনের প্রবিধানগুলো পূর্ববর্তী প্রবিধানের অনুরূপভাবে পরিবর্তিত হবে, যাতে প্রকল্পগুলোর জন্য জমি বরাদ্দ, ইজারা ইত্যাদি অব্যাহত রাখা যায়।

অন্যদিকে, এই ৩০টি প্রকল্পের মধ্যে কয়েকটি শিল্প ব্যবহারের জন্য নির্ধারিত এলাকার মধ্যে অবস্থিত, যার জন্য কার্যক্রম সাময়িকভাবে স্থগিত করা প্রয়োজন এবং প্রকল্প এলাকার জোনিং পরিকল্পনা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত হওয়ার পর সেগুলোর পর্যালোচনা ও সমাধান করা হবে।

দুং কুয়াত অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং কুয়াং গাই শিল্প পার্কের ব্যবস্থাপনা বোর্ডের উপ-প্রধান দাম মিন লে-র মতে, উপরোক্ত পরিস্থিতিটি আইনি নীতির পরিবর্তনের কারণে ঘটেছে, বিনিয়োগকারীর কোনো দোষে নয়। সুতরাং, প্রকল্পটি বাতিল করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য রাষ্ট্রীয় সংস্থাটির কাছে পর্যাপ্ত আইনি ভিত্তি নেই।

আগামী দিনে, বোর্ড পরবর্তী পদক্ষেপের পথ সুগম করার জন্য বিনিয়োগকারীদের স্বেচ্ছায় তাদের প্রকল্প বন্ধ করতে উৎসাহিত করবে এবং তাদের সাথে কাজ করে যাবে। একই সাথে, যেসব বিনিয়োগকারী তাদের প্রকল্প বাস্তবায়ন চালিয়ে যেতে ইচ্ছুক, তাদের ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম এবং বিনিয়োগকারী বাছাই বিডিং প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণের পদ্ধতি অনুসরণে আমরা নির্দেশনা দেব," জনাব দাম মিন লে জানান।

উৎস: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html