নিয়মকানুনজনিত কারণে কয়েক ডজন প্রকল্প সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে

৪১টি প্রকল্পে এখনও জমি বরাদ্দ বা লিজ দেওয়া হয়নি।

অর্থনৈতিক কাঠামোতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, স্থানীয় বাজেটের জন্য রাজস্ব তৈরি করে এবং অনেক দেশি-বিদেশি বিনিয়োগকারীকে আকৃষ্ট করে, ডাং কোয়াট অর্থনৈতিক অঞ্চল (বিন সোন জেলা, কোয়াং এনগাই প্রদেশ) আইনি বিধিবিধানের কারণে অনেক প্রকল্প "দ্বিধাগ্রস্ততার" সম্মুখীন হচ্ছে।

পরিসংখ্যান অনুসারে, ডাং কোয়াট অর্থনৈতিক অঞ্চলে বর্তমানে ৪১টি বাণিজ্যিক ও পরিষেবা প্রকল্প রয়েছে যেগুলিকে বিনিয়োগ নীতিগত সিদ্ধান্ত মঞ্জুর করা হয়েছে কিন্তু এখনও জমি বরাদ্দ বা লিজ দেওয়া হয়নি।

ডাং কোয়াট অর্থনৈতিক অঞ্চলটি বিন সোন জেলায় ( কোয়াং এনগাই প্রদেশ) অবস্থিত।

তদন্ত অনুসারে, এই প্রকল্পগুলিকে পূর্ববর্তী পর্যায়ে বিনিয়োগ নীতিগত সিদ্ধান্ত দেওয়া হয়েছিল। বিনিয়োগ নীতিগত সিদ্ধান্ত প্রদানের সময়, বিনিয়োগকারী নির্বাচনের উপর দরপত্র আইনের বেশ কয়েকটি ধারা বাস্তবায়নের বিশদ বিবরণ সহ সরকারের ১৭ মার্চ, ২০১৫ তারিখের ডিক্রি ৩০ এবং কোয়াং এনগাই প্রদেশের পিপলস কমিটির ২০ জানুয়ারী, ২০১৭ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৯৬ এর ভিত্তিতে, উচ্চ বাণিজ্যিক মূল্যের জমি ব্যবহার করে বিনিয়োগ প্রকল্পের তালিকা অনুমোদন করে, ডাং কোয়াট অর্থনৈতিক অঞ্চলে (বিশেষ করে কঠিন আর্থ-সামাজিক অবস্থার একটি এলাকা) বাণিজ্যিক এবং পরিষেবা প্রকল্পগুলিকে উচ্চ বাণিজ্যিক মূল্যের জমি ব্যবহার করে বিনিয়োগ প্রকল্পের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি।

নিয়ম অনুসারে, ডাং কোয়াট অর্থনৈতিক অঞ্চলে বাণিজ্য ও পরিষেবা ক্ষেত্রে বিনিয়োগ প্রকল্পগুলি নির্বাচিত বিনিয়োগকারীদের কাছে দরপত্রের বিষয় নয়।

একই সাথে, ২০১৩ সালের ভূমি আইনের বিধান অনুসারে: বিনিয়োগ প্রণোদনা ক্ষেত্র বা বিনিয়োগ প্রণোদনা ক্ষেত্রগুলিতে (বাণিজ্যিক আবাসন নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প ব্যতীত) উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক উদ্দেশ্যে জমি ব্যবহার করে এমন প্রকল্পগুলিকে ভূমি ব্যবহার ফি এবং জমি ভাড়া থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয়েছে, যেখানে রাজ্য জমি বরাদ্দ বা লিজ দেওয়ার সময় ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলামে বিক্রি করা হয় না।

অতএব, ডাং কোয়াট অর্থনৈতিক অঞ্চলের (বিনিয়োগ প্রণোদনা এলাকা) বাণিজ্যিক এবং পরিষেবা প্রকল্পগুলি ভূমি ব্যবহার অধিকার নিলামের মাধ্যমে জমি বরাদ্দ বা জমি ইজারা সাপেক্ষে নয়।

তবে, সংশোধনী এবং পরিপূরক পরবর্তী ভূমি ও দরপত্র আইনের বিধান অনুসারে, বাণিজ্যিক এবং পরিষেবা ভূমি ব্যবহার প্রকল্পগুলি ভূমি ব্যবহার অধিকার নিলাম এবং জমি ব্যবহার করে প্রকল্প দরপত্রের মাধ্যমে জমি বরাদ্দ এবং জমি ইজারা সাপেক্ষে।

অতএব, বাণিজ্য ও পরিষেবা খাতের যেসব প্রকল্পকে পূর্ববর্তী নিয়ম অনুসারে বিনিয়োগ নীতিগত সিদ্ধান্ত দেওয়া হয়েছে কিন্তু জমি বরাদ্দ বা লিজ দেওয়া হয়নি, তাদের জন্য প্রকল্প বাস্তবায়ন চালিয়ে যাওয়া আর বর্তমান আইনি নিয়ম অনুসারে চলবে না এবং বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন করতে হবে।

বাতিলের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য পর্যাপ্ত আইনি ভিত্তি নেই।

বাজেট বহির্ভূত মূলধন উৎস থেকে বাণিজ্য ও পরিষেবা ক্ষেত্রে প্রকল্প বাস্তবায়নে অসুবিধা সমাধানের বিষয়ে প্রাদেশিক গণ কমিটির নির্দেশনা বাস্তবায়ন করে, ডুং কোয়াট অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং কোয়াং এনগাই শিল্প উদ্যানের (আইপি) ব্যবস্থাপনা বোর্ড ডুং কোয়াট অর্থনৈতিক অঞ্চলে বাণিজ্য ও পরিষেবা প্রকল্পগুলি পর্যালোচনা করেছে যেগুলিকে পূর্ববর্তী নিয়ম অনুসারে বিনিয়োগ নীতিগত সিদ্ধান্ত দেওয়া হয়েছে কিন্তু জমি বরাদ্দ বা লিজ দেওয়া হয়নি।

একই সাথে, বিনিয়োগকারীদের সাথে কাজ করে সংশোধন ও পরিপূরক পরবর্তী আইনি নিয়মকানুন সম্পর্কে অবহিত করুন; প্রকল্প নিষ্পত্তি সম্পর্কিত প্রাদেশিক গণ কমিটির নির্দেশাবলী; নিয়ম অনুসারে বাণিজ্যিক ও পরিষেবা প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন করার জন্য অনুসরণীয় পদ্ধতি। যেখানে, বিষয়বস্তু রয়েছে যে বিনিয়োগকারীদের অবশ্যই বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে প্রকল্পটি শেষ করতে হবে যাতে পরবর্তী পদক্ষেপগুলি বাস্তবায়নের ভিত্তি থাকে।

ফলস্বরূপ, ১১/৪১টি বাণিজ্যিক এবং পরিষেবা প্রকল্পের কার্যক্রম বন্ধ হয়ে গেছে। এই প্রকল্পগুলির জন্য, ব্যবস্থাপনা বোর্ড বিনিয়োগকারীদের সাথে কাজ করে বৈধ এবং যুক্তিসঙ্গত খরচ নির্ধারণ করে, অনুমোদনের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেয়; এবং একই সাথে বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন এবং বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন করার জন্য সম্পর্কিত পদ্ধতি বাস্তবায়নের নির্দেশনা দেয়।

অনেক বিনিয়োগকারী স্বেচ্ছায় প্রকল্পটি বন্ধ করে দেননি কারণ তারা এটি বাস্তবায়ন চালিয়ে যেতে চান।

বাকি ৩০টি প্রকল্পের ক্ষেত্রে, বিনিয়োগকারীরা এখনও স্বেচ্ছায় প্রকল্পগুলি বন্ধ করে দেননি কারণ তারা সেগুলি বাস্তবায়ন চালিয়ে যেতে চান এবং আশা করেন যে ভূমি আইনের বিধিগুলি পূর্ববর্তী বিধিগুলির অনুরূপ দিকে পরিবর্তিত হবে যাতে প্রকল্পগুলি জমি, লিজ নেওয়া জমি ইত্যাদি বরাদ্দ অব্যাহত রাখতে পারে।

অন্যদিকে, এই ৩০টি প্রকল্পের মধ্যে, শিল্প ভূমি হিসেবে পরিকল্পিত ভূমি এলাকার মধ্যে বেশ কয়েকটি প্রকল্প রয়েছে, যেগুলির জন্য পদ্ধতি বাস্তবায়ন সাময়িকভাবে স্থগিত করতে হবে এবং প্রকল্প এলাকার নির্মাণ জোনিং পরিকল্পনা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত হওয়ার পরে বিবেচনা এবং সমাধান করা হবে।

ডাং কোয়াট অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং কোয়াং এনগাই ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কের ব্যবস্থাপনা বোর্ডের উপ-প্রধান ড্যাম মিন লে-এর মতে, উপরোক্ত পরিস্থিতি আইনি নীতির পরিবর্তনের কারণে, বিনিয়োগকারীর দোষের কারণে নয়। অতএব, প্রকল্পটি বন্ধ করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য রাষ্ট্রীয় সংস্থার পর্যাপ্ত আইনি ভিত্তি নেই।

"আগামী সময়ে, বোর্ড কাজ চালিয়ে যাবে এবং বিনিয়োগকারীদের স্বেচ্ছায় প্রকল্পটি বন্ধ করতে উৎসাহিত করবে যাতে পরবর্তী পদক্ষেপগুলি বাস্তবায়নের ভিত্তি হিসেবে কাজ করা যায়। একই সাথে, আমরা প্রকল্পটি বাস্তবায়ন চালিয়ে যেতে ইচ্ছুক বিনিয়োগকারীদের ভূমি ব্যবহারের অধিকারের নিলামে অংশগ্রহণের পদ্ধতি এবং বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের জন্য দরপত্র আহ্বানের জন্য নির্দেশনা দেব" - মিঃ ড্যাম মিন লে জানান।

সূত্র: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html